1413759 Initiatiefvoorstel Uitbreiding maximumaantal steunfractieleden per fractie

Initiatiefvoorstel Zaaknummer

1413759

Onderwerp

Uitbreiding maximumaantal steunfractieleden per fractie

Raadsvergadering

17 december 2025

Portefeuillehouder(s)

Dhr. Brinkman en dhr. Van Hardeveld

Naam steller

Dhr. Van Hardeveld en dhr. Brinkman

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het maximum-aantal steunfractieleden per fractie te verhogen naar maximaal vier steunfractieleden. 2. Het reglement van orde van de gemeenteraad hierop aan te passen 3. Het aangepaste reglement van orde uiterlijk in februari 2026 als hamerstuk ter vaststelling aan de raad voor te leggen; 4. Deze wijziging in te laten gaan op 1 april 2026, gelijktijdig met de installatie van de nieuwe gemeenteraad.

Samenvatting van het voorstel Op dit moment is, in overeenstemming met het reglement van orde van de gemeenteraad, het aantal (geïnstalleerde) steunfractieleden gemaximeerd op twee personen per fractie. Voorgesteld wordt dit maximale aantal steunfractieleden per fractie te verhogen naar maximaal vier personen en het reglement van orde hierop aan te passen. Aanleiding Het raadslidmaatschap vraagt veel van de raadsleden. De hoeveelheid dossiers, vergaderingen en inwonerscontacten is de afgelopen jaren sterk toegenomen. Het raadswerk vraagt steeds meer tijd, voorbereiding, afstemming en inhoudelijke kennis. Steunfractieleden spelen een belangrijke rol bij het ondersteunen van raadsleden, het voorbereiden van commissievergaderingen en het onderhouden van contact met inwoners en organisaties. Ook vormen zij een waardevolle kweekvijver voor nieuwe politieke talenten. Beoogd effect 1. Versterking van het raadswerk Door de toenemende complexiteit en het groeiende aantal dossiers dat raadsleden moeten behandelen, mede als gevolg van de decentralisatie van overheidstaken, is het niet langer realistisch dat fracties alle thema’s met alleen de raadsleden en beperkte ondersteuning goed kunnen behandelen.

Extra steunfractieleden zorgen ervoor dat fracties goed voorbereid aan oordeelsvorming, meningsvorming en besluitvorming kunnen werken en hun controlerende-, kaderstellende- en volksvertegenwoordigende rollen goed kunnen vervullen. 2. Vermindering werkdruk Het raadswerk is intensief. Het wordt veelal in de avonduren verricht, vaak in combinatie met gezin, werk en andere verplichtingen. Door de inzet van meer steunfractieleden kunnen taken meer verdeeld worden, wat het makkelijker maakt dit werk goed en met plezier vol te houden.

1

3.

4.

5.

Doorgroei en opleiding van nieuw politiek talent Steunfractieleden zijn vaak de toekomstige raadsleden. Door meer plekken te creëren ontstaat ruimte voor mensen om ervaring op te doen, trainingen te volgen en mee te draaien in de lokale politiek, zonder dat dit de tijdsinvestering vergt die van raadsleden gevraagd wordt. Dit bