1459620 Jaarstukken 2025 gemeente Baarn Beantwoording technische vragen VoorBaarn deel 1

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: : : :

Gemeenteraad Baarn Beantwoording technische vragen VoorBaarn Jaarstukken 2025 Hugo Prakke 29-06-2026

Geachte raadsleden en steunfractieleden,

De fractie van VoorBaarn heeft technische vragen gesteld over Jaarstukken 2025. Hieronder de vragen en de antwoorden.

Vraag 1: Programma 3: Blz. 40: de ontvangst van gelden in het kader van realisatiestimulans woningbouw (€ 644.000). Gemeenten ontvangen vanaf 2026 een bijdrage van €7.000 voor elke betaalbare woning (koop of huur) waarvan de bouw is gestart in de periode 2025-2029. Gaat het hier over een eenmalig bedrag van € 644.000 dat al is uitgekeerd in 2025 en om nog te ontvangen gelden voor betaalbare woningen waarvan de bouw zal starten in de periode 2025-2029? Zijn deze laatste, nog uit te keren bedragen al gekoppeld aan nieuwbouwprojecten als de Baarnsche Zoom, De Geerenweg (Deltaplan Wonen), Meander, Santvoorde en het Montiniterrein en wat zijn de te verwachten, positieve bijdragen dan voor de gemeente/bestemmingsreserve?

Antwoord: Gemeenten kunnen vanaf 2025 bij het Rijk per betaalbare woning, waarvan de bouw gestart is, een subsidie aanvragen van 7.000 euro. Tot 2029 kan de gemeente jaarlijks, via de landelijke begrotingsrapportage (SISA), aangeven voor hoeveel betaalbare woningen de bouw in het voorgaande jaar is gestart. In 2026 heeft de gemeente dus alle betaalbare woningen aangemeld waar in 2025 is begonnen met de bouw. Het Rijk heeft aangegeven dat ze uiterlijk 31 december de uitkeringen per gemeente vaststellen. De gemeente hoopt daarmee voor 31 december 2026 de subsidie voor de woningen uit 2025 te ontvangen. Voor de komende jaren zal de gemeente ieder jaar de betaalbare woningen opgeven waarvan de bouw in het voorgaande jaar is gestart. Hierbij is de gemeente afhankelijk van de realiserende partijen, omdat niet het moment van vergunningverlening maatgevend is, maar de start van de bouwwerkzaamheden. Er is daarom niet met zekerheid te zeggen wat de opbrengsten in de komende jaren zullen zijn.

1

Vraag 2: Programma 3: Blz. 42: Om alle aanvragen te kunnen behandelen in tijden van personeelstekort hebben wij met een provinciale bijdrage - de subsidieregeling Versnellen woningbouw - medewerkers kunnen inhuren. De werkvoorraad is groot en de werkdruk hoog, maar op deze manier werken wij er hard aan in control te zijn en te blijven. Hoe groot was de provinciale bijdrage en is die volledig besteed aan het inhuren van medewerkers? Is het ook voor de toekomst mogelijk om medewerkers in te huren met een dergelijke provinciale (of andere) bijdrage? Zo nee, hoe wordt nu voorzien om voldoende medewerkers en middelen te hebben om de werkvoorraad en werkdruk aan te kunnen en in control te zijn/blijven? Antwoord: De afgelopen jaren hebben we te maken gehad met een flink verloop in het team vergunningverlening. Mede door de krapte op de arbeidsmarkt, waar veel gemeenten mee te kampen hebben (gehad), zijn voor het kunnen verlenen van omgevingsvergunningen afhankelijk geweest van externe inhuur. Daar gaat deze vraag ook over. Ook hebben we te maken gehad met langdurige ziekte in het team RO. Om dit op te vangen hebben we gebruik gemaakt van de provinciale subsidie Versnellen Woningbouw. De subsidie gold voor 2/3e deel van de kosten. 1/3e kwam uit eigen middelen. In 2025 ontvingen wij ruim € 141.000 van de provincie. Dit is volledig besteed aan de inhuur van tijdelijke medewerkers.

