201216 Raad van advies Subsidie exploitatie van sportaccommodaties Baarn (198864)

inlichtingen bij

Pieter Brandjes

doorkiesnummer

(035) 54 81 791

uw kenmerk ons kenmerk

180747 / 198864

datum

16 december 2020

portefeuillehouder(s)

Wethouder Jansma

onderwerp

Aan de raadsleden en steunfractieleden van de gemeente Baarn

Raad van advies “Subsidie exploitatie van sportaccommodaties Baarn”

Geachte leden van de raad en steunfractieleden, In het afgelopen jaar hebben wij met de raad van toezicht Sportpark Ter Eem de rol en taken van de raad van toezicht geëvalueerd. Met deze brief informeren wij uw raad over de uitkomst daarvan en het gezamenlijke besluit om de raad van toezicht om te vormen tot de raad van advies "Subsidie exploitatie van sportaccommodaties Baarn". Controle op besteding van subsidie is optimaal In de zeven jaren van functioneren van de raad van toezicht is in de praktijk gebleken dat hun financiële controle achteraf van de financiële stukken van de Stichting Exploitatie Sportpark Ter Eem (Seste) weinig toevoegt. We hebben als gemeente een duidelijk proces voor de subsidieaanvraag, besteding en verantwoording vastgelegd in zowel de wet als de algemene subsidieverordening. Seste heeft bovendien al verantwoording afgelegd aan zowel haar eigen stichtingsraad (gevormd uit de deelnemende sportverenigingen) als de accountant. Met ingang van 2019 heeft ook de Stichting Kunstgras Accommodatie Baarn (SKAB) de verplichting om de boekhouding te laten controleren door een accountant. Dus ook bij SKAB voegt de controle achteraf door een raad van toezicht weinig toe. Beide subsidieontvangers hebben bovendien in de afgelopen zeven jaar bewezen dat de financiële planning en verantwoording degelijk zijn.

Anno 2020 zien zowel Seste, SKAB als de raad van toezicht de controle achteraf als een onnodige belasting. Al eerder hebben onafhankelijke adviesbureaus aangegeven dat de gemeente zonder een raad van toezicht voldoende sturingsmogelijkheden heeft op de sportstichtingen. Ook hebben zij aangegeven dat als de gemeente zelf een raad van toezicht benoemt dit dan gevolgen heeft voor de verhoudingen met de betreffende stichtingen (zie raadsinformatiebrief 85978/90546 van 5 december 2019). Participatie bij de uitvoering van het sportaccommodatiebeleid Wij hebben behoefte aan advies bij de uitvoering van de subsidieregeling "Exploitatiesubsidie voor sportaccommodaties gemeente Baarn 2019". Daarom stelt de gemeente de raad van advies in. Wij zien dit als een gewenste vorm van participatie van de inwoners van Baarn bij de uitvoering van het gemeentelijke beleid. Wij zien dit als een aanvulling op de deskundigheid van de gemeentelijke organisatie. Een aanvulling door deskundige en onafhankelijke inwoners van Baarn die zich

Stationsweg 18 Postbus 1003 3740 BA Baarn t (035) 548 16 11 e gemeente@baarn.nl I Voor ons privacybeleid zie www.baarn.nl Bank Nederlandse Gemeenten NL28BNGH0285000594. Bij beantwoording graag datum en kenmerk brief vermelden

betrokken voelen bij de lokale sport. Weliswaar bepaalt uw raad het beleid, na consultatie en inspraak van de sporters en sportorganisaties in Baarn. Maar in ons sportbeleid zijn - vooral bij de uitvoering - de sporters, sportverenigingen en sportstichtingen aan zet. De raad van advies Subsidie exploitatie van sportaccommodaties beschouwen wij als een gewenste aanvulling. De subsidieregeling bepaalt de subsidie die verstrekt wordt aan niet alleen de Stichting Exploitatie Sportpark Ter Eem (Seste, voetbal-, handbal en atletiekaccommodatie) en de Stichting Kunstgras Accommodatie Baarn (SKAB, hockeyvelden), maar ook aan acht andere sportverenigingen met eigen accommodaties. Wij benoemen de huidige leden van de raad van toezicht in de raad van advies omdat zij deskundig zijn en vele jaren ervaring hebben met het beoordelen van (de financiën van) de exploitatie van sportaccommodaties. Vanuit hun betrokkenheid bij de Baarnse sport zijn zij bereid om hun rol te vervullen. Desgewenst kan de raad van advies ook subsidie-aanvragers helpen bij het opstellen van een degelijke langlopende begroting op basis waarvan zij kunnen acteren naar de toekomst. Wij gaan ervan uit u met deze brief voldoende geïnformeerd te hebben over de aanpassing in de uitvoering van het door u vastgestelde sportbeleid.

Ook denken we met de instelling van deze raad van advies de gewenste inwonerparticipatie verder vorm te geven.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

2