181583 Beleidsnota Sociaal Domein Baarn 2021-2024 rvs

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

181583

Onderwerp

Beleidsnota Sociaal Domein Baarn 2021-2024

Besluit in raad

27 januari 2021

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Van Roshum

Naam steller

Hans Oosterveld

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. De beleidsnota Sociaal Domein Baarn 2021-2024 ‘Baarn Vitaal’ vast te stellen. Samenvatting van het voorstel De beleidsnota Sociaal Domein 2021-2024 is een actualisatie van de beleidsnota’s Sociaal Domein, Sport- en beweegbeleid en Kunst en Cultuur. Deze nota’s zijn per 31 december 2020 afgelopen en het is tijd de balans op te maken en de koers uit te zetten voor de komende vier jaar. Hoewel de uitgangspunten uit deze beleidsnota’s grotendeels nog van toepassing zijn, vraagt de veranderende samenleving om een frisse blik op onze visie en ambities. Aanleiding De directe aanleiding is het verlopen van de beleidsnota’s Sociaal Domein, Sport- en beweegbeleid en Kunst en Cultuur. Het is een bijzondere tijd en onderwerpen zoals gezondheid, passende voorzieningen, gemeenschapszin en goed gebruik van onze openbare ruimte zijn dan ook aan de orde van de dag. Daarnaast hebben we, net als veel andere Nederlandse gemeenten, te maken met stijgende zorgkosten. Door corona zullen de kosten voor uitkeringen en re-integratietrajecten verder stijgen. Ook komen er de taken voor de Wet Inburgering bij, waarvoor bekostiging uit het Rijksbudget nog niet vaststaat. Het creëren van passende woningen voor inwoners die extra zorg en ondersteuning nodig hebben is een grote opgave voor de toekomst.

Kortom, veel uitdagingen binnen het sociaal domein de komende vier jaar en deze uitdagingen vragen om een andere rol voor de gemeente Baarn. Wat nodig is, is een wendbare organisatie die flexibel inspeelt op de veranderingen in de samenleving. Om op een juiste manier aan deze opgaven te werken, heeft de gemeente Baarn een de visie op het sociaal domein vernieuwd. Een visie die inspeelt op de veranderende samenleving en de behoeften van onze inwoners. Centraal binnen deze visie staat het bevorderen van ‘Positieve gezondheid’. De beleidskeuzes die de gemeente Baarn de komende vier jaar maakt zullen in lijn zijn met onze visie ‘Baarn Vitaal’. Om op een juiste manier aan deze opgaven te werken, heeft de gemeente Baarn een de visie op het sociaal domein vernieuwd. Een visie die inspeelt op de veranderende samenleving en de behoeften van onze inwoners. Beoogd resultaat Het bevorderen van ‘Positieve gezondheid’. De beleidskeuzes die de gemeente Baarn de komende vier jaar maakt zullen in lijn zijn met onze visie ‘Baarn Vitaal’. Tegelijkertijd staan wij in Baarn voor het behouden van de kwaliteit van ons aanbod en onze dienstverlening. Argumenten

1

De toekomstvisie van de Nota Sociaal Domein 2021-2024 ‘Baarn Vitaal’ is gebaseerd op de volgende pijlers: Pijler Vitaliteit De basis van de Baarnse samenleving wordt gevormd door de eigen kracht en de gezamenlijke kracht van onze inwoners. De gemeente stimuleert inwoners om goed voor zichzelf én voor elkaar te zorgen. Het inzetten van de eigen kracht en het sociale netwerk om problemen te voorkomen en op te lossen vinden wij erg belangrijk. Preventie is hierbij een sleutelwoord. Pijler Basisvoorzieningen Inwoners die hulp of ondersteuning nodig hebben kunnen hiervoor in aanmerking komen. Inwoners en hun kinderen kunnen gebruik maken van bijvoorbeeld onderwijs, gezondheidszorg en vervoer. Door de hulpvraag goed te beoordelen is de gemeente in staat om ondersteuning efficiënt in te richten. Pijler Toegang tot zorg Als eigen kracht en basisvoorzieningen niet genoeg zijn, kan langdurige (specialistische) worden ingezet. De gemeente is verantwoordelijk voor het organiseren van een sociaal vangnet. Dit geldt zowel voor de Wet Maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Wet op de Jeugdzorg en de Participatiewet.

We werken vanuit de volgende uitgangspunten: · voorkomen is beter dan genezen (preventie); · zorg wordt afgestemd op de omstandigheden van de inwoner; · zorg wordt waar mogelijk in groepsverband aangeboden zonder de menselijke maat te vergeten; · lichte zorgvormen gaan voor zwaardere vormen. Ons Lokaal Team speelt hierin een belangrijke rol, maar ook de samenwerking met zorgaanbieders, uitvoeringspartners, welzijnsinstellingen en het onderwijs dragen hieraan bij.

Risico's Niet van toepassing

Kosten, baten en dekking De Nota Sociaal Domein hanteert als uitgangspunt dat de kosten de begroting niet mogen overschrijden. Hierdoor is het kader voor de regionale inkoop gesteld op het realisatieniveau van 2019. Het is dus van groot belang om lokaal verder te onderzoeken welke maatregelen kunnen worden ingezet ter beperking van de kosten. Wanneer de kostenstijging van de achterliggende jaren niet kan worden gedempt moet dekking worden gezocht binnen het programma. Als dat niet afdoende is wordt een beroep gedaan op de algemene reserve. Aanpak / Uitvoering De organisatie binnen het sociaal domein van de gemeente Baarn is al ingespeeld op de visie zoals die in 2015 is geformuleerd. De uitgangspunten zoals die nu in de drie pijlers zijn geformuleerd, kunnen direct worden geïmplementeerd. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie De beleidsnota sociaal domein Baarn is voorgelegd aan de ASDB en het Samenwerkingsverband de Eem. Deze Adviesraden heeft binnen een termijn van 4 weken hun reactie gegeven.

2