Ook voor dit jaar is de subsidieregeling opengesteld. De provincie neemt jaarlijks een besluit over het verlengen van de subsidie. Zolang de regeling bestaat en wij externe inhuur nodig hebben, zullen wij blijven proberen een aanspraak te doen. We hadden en hebben de sterke wens om de teams met ‘eigen’ mensen te bemensen. Vanwege de genoemde krapte op de arbeidsmarkt zijn we gaan zoeken naar andere oplossingen. Die hebben we gevonden, door het team te versterken met mensen die over de juiste vaardigheden beschikken, maar nog groeiend zijn in hun inhoudelijke kennis. Opleiding is dus belangrijk. En ook coaching. Uit de stappen die de afgelopen maanden zijn gezet, spreekt veel vertrouwen in de toekomst. Wij denken op deze manier in control te komen en te blijven. Ook in het team RO zien we voorzichtige herstel bij de langdurige uitval, maar hier blijft externe inhuur voorlopig noodzakelijk.

Vraag 3: Programma 3: Blz. 44: Hoeveel is er begroot om Station Baarn in 2026 de functie van Buitenpoort, een mobiliteit hub ten behoeve van duurzame recreatieve mobiliteit naar de Lage Vuursche, te kunnen laten vervullen? Antwoord: De kosten die gemoeid zijn met het realiseren van Station Baarn als Buitenpoort worden volledig gedekt uit het reguliere uitvoeringsbudget (€ 6.500) mobiliteitsbeleid. Deze kosten worden gelijk verdeeld over NS, Provincie Utrecht, Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug en Gemeente Baarn.

Vraag 4: Programma 7: Blz. 82: Voor de vieringen van 80 jaar bevrijding en 675 jaar stadsrechten is aanvullend budget ingezet. Hoeveel? Antwoord: € 30.000 voor 675 jaar Stadsrechten en € 15.000 voor 80 jaar bevrijding.

2

Vraag 5: Programma 7: Blz. 82: Het strategisch evenementenbeleid, inclusief een nieuwe subsidieregeling en onafhankelijke toetsingscommissie, is in 2025 van kracht geworden en zorgt voor betere beoordeling en financiële beheersing. Hoeveel bedroeg de korting van de subsidies op cultuur en evenementen in 2025, hierbij ook in aanmerking nemend de leges die aan niet-commerciële organisaties in rekening zijn gebracht en die feitelijk een extra korting op de subsidieverlening meebrachten? Antwoord: Deze vraag behoeft enkele correcties en nuanceringen: • Het evenementenbeleid valt onder programma 2 (Meedoen: Cultuur & Evenementen) en niet onder programma 7 (Economie). • Het strategisch evenementenbeleid en de bijbehorende subsidieregeling zijn in 2025 opgesteld, maar pas per 1 januari 2026 in werking getreden. • In 2025 is geen sprake geweest van een korting op subsidies voor cultuur en evenementen. Integendeel, er is in dat jaar incidenteel extra budget beschikbaar gesteld om structureel te investeringen te doen op het gebied van veiligheid en duurzaamheid. NB ook in 2026 is NIET gekort op evenementensubsidies. • Zie ook onderstaand overzicht. • Het heffen van leges voor evenementenvergunningen aan niet-commerciële organisaties is eveneens pas per 2026 ingevoerd. Dit hangt samen met het feit dat wettelijke vrijstellingen hiervoor niet (langer) zijn toegestaan.

Deze leges moeten niet worden gezien als een korting op subsidies: organisaties kunnen deze kosten opnemen in hun begroting en meenemen in hun subsidieaanvraag. In 2026 is dit niet in alle gevallen goed verlopen; waar nodig wordt dit gecorrigeerd en gecompenseerd.

