1454281 Toetreding gemeente Houten tot RMN en wijziging gemeenschappelijke regeling RMN 2027 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1454281

Onderwerp

Toetreding gemeente Houten tot RMN en wijziging gemeenschappelijke regeling RMN 2027

Besluit in raad

13 mei 2026

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Eijbaard

Naam steller

Thomas Hodselmans

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de toetreding van de gemeente Houten tot Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN) per 1 januari 2027 en het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN) 2027. Samenvatting van het voorstel Dit voorstel gaat over het officieel laten toetreden van de gemeente Houten tot de regeling van Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN) vanaf 1 januari 2027. Door deze toetreding wordt de huidige regeling aangepast naar RMN 2027. Na een zorgvuldige zienswijzeprocedure, waarbij reacties zijn ontvangen van de raden van Zeist, Soest en Houten, heeft het Algemeen Bestuur (AB) van RMN op 25 februari 2026 het definitieve ongewijzigde toetredingsbesluit vastgesteld. De wijzigingen in de regeling hebben alleen betrekking op de toetreding van Houten. Het voorstel is afgestemd met de raadsrapporteurs. Aanleiding De gemeente Houten heeft op 6 juni 2025 gevraagd om lid te worden van RMN. Daarna is het volgende gebeurd: • Het Algemeen bestuur RMN heeft eerst een positief ontwerpbesluit genomen. • De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hadden de gelegenheid tot het geven van een zienswijze. Daar heeft Baarn gebruik van gemaakt door een zienswijze in te dienen (bijlage 4). • Geen van de raden heeft bezwaar gemaakt tegen de toetreding.

• De ontvangen zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het toetredingsbesluit (bijlage 5). Daarom heeft het Algemeen Bestuur van RMN op 25 februari 2026 het definitieve besluit genomen dat Houten kan toetreden. Volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moeten nu de raden toestemming geven aan de colleges om in te stemmen met de toetreding van gemeente Houten en de gemeenschappelijke regeling hierop te wijzigen. Beoogd effect De toetreding draagt bij aan een stabiele uitvoering van afvalbeheer en beheer van de openbare ruimte. Voor de inwoner van Baarn borgt dit de continuïteit van de dienstverlening binnen een krachtig regionaal netwerk, terwijl de schaalvergroting helpt om de kosten op de lange termijn beheersbaar te houden.

1

Argumenten 1.1 De wijzigingen in de GR hebben uitsluitend betrekking op de toetreding van Houten. De aanpassingen zijn noodzakelijk om de nieuwe deelnemer juridisch in te bedden in de gemeenschappelijke regeling RMN 2027. 1.2 De gewijzigde regeling RMN 2027 borgt een eerlijke kostenverdeling. De regeling bepaalt dat deelnemende gemeenten de kosten dragen voor de basistaken en additionele taken waarin zij participeren. Hierdoor betalen gemeenten niet voor taken van andere gemeenten. 1.3 Het proces is zorgvuldig doorlopen. Alle deelnemende gemeenteraden zijn betrokken en hebben een zienswijze kunnen indienen. Er zijn geen bezwaren gekomen tegen de toetreding van Houten. RMN heeft een reactie gestuurd op de ingediende zienswijzen (bijlage 5). Algemene risico's Er zijn geen bijzondere juridische of financiële risico’s. In de regeling staat ook een uittredingsregeling (artikel 34). Als een gemeente later wil stoppen met deelname, zijn er regels voor bescherming en financiële compensatie. Kosten, baten en dekking De toetreding kent geen directe incidentele kosten voor Baarn. De structurele financiële impact blijft beperkt tot de naar rato inbreng van omzet voor afgenomen diensten. Door een extra partner worden algemene overheadkosten over een grotere basis verdeeld, wat de financiële robuustheid van RMN versterkt.

Er is geen sprake van kruissubsidiëring; kosten voor specifieke taken rusten enkel bij de afnemende gemeente. Aanpak / Uitvoering Nadat alle raden en colleges van de deelnemende gemeenten hebben besloten, zal de gemeente Soest namens alle deelnemers de gewijzigde regeling indienen bij Gedeputeerde Staten en zorgdragen voor de officiële bekendmaking. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie Na besluit door raad en college wordt de reactiebrief aan RMN verstuurd. Evaluatie In artikel 35 van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling RMN staat dat het Algemeen Bestuur verantwoordelijk is voor het periodiek evalueren van de regeling, met een minimum van eens per zes jaar.

Burgemeester en wethouders van Baarn,

2

A. van Wijk waarnemend gemeentesecretaris

S. de Vries locoburgemeester

Bijlagen: Bijlage 1 Verzoekbrief RMN d.d. 4 maart 2026 Bijlage 2 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling RMN 2027. Bijlage 3 Wijzigingen gemeenschappelijke regeling RMN Bijlage 4 Ingediende zienswijze gemeente Baarn Bijlage 5 Reactie RMN op ingediende zienswijzen

3