201216 Besluitenlijst Besluit in de Raad 16 december 2020
Tekst van het document
<
gemeente Baarn Besluit in de Raad Besluitenlijst
187752
Datum
16 december 2020
Starttijd
20:00 uur
Locatie
Digitaal via Microsoft Teams/in raadzaal voorzitter en griffier
Tribune
n.v.t.
Voorzitter
Jhr. M.A. Röell
Afwezig
Geen
Onderwerpen met toelichting 1.
Opening: 20:00 uur
2.
Mededelingen
3.
Vragenhalfuur Geen mondelinge vragen.
4.
Vaststellen agenda Motie D66 over een niet geagendeerd onderwerp - Tijdelijke vrijlating giften bijstand
5.
6.
196280
Toelating en installatie raadslid de heer J.J.G. Bosman
Besluit
Toe te laten tot de gemeenteraad van Baarn: de heer J.J.G. Bosman.
Afscheid raadslid de heer A. Ennahachi
Besluit
Wordt agendapunt 19A Voor het overige conform
Zonder stemming aangenomen
ffi
gemeente Baarn 7.
196271
Toelating en installatie tijdelijk raadslid mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen
Besluit
Mevrouw S. Diemel-Dijkhuizen per 16 december 2020 toe te laten tot lid van de gemeenteraad van Baarn tot 16 weken na het ingaan van het tijdelijk ontslag van mevrouw H.H. van Otten te weten 2 november 2020.
195460
Benoeming steunfractielid Groenlinks
Besluit
De heer J.F. de Leeuw te benoemen als steunfractielid voor Groenlinks.
Zonder stemming aangenomen
9.
Bepalen van het trekkingsnummer
De heer Van Hardeveld
10.
Vaststellen verslag en besluitenlijst van Besluit in de Raad van 25 november 2020 + actiepuntenlijst. Conform Jaarplanning ter kennisname.
8.
Zonder stemming aangenomen
Naar aanleiding van de actiepuntenlijst zegt burgemeester Röell toe dat er informatie naar de raad gaat m.b.t. de campagne op het gebied van het verbod op vuurwerk.
11. 12.
Lijst ingekomen stukken 183513
Locatiekeuze huisvesting theater en bibliotheek
Amendement GL, D66, VoorBaarn, CU-SGP
Een cultuurhuis in het centrum.
Conform
Verworpen 9/10 (hoofdelijke stemming)
Voor De heren Jonkers, Schilder, Schouten, Bentura, Blokker, Bosman, Bruins, mevrouw Diemel-Dijkhuizen en de heer van Grinsven Tegen De heer Van Hardeveld, mevrouw Koenders, de heer Koudstaal, de dames
ffi
gemeente Baarn Martens, Oortman Gerlings, Papo, Stam, de heren Stolk, Van Wijk en Eijbaard
Besluit
1.
Het college opdracht geven het plan voor gezamenlijke huisvesting van theater de Speeldoos (inclusief Volksuniversiteit Baarn) en de bibliotheek Baarn, op de locatie Rembrandtlaan (voorkeursmodel b) verder te ontwikkelen;
2.
Het Raadsbesluit 64688 van 27 maart 2019 intrekken en het college de opdracht geven om te starten met de definitie- en ontwerpfase voor model b aan de Rembrandtlaan en daarbij een
nieuw raadsvoorstel voor te bereiden. In dit raadsvoorstel worden het programma van eisen, het Voorlopig Ontwerp en de operationele en organisatorische afspraken met de gebruikers
vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst; 3.
Voor De heer Van Hardeveld, mevrouw Koenders, de heer Koudstaal, de dames Martens, Oortman Gerlings, Papo, de heer Schilder, mevrouw Stam, de heren Stolk, Van Wijk, Bentura, Bruins en Eijbaard
Het voorbereidingskrediet uit raadsvoorstel 17RV000045 van juni 2017 van € 400.000 afsluiten per 31 december 2020 en de reeds gemaakte voorbereidingskosten tot en met 2019 van €
310.000 en de kosten van 2020 met betrekking tot beantwoording van de moties als incidentele last te nemen bij de jaarrekening 2020; 4.
Aangenomen 13/6 (hoofdelijke stemming)
Een nieuw voorbereidingskrediet voteren van € 250.000 vanaf 1 januari 2021 en de kosten te
Tegen De heren Jonkers, Schouten, Blokker, Bosman, mevrouw Diemel-Dijkhuizen en de heer van Grinsven
activeren en af te schrijven (€ 50.000 per jaar) in 5 jaar.
5.
Bekrachtigen van de door het college opgelegde geheimhouding op de bijlage 'Kosten en dekking' behorend bij Raadsbesluit 64688 van maart 2019 op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet op grond van de volgende, in de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)
genoemde belangen: 10 lid 2b (financiële en economische belangen); 10 lid 2g (onevenredige benadeling); De geheimhouding geldt totdat de werkzaamheden met de definitieve uitvoeringsopdracht zijn gegund.
12A. 198199 Besluit
Bekrachtigen geheimhouding taxatierapport
1.
De door het college opgelegde geheimhouding op het taxatierapport Arcadegebouw op grond
van artikel 25 lid 3 Gemeentewet te bekrachtigen op grond van de volgende, in de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) genoemde belangen:
Zonder stemming aangenomen
gemeente Baarn 10 lid 2b (financiële en economische belangen);
10 lid 2g (onevenredige benadeling); 13.
177945
Beleidsplan Toezicht en Handhaving Sociaal Domein BBS 2021-2024
Amendement PvdA, BOP en GL
Bestandskoppelingen en data-analyse
Zonder stemming aangenomen
Gewijzigd Besluit
1.
Instemmen met Beleidsplan Toezicht en Handhaving Sociaal Domein BBS 2021-2024.
Zonder stemming aangenomen
2.
De "Inzet op bestcmdskoppelingen om geautomatiseerd op basis van objectieve
risicokenmerken bestanden te analyseren" pas toe te passen voor inwoners van Baarn, nadat door de overheid een rechtmatige vervanger van het overheidsprogramma Systeem Risico Indicatie (SyRI) is aangenomen.
14.
183527
Fase 1 Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort 2030-2040: urgentie en opgaven, en afwegingskader
Besluit
1. De integrale analyse en doorrekening van 2030, urgentie en opgaven, als vertrekpunt voor fase 2 vast te stellen en de volgende belangen te onderkennen: • De unieke positie van de regio in twee economische ecosystemen, te weten de regio Utrecht
(life sciences) enerzijds en de regio Foodvalley (agro-food) anderzijds: het is van belang dat het unieke vestigingsklimaat in de regio in stand blijft en zo mogelijk wordt versterkt;
Amersfoort is toegangspoort van de Randstad: behouden en versterken positie van Amersfoort
in mobiliteitsnetwerk en het aanpakken van knelpunten;
Woon- en werkmilieus voor denkers en doeners: voldoende ruimte voor wonen en werken, met aandacht voor betaalbare woningen en intensivering van bestaande bedrijventerreinen.
Van nature aantrekkelijk: de landschappelijke aantrekkelijkheid is een troef van de regio en dit vraagt om een gezamenlijke aanpak van de stedelijke en landelijke opgaven. 2. Het afwegingskader vast te stellen, en de volgende 5 hoofdcategorieën te onderkennen: • Uitvoerbaarheid
Zonder stemming aangenomen
(ïl
gemeente Baarn Gezonde en toekomstbestendige leefomgeving Duurzaam bereikbaar hart van Nederland Vitale steden en dorpen
Sterke regio van denkers en doeners 15.
16.
180020
Vaststellen gemeentelijke belastingverordeningen 2021
Besluit
De volgende gemeentelijke belastingverordeningen vast te stellen: I Verordening afvalstoffenheffing 2021 2a Verordening begraafplaatsrechten 2021 2b Tarieventabel begraafplaatsrechten 2021 3 Verordening forensenbelasting 2021 4 Verordening hondenbelasting 2021 5a Legesverordening 2021 5b Tarieventabel legesverordening 2021 6 Verordening onroerendezaakbelastingen 2021 7 Verordening precariobelasting 2021 8 Verordening reclamebelasting Centrumgebied 2021 9 Verordening rioolheffing 2021 10 Verordening roerende woon- en bedrijfsruimten 2021 II Verordening toeristenbelasting 2021
187447
MJOP openbare ruimte projecten 2021
Besluit
1.
Het onderhoudsprogramma Openbare Ruimte 2021, vooruitlopend op het IBOR 2021-2030,
Zonder stemming aangenomen met de aantekening dat dhr. Schouten geacht wordt tegen de afvalstoffenheffing 2021 te hebben gestemd.
Zonder stemming aangenomen
vast te stellen. 2.
Het investeringsbudget van € 1.400.000 voor de rioolinvesteringen in 2021 beschikbaar te stellen.
17.
175382
Besluit
Instellen Raadscommissie implementatie Omgevingswet Baarn 1.
Een commissie Implementatie Omgevingswet Baarn in te stellen ex. artikel 84 Gemeentewet;
2.
De notitie 'Raadscommissie implementatie Omgevingswet Baarn' met daarin opdracht, agenda en samenstelling vast te stellen (bijlage 1).
Zonder stemming aangenomen
■J
Beantwoording schriftelijke vragen
18. A
187205
Schriftelijke vragen PvdA, D66, GL en uitspraken Minister Slob en afkeuren van homoseksualiteit
B
187123
Schriftelijke vragen PvdA en Groenlinks bonus BOA's
19.
A
20.
Moties over niet geagendeerde onderwerpen Motie D66
Tijdelijke vrijlating giften bijstand
Sluiting 22:44 uur
Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2021
Griffie,
gemeente Baarn
Voorzr
De motie wordt ingetrokken na toezegging van de portefeuillehouder dat wanneer er een individueel geval is er gekeken zal worden naar maatwerk en naar de hardheidsclausule.
Verworpen 9/10 (hoofdelijke stemming)
Voor: De heren Jonkers, Schilder, Schouten, Bentura, Blokker, Bosman, Bruins, mevrouw Diemel-Dijkhuizen en de heer van Grinsven Tegen: De heer Van Hardeveld, mevrouw Koenders, de heer Koudstaal, de dames Martens, Oortmans Gerlings, Papo, Stam, de heren Stolk, Van Wijk en Eijbaard
gemeente Baarn
Amendement Besluit in de Raad d.d. 16 december 2020
GROEN LINKS
«voor Christenunie SGP Baarrio IHIR
D66
Agendapunt en onderwerp: 8. Locatiekeuze huisvesting theater en bibliotheek_____ Onderwerp van het amendement:
Een Cultuurhuis in het centrum
Ondergetekende(n) stelt/ stellen het volgende amendement voor. Het voorkggend beskat te schrappen en te vervangen door: De rood besluit: I. Het college de opdracht te geven het plan voor het realiseren van een Cukuurttus. waarin onder meer
theater de Speeldoos (indusïef VoScsuvwversateJt Baam) en de bfoiiotheek Baam gevestigd zijn, op de locatie
‘De Arcade" door JeeGee Visgoec verder te ctncwSdcefemt
2. Het Raadsbesluit 64688 van 27 maart 2019 in te trekken en het college de opdracht te geven om te starten met de definitie- en ontwerphse voor het Cdtuurhuis op locatie 'De Arcade' en daarbq een nieuw raadsvoorstel voor te bereiden. In rfit raadsvoorstel worden het programma van eisen andusief iinivesireringskostenraming, «taanra erf gEjijjtaiidg het DdTmnief Ontwerp en de cperaEiomdle en organisaiDDriisrfoe
afspraken met de gebruikers vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst; 3. Hiertoe een krediet van € 18.473.000.= besdhddnair te sneien en hiervoor deMdng we zoeken binnen de gemeentelijke begrocmg dan wel door het (taxen) verwerven van externe finanderwigshronnen als subskfies.
fondsen eml/óf bedragen van «kreet en'/otf imdirecr beüangtteêiiöendera;
4. Hierbij de volgende voorwaarden mee te geven aan het college: •
JeeGee Vastgoed bereikt bmnen zes maanden na het aannemen van dn amendement door de
gemeenteraad cwereenstenwniRiig over verwerving wan het voor reaksatie van de phnnen benodigde
•
vasigoeci; JeeGee Vastgoed bereikt binnen zes maanden na het aannemen van dit amendement door de gemeenteraad overeenstemming met de gemeente over de aankoop van het te realiseren Cultuurhuis,
waarbij uiteraard de taxatiewaarde en de nbrengwaarde worden meegenomen;
•
Indiër dit amendemer't op endendefen niet kan worden urtgevoerd. rapporteert het coiSiege hiesTcver samen met JeeGee Vastgoed per omgaande aan de gemeenteraad.
5. <oorspronkeli|k beslispunt 3> 6- «cxMspmoinike^k besSspunc 4>
7. «oorspronkelijk beslispunt 5>
Toelichting: De indieners van dit amendement zijn ervan overtuigd dat de keuze voor de locatie van onze essentiële culturele instellingen van Sevensbeiang is voor de toekomst van het centrum van Baam. De gemeenteraad heeft desnjds ervoor gekozen om te investeren in een Levendig Centrum. Door diverse
stakeholders is de afgelopen jaren betoogd dat zo’n Levendig Centrum meer omvat dan een opknapbeurt van de openbare ruimte en een herschikking van winkelfuncties. Vele deskundigen onderschrijven de opvatting
dat het centrum van de toekomst bestaat uit een mix van commerciële, culturele en maatschappe^ke
functies.
Vandaag doet zich een unieke kans voor om cultuur duurzaam te huisvesten in het hart van ons dorp, om ‘De Arcade’ — nu een doodse winkelgalerij — te transformeren tot de culturele huiskamer van Baam. Wij zijn ervan overtuigd dat deze ontwikkeling bijdraagt aan de Brink ais bruisend hart van ons dorp en reeds
aanwezige, maar ook nieuwe ondernemers aanleiding geeft om hun steentje bij te dragen aan een Levendjg Centrum. Bijkomend voordeel van de keuze voor ‘De Arcade* is dat de locatie van De Speeldoos zonder onderbreking
van her theaterseizoen vrijkomt voor de realisatie van woningen die plaats bieden aan evenzovele huishoudens in een rustig woonwijk. Die ontwüdkeüing is rumteijk passend, brengt beweging «n <fe
woningmarkt en zorgt voor extra OZB-inkomsten en bestedingen. De keuze voor een Cukuurhuis op de Brink is ook een keuze om in zee te gaan met een
profeaxxwwïkkeiaar. JeeGee Vastgoed. Deze heeft zich bereid verkizard om voor 18.473.000 euro het Cifeurhus mm-key op te Severer aan de gemeejrce en daarbij effirtame'e ntsiao’s voor ejgen rekening te
nemen. De reaksatie van een Cdkumcentrwn op de Brink zorgt gedurende 40 jaar voor extra kapitaaliasten op de begroOCTg. Door de extreem lage rentestand bljven deze kapitaalasten beperkt tot een percentage van 0J8%
voor de eerste 5 jaar en OJÜV voor de vozende 35 jaar op de gemeercelijike Ibegrwtimg. De indieners van <St
amendement zijn ervan overtuigd dat dekking van de kapitaaliasten mogelijk is zonder ingrijpende gevolgen voor het voorzieningenniveau.
Ondertekening en naam «ncüenerts|:
WD D66
jeSe Jonkers
Voor Baarn
Tino Schouten
CDA
Groenlinks
Jeraeni Bosmars
BOP P«ÏA
ChristenUnie-SGP
Roy Bruins
Aangenomen (zonder stemming)
Amendement Besluit in de Raad d.d. 16 december 2020
PvDn
F
Partij van de Arbeid Baarn
A
BAARNSE ONAFHANKELIJKE PARTIJ
Agendapunt en onderwerp:
Beleidsplan Toezicht en Handhaving Sociaal Domein BBS 2021-2024
Onderwerp van het amendement:
Bestandskoppelingen en data-analyse
Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
Het volgende beslispunt toe te voegen: 2.
De “Inzet op bestandskoppelingen om geautomatiseerd op basis van objectieve risicokenmerken bestanden te analyseren” pas toe te passen voor inwoners van Baarn, nadat door de overheid een rechtmatige vervanger van het overheidsprogramma Systeem Risico Indicatie (SyRI) is aangenomen.
Toelichting Het programma van de overheid om met data-analyse fraude te voorkomen en te bestrijden, Systeem Risico Indicatie (SyRI), is op 5 februari door de rechtbank van Den Haag in strijd bevonden met artikel 8 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Het is onvoldoende controleerbaar en respecteert het privéleven van betrokken burgers onvoldoende volgens de rechtbank. Daarmee is er op dit moment geen rechtsgeldige grondslag om het gebruik van data van onze inwoners te gebruiken en de privacy hiervan te waarborgen.
Wij willen het koppelen, delen en analyseren van data pas toepassen, zodra hierover nieuwe wetgeving is aangenomen.
Ondertekening en naam:
Partij van de Arbeid
Mark Eijbaard
BOP
Marjo Stam
Z2
Motie Besluit in de Raad d.d.
De motie wordt ingetrokken na toezegging van de portefeuillehouder dat wanneer er een individueel geval is er gekeken zal worden naar maatwerk en naar de hardheidsclausule.
i
Motie vreemd aan de orde van de agenda
Motie Tijdelijke Vrijlating Giften Bijstand
De Raad,
Constaterende dat: 1. De coronacrisis een zeer bijzondere omstandigheid is die bij veel inwoners, en in het bijzonder bij inwoners in de bijstand, leidt tot grote financiële problemen; 2. Door covid-19 meer inwoners onverwacht en door overmacht een beroep hebben moeten doen op de bijstand, waaruit zij door dezelfde crisis niet makkelijk kunnen uitstromen; 3. Vrienden, familie etc. hen financieel niet mogen helpen door middel van een vrij te besteden gift (d.w.z. deze moet verrekend worden met de uitkering: afgeroomd); 4. De participatiewet een hardheidsclausule bevat in artikel 18 lid 1, die in zeer bijzondere omstandigheden kan worden toegepast; Overwegende dat: 5. De genoemde hardheidsclausule de mogelijkheid biedt om - zonder extra financiële uitgaven door de gemeente - bijstandsgerechtigden een steuntje in de rug te geven; 6. De gemeente hiermee tevens op handhaving kan besparen, hetgeen een kostenvoordeel zou kunnen opleveren; 7. Het afromen van giften voor bijstandsgerechtigden, juist in deze corona-periode, kan leiden tot disproportionele onredelijkheid en onbillijkheid (zijnde de criteria voor de hardheidsclausule); 8. Het via de hardheidsclausule mogclijk is nu bij wijze van uitzondering bij de beoordeling van giften de inkomsten van bijstandsgerechtigden niet af te romen van de bijstandsuitkering; 9.
Zo kan worden voorkomen dat er mensen als gevolg van wel zeer bijzondere omstandigheden in de schulden komen, met een prijzig hulpverleningstraject als gevolg; 10. Op deze manier kan worden bijgedragen aan de behoefte aan vrijgevigheid tussen mensen onderling, juist in een periode waarin dat hard nodig is;
Roept het college op: 1. De BBS expliciet te vragen, gebruik te maken van zijn bevoegdheid af te wijken van de basisregel uit de Beleidsregel Vrijlating van Giften; 2. Daarbij expliciet toe te staan dat inwoners met een bijstandsuitkering in de maanden december 2020 en januari 2021 vrij te besteden giften mogen ontvangen tot een maximum van in totaal 2.000,- per persoon, zonder daarbij gekort te worden op hun bijstandsuitkering; 3. Daarbij (waar moge lijk) te bevorderen dat overige toeslagen niet in gevaar komen, dan wel eventuele consequenties daarvan bij de bijstandsgerechtigde bekend zijn en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekening en naam:
WD
A. Bentura
D66
Voor Baarn
CDA
Groenlinks
BOP
PvdA
ChristenUnie-SGP
*