3

Vraag 6: Programma 7: Blz. 83: Met de structurele gemeentelijke bijdrage voor de periode 2026– 2028 is een stevige basis gelegd om Baarn verder te ontwikkelen en promoten als Escher-dorp, en daarmee cultuurbeleving en recreatief bezoek te stimuleren. Hoeveel bedraagt deze gemeentelijke bijdrage voor 2026-2028 en hoe en wanneer geeft de Stichting inzicht en verantwoording over de besteding van deze gemeentelijke gelden? Antwoord: • Het proces van subsidieverlening verloopt als volgt: in jaar t wordt een subsidie verleend (beschikt). In het daaropvolgende jaar wordt deze subsidie vastgesteld op basis van de verantwoording. Subsidies voor 2026 worden dus in 2027 verantwoord en vastgesteld • De gemeenteraad heeft voor het programma Escher in Baarn een budget vastgesteld van € 100.000 per jaar voor 2026. Dit betreft een programmabijdrage en geen directe subsidie aan de Stichting Escher in Baarn. • De Stichting Escher in Baarn is de beoogde drager van het programma. Op dit moment faciliteert de gemeente de stichting actief bij het versterken en professionaliseren van het bestuur en het inrichten van een passende governance-structuur. Doel is dat de stichting op termijn zelfstandig en duurzaam verantwoordelijkheid kan dragen voor de uitvoering en doorontwikkeling van het programma.

Om dit te bereiken worden aanvullende bestuursleden geworven, waarbij naast inhoudelijke expertise nadrukkelijk wordt gekeken naar beschikbare tijd en inzet. De gemeente ondersteunt en faciliteert dit proces. Tot het moment dat deze basis op orde is, ligt de regie over de (door)ontwikkeling van het programma bij de gemeente. De regie wordt overgedragen aan de stichting zodra zij hier organisatorisch en bestuurlijk voldoende op is ingericht. • Het toegekende budget €100.000 is/wordt met name ingezet voor ontwikkelkosten, zoals: inhuur van expertise (aanjager/programmamanager); professionele ondersteuning bij erfgoedpresentaties; marketing; fondsenwerving en het opzetten van een duurzaam samenwerkings- en financieringsmodel. • Omdat zichtbaarheid ook in deze fase belangrijk is, parallel hieraan in 2026 gestart met de eerste programmalijnen en producten. • Voor zichtbaarheid en publieksfunctie is een tijdelijk informatiepunt ingericht aan de Nieuw Baarnstraat 43. De huur (€ 1.200 per maand) wordt betaald uit het budget Vorstelijk Baarn (dus niet uit de bijdrage van € 100.000); de inrichting, verbouwing en exploitatie van dit pand is mede mogelijk gemaakt door de centrumondernemers. Het pand fungeert als publieksruimte en werkplek en is nadrukkelijk tijdelijk, in afwachting van een meer permanent ankerpunt.

• De in juli te lanceren Escher-app is gefinancierd uit eerdere subsidies (met name provinciaal) en niet uit het genoemde gemeentelijke ontwikkelbudget. De ontwikkeling hiervan was eerder gestart en in 2025 om diverse redenen gestagneerd. Met de herstart van het programma Escher in Baarn onder regie van de gemeente hebben ontwikkelaars van de app/game ook weer de energie gevonden om deze af te ronden.

4

Vraag 7: Programma 8: Hoeveel budget wordt er gereserveerd voor een bewustwordingscampagne voor/voorlichting van inwoners om hun afval beter te scheiden en hoeveel budget voor handhaving op onjuiste afvalaanbieding? Antwoord: Voor bewustwordingscampagnes, voorlichting over afvalscheiding en handhaving op onjuiste afvalaanbieding was in 2025 geen afzonderlijk budget begroot. Dit neemt niet weg dat hieraan wel degelijk uitvoering is gegeven: deze activiteiten maken structureel onderdeel uit van de reguliere taakuitvoering binnen het afvalbeheer en de dienstverlening van RMN. De inzet van communicatie, handhaving en recyclecoaches is dan ook bekostigd vanuit de reguliere bedrijfsvoering. Omdat er geen sprake was van een afzonderlijke begrotingspost, zijn de bijbehorende kosten niet afzonderlijk verantwoord in de Jaarstukken 2025. Voor het lopende begrotingsjaar is evenmin een afzonderlijk budget opgenomen voor bewustwordingscampagnes, voorlichting over afvalscheiding of handhaving op onjuiste afvalaanbieding. De verwachting is dat deze activiteiten ook in 2026 onderdeel blijven van de integrale uitvoering van het afvalbeheer. Binnenkort wordt u middels een RIB uitvoerig geïnformeerd over de (financiële) voortgang.

Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Hugo Prakke Wethouder

5