1445610 Ontwerpuittredingsplan De Ronde Venen en Eemnes uit de GR AVU rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1445610

Onderwerp

Ontwerpuittredingsplan en -besluit gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de GR AVU

Besluit in raad

13 mei 2026

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Eijbaard

Naam steller

Thomas Hodselmans

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Geen zienswijzen in te dienen tegen het ontwerpuittredingsplan voor de uittreding van de gemeenten De Ronde Venen en Eemnes uit de Gemeenschappelijke Regeling Afval Verwijdering Utrecht (AVU). 2. Onder voorbehoud dat er geen zienswijze wordt ingediend, toestemming te verlenen aan het ontwerpuittredingsbesluit van het Algemeen Bestuur van de AVU. 3. De reactiebrief aan het Algemeen bestuur van de AVU vast te stellen.

Samenvatting van het voorstel De uittreding van De Ronde Venen en Eemnes wordt gefaciliteerd via een onafhankelijk getoetst plan dat uitgaat van 'finale kwijting'. Dit betekent dat alle frictie- en desintegratiekosten volledig door de uittredende gemeenten worden gedragen, waardoor er geen financieel nadeel ontstaat voor de gemeente Baarn. De continuïteit van de afvalverwerking voor Baarn blijft gewaarborgd. Het voorstel is met de raadsrapporteurs besproken. Aanleiding De gemeenten De Ronde Venen (per 1 januari 2027) en Eemnes (per 1 juli 2026) hebben verzocht om uittreding uit de AVU. Conform artikel 42 van de statuten van de AVU moeten de deelnemende gemeenten in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen aan het uittredingsbesluit. Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd dat de gemeente De Ronde Venen en Eemnes uit de AVU kan treden. Argumenten 1.1 Het uitgangspunt is dat de achterblijvende gemeenten geen enkel financieel nadeel mogen ondervinden van de uittreding. De uittredende gemeenten compenseren gedurende vijf jaar hun aandeel in de vaste lasten via een afbouwstaffel. Dit betreft onder meer de beheerskosten van het bureau. 1.2 De continuïteit van de dienstverlening voor Baarn blijft ongewijzigd.

Het compacte bureau van de AVU (drie medewerkers) blijft in dezelfde omvang bestaan omdat de taken (regievoering en contractbeheer) niet wijzigen. Bij de verlenging van grote verwerkingscontracten (zoals met AVR en Attero) is al rekening gehouden met deze uittreding, waardoor er geen contractbreuk of schadeclaims voor de AVU ontstaan.

1

1.3. De berekeningen zijn getoetst door een extern deskundig bureau (IPR Normag). Hierdoor is vastgesteld dat de berekening van de uittreedsommen voldoet aan de Uittredingsregeling AVU 2020 en dat er sprake is van een eerlijke verdeling van lasten en lusten. 1.4. Raadsrapporteurs Het voorstel is besproken met de raadsrapporteurs. Financiële risico's Lopende schadeclaim: Er loopt een claim van AVR uit september 2023. In het plan is juridisch vastgelegd dat De Ronde Venen en Eemnes pro rata verantwoordelijk blijven voor hun deel van deze claim, ook na uittreding. Dit minimaliseert het restrisico voor Baarn aanzienlijk. Algemene risico's Binnen het Algemeen Bestuur van de AVU heeft elke gemeente een stem. Gezien de positieve advisering en de objectieve toetsing is de kans op een afwijkend besluit klein. Mocht Baarn geen toestemming verlenen terwijl een meerderheid van de overige 23 gemeenten dat wel doet, dan zal het bestuur positief besluiten. Kosten, baten en dekking Hoewel er voor de gemeente Baarn onderaan de streep geen directe begrotingswijziging plaatsvindt, is er wel sprake van een financiële afwikkeling. De vertrekkende gemeenten betalen een netto uittreedsom aan de AVU: € 90.673 door De Ronde Venen en € 18.187 door Eemnes. Deze bedragen zijn inclusief een verrekening van hun aandeel in het eigen vermogen van de AVU.

Hierdoor blijven de lasten voor de overgebleven deelnemers, waaronder Baarn, op het huidige niveau gehandhaafd. Aanpak / Uitvoering Na besluitvorming door de raad zal de reactiebrief en de toestemming worden verzonden aan het Algemeen Bestuur van de AVU. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie Als de raad toestemt met het voorstel, dan zal dat met bijgevoegde brief aan het Algemeen Bestuur van de AVU worden meegedeeld. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

2

A. van Wijk waarnemend gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: Bijlage 1 Reactiebrief Bijlage 2 Ontwerpuittredingsplan gemeenten De Ronde Venen en Eemnes Bijlage 3 Ontwerpuittredingsbesluit AVU Bijlage 4 Rapport Review uittredingsplan AVU gemeenten De Ronde Venen en Eemnes

3