1440281 Ontwerp-liquidatieplan en ontwerpbegroting 2026 RUD Utrecht rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1440281

Onderwerp

Ontwerp-liquidatieplan en ontwerpbegroting 2026 RUD Utrecht

Besluit in raad

25 februari 2026

Portefeuillehouder(s)

Wethouder De Vries

Naam steller

Albert van 't Riet

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Geen zienswijze in te dienen op het liquidatieplan en de eerste begrotingswijziging 2026 (de liquidatiebegroting) van de RUD Utrecht in te dienen. 2. De reactiebrief aan het bestuur van de RUD vast te stellen.

Samenvatting van het voorstel Het liquidatieplan beschrijft de stappen en afspraken voor de opheffing en afwikkeling van de gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Utrecht (GR RUD Utrecht). Het plan is opgesteld in overeenstemming met de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en artikel 40 van de GR RUD Utrecht. De liquidatiebegroting beschrijft de begrotingswijziging voor de opheffing en afwikkeling van de gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht). De liquidatie vindt plaats in het kader van het samengaan met de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) en daartoe de oprichting van de nieuwe gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht (ODU). Aan de raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen. Aanleiding Nu de RUD Utrecht met de ODRU per 1 januari jl. is samengegaan in de Omgevingsdienst Utrecht (ODU) moet de RUD worden opgeheven. in overeenstemming met de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en artikel 40 van de GR RUD Utrecht is een liquidatieplan opgesteld. Tevens is een liquidatiebegroting opgesteld voor de opheffing en afwikkeling van de RUD. Op grond van de Wgr hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en provinciale staten de gelegenheid om zienswijzen in te dienen op de ontwerpen van het liquidatieplan en de begroting.

Beoogd effect Een correcte afwikkeling van de opheffing van de RUD Utrecht. Argumenten 1.1. In het liquidatieplan is vastgelegd hoe de afwikkeling van de GR RUD Utrecht plaatsvindt. Dit liquidatieplan beschrijft de personele, juridische, financiële en organisatorische uitgangspunten van de afwikkeling van de bestaande organisatie. Het plan beschrijft onder meer de beëindiging en overdracht van rechten en verplichtingen, de afwikkeling van contracten, de verwerking van voorzieningen en risico’s en de verdeling van bezittingen en schulden. Dit document vormt de basis voor de uiteindelijke liquidatiebesluit van het bestuur van de dienst. Het liquidatieplan ondersteunt het bestuur en de deelnemers bij het zorgvuldig afronden van de oude organisaties en het borgen van de overgang naar de nieuwe GR ODU.

1

1.2. De personele afwikkeling is geborgd. Het personeel in dienst van de RUD Utrecht is per 1 januari 2026 overgegaan naar de ODU. Dit gebeurt in principe op basis van ‘overgang van onderneming’. Dit betekent dat de bestaande personele rechten en plichten één op één worden overgenomen door de nieuwe werkgever. Voor de nieuwe GR is een nieuw Sociaal Plan vastgesteld; de bestaande sociale plannen van de latende organisaties lopen niet door. 1.3. De financiële uitgangspunten zijn duidelijk. - Activa en passiva worden met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 overgedragen aan de ODU tegen de boekwaarde zoals opgenomen in de jaarrekening 2025. - Er zijn afspraken gemaakt over zaken die jaargrens overschrijdend zijn, de zogenaamde onderhanden werken. - De inkoopcontracten en –verplichtingen gaan over naar de nieuwe dienst of worden beëindigd. - Het resterende eigen vermogen van de RUD Utrecht zal conform de regels in de GR worden verdeeld op basis van de afname van het aantal uur en het daarmee verbonden eigenaarspercentage. 2.1 In de liquidatiebegroting zitten enkel nog lasten die samenhangen met de liquidatie activiteiten. Er is een ontwerp begroting opgesteld voor het jaar 2026 die toeziet op de liquidatie activiteiten van de GR RUD Utrecht. Deze begroting is zeer beperkt en bedraagt slechts € 100.000.

Deze liquidatiebegroting komt in de plaats van de programmabegroting 2026 van de RUD Utrecht. Gezien voorgaande argumenten stelt het college de raad voor om geen zienswijze in te dienen op het ontwerp liquidatieplan en op de ontwerp programmabegroting 2026 c.q. liquidatiebegroting RUD Utrecht. Algemene risico's - In het liquidatieplan en de liquidatiebegroting zijn de voorziene risico's in beeld gebracht. De lasten die eventueel nog uit voortkomen uit de oude diensten gedragen worden door de deelnemers van die dienst (RUD of ODRU). Zo blijven de risico’s gescheiden en wordt de nieuwe ODU hier niet mee belast. - In het liquidatieplan zijn de stappen en uitgangspunten opgenomen voor de afwikkeling van de GR RUD Utrecht. De financiële eindafrekening van de RUD Utrecht per deelnemer vindt medio 2026 plaats. Het resterende vermogen zal volgens de verdeelsleutel, zoals in het liquidatieplan opgenomen, worden verdeeld over de deelnemers. Kosten, baten en dekking De verwachting is dat medio 2026 de gemeenschappelijke regeling RUD Utrecht kan worden geliquideerd. Hiertoe zal een financiële eindafrekening voor de deelnemers van de RUD worden opgesteld. Aanpak / Uitvoering Het liquidatieplan en de liquidatiebegroting worden behandeld in de AB-vergadering van 27 maart 2026 van de RUD Utrecht. In het plan is een tijdspad opgenomen voor de verdere afwikkeling van de GR RUD Utrecht (zie pag.

7). Het is de bedoeling dat de eindafrekening per deelnemer medio 2026 wordt vastgesteld. Vervolgens kan de GR RUD Utrecht formeel worden opgeheven. Dit voorstel is besproken met de raadsrapporteurs. Duurzaamheid N.v.t. Communicatie De reactiebrief wordt na het besluit van de raad door de griffie verzonden. Evaluatie Evaluatie vindt plaats in het kader van het jaarverslag 2025 en de jaarrekening.

2

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 1440281 Ontwerp-liquidatieplan en ontwerpbegroting 2026 RUD Utrecht bijlage 1 Aanbiedingsbrief (ontwerp) liquidatieplan en begroting 2026 RUD Utrecht 1440281 Ontwerp-liquidatieplan en ontwerpbegroting 2026 RUD Utrecht bijlage 2 Ontwerp Liquidatieplan RUD Utrecht 1440281 Ontwerp-liquidatieplan en ontwerpbegroting 2026 RUD Utrecht bijlage 3 Ontwerp Programmabegroting RUD 2026 1440281 Ontwerp-liquidatieplan en ontwerpbegroting 2026 RUD Utrecht bijlage Reactiebrief

3