192148 Principeverzoek herontwikkeling omgeving Boemerang rvs
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Zaaknummer
192148
Onderwerp
Principeverzoek herontwikkeling omgeving Boemerang
Besluit in raad
27 januari 2021
Portefeuillehouder(s)
Wethouder Jansma
Naam steller
Taeke Boersma
Status / Vertrouwelijkheid
Openbaar
Voorgestelde beslispunten: 1. In principe medewerking te verlenen aan het verzoek om de bouw van 6 woningen mogelijk te maken, onder de voorwaarde dat aangetoond wordt dat het toekomstige plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening; 2. Een ontwerp bestemmingsplan voor te bereiden op basis van het principeplan conform artikel 3.1 Wro en artikel 3.1 Bro; 3. Geen exploitatieplan op te stellen. Samenvatting van het voorstel De eigenaren van Eemnesserweg 56, 58 en 60 hebben een verzoek ingediend om mee te werken aan het herontwikkelen van een deel van de achtertuinen van Eemnesserweg 58 en 60 en het perceel Plataanlaan 1. Met dit plan wordt een tweede ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer ten behoeve van het bouwplan Heuveloordstraat 11A/B mogelijk en kunnen 6 twee-onder-een-kap woningen worden gerealiseerd. Het plan is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan "Baarn Noord". De raad besluit in principe mee te werken aan het verzoek en op basis hiervan een ontwerp bestemmingsplan op te laten stellen en in procedure te brengen. Aanleiding Op 21 februari 2018 is door de gemeenteraad besloten om bij de toekomstige ontwikkeling van locatie Boemerang te onderzoeken of een tweede ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer via de Plataanlaan ten behoeve van het bouwplan van Heuveloordstraat 11A/B mogelijk is.
De gemeente is al enige tijd in overleg met de eigenaren van Eemnesserweg 56, 58 en 60 over de ontwikkeling van dit gebied nadat het college vorig jaar hiervoor 2 intentieovereenkomsten heeft afgesloten. De raad is in oktober 2019 met een raadsinformatiebrief over de stand van zaken en deze intentieovereenkomsten geïnformeerd. Er is nu overeenstemming bereikt met de eigenaren van Eemnesserweg 56, 58 en 60 welke nog juridisch wordt vertaald. Beoogd resultaat Het principeverzoek verder te kunnen uitwerken en op basis van een ontwerpbestemmingsplan de planologische procedure te starten. Argumenten 1.1 Met dit principeplan wordt een nieuwe ontwikkeling passend in de omgeving mogelijk gemaakt.
1
Met dit plan wordt Plataanlaan 1 gedeeltelijk ingevuld met een woonbestemming en gedeeltelijk betrokken bij het perceel Eemnesserweg 56. Een strook van de woonbestemming wordt ingezet om de achtertuinen van Eemnesserweg 58 en 60 te verbreden zodat hierop vier twee-onder-een-kap woningen mogelijk zijn. Daarnaast passen nog twee twee-onder-een-kap woningen op het perceel. In de uitwerking van de plannen is het zowel mogelijk om de voorzijde van deze tweekapper naar het noorden als richting de Plataanlaan te situeren. In beide gevallen wordt voorzien in een stedenbouwkundig kwalitatieve begeleiding van de Plataanlaan. Het type woningen wordt zo gelijk mogelijk gerealiseerd als de woningen van het plan Heuveloordstraat 11A/B. De uitstraling en de hoogte van de woningen sluiten daarmee aan op de omgeving. Het voorliggende schetsontwerp is mede het resultaat van het onderzoek of een tweede ontsluiting voor gemotoriseerd via de Plataanlaan ten behoeve van het bouwplan van Heuveloordstraat 11A/B mogelijk is. De gemeenteraad heeft dit onderzoek in een motie bij besluitvorming over dit bouwplan in februari 2018 verzocht. Met het uitwerken van dit bestemmingsplan wordt dit geheel mogelijk gemaakt. 1.2 Het principeplan voldoet aan de nota Parkeer normen 2014-2019. De woningen krijgen elk 1 of 2 parkeerplaatsen op eigen terrein.
De overige benodigde parkeerplaatsen, inclusief het parkeren voor bezoek, wordt opgelost door langsparkeren in de nieuw aan te leggen openbare weg voor de woningen. De woningen worden ontsloten via de Plataanlaan en via het plangebied van Heuveloordstraat 11A/B. 2.1 Het principeplan past niet in het vigerende bestemmingsplan. Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Baarn Noord" (vastgesteld 25 september 2013). De beoogde locatie heeft de bestemmingen "Wonen", "Maatschappelijk" en "Bedrijf". Het principeplan is in strijd met de bestemming "Maatschappelijk", met het toevoegen van 4 woningen binnen de bestemming "Wonen" op een locatie zonder bouwvlak en met het realiseren van een openbare weg binnen de bestemming "Wonen". U wordt voorgesteld een nieuw (ontwerp)bestemmingsplan voor te bereiden conform artikel 3.1 Wro en artikel 3.1 Bro. 2.2 Omgevingsvergunning Heuveloordstraat 11A/B. Het project aan de Heuveloordstraat 11A/B is mogelijk gemaakt met een omgevingsvergunning. Hiermee is het vigerende planologische regime met de bestemming "Bedrijf" in stand gebleven. Om de planologische situatie aan te passen aan de toekomstige werkelijke situatie wordt dit plangebied meegenomen in het op te stellen bestemmingsplan voor de herontwikkeling van omgeving Boemerang. Voor dit deel van het bestemmingsplan wordt de omgevingsvergunning conserverend overgenomen in het nieuwe bestemmingsplan.
3.1 Met de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten. Er wordt een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken worden opgenomen over het vergoeden van mogelijke planschade en het realiseren van openbare ruimte. Hierdoor is het niet nodig een exploitatieplan op te stellen. Financiële risico's Er moet nog met initiatiefnemers tot overeenstemming worden gekomen over diverse kosten. Als dit niet lukt dan is de financiële haalbaarheid van het bestemmingsplan niet aan te tonen. Kosten, baten en dekking Eventuele planschade komt voor rekening van de aanvrager. Dit geldt ook voor andere kosten die het gevolg zijn van deze ontwikkeling. Een anterieure overeenkomst wordt hiervoor opgesteld. Leges voor de omgevingsvergunningen worden in rekening gebracht conform de Legesverordening. De economische uitvoerbaarheid van het totale ontwerpplan moet in het bestemmingsplan worden beschreven.
2
Bijlagen: 192148 Principeverzoek herontwikkeling omgeving Boemerang bijlage 1 Schetsontwerp 192148 Principeverzoek herontwikkeling omgeving Boemerang bijlage 2 Bomen effect analyse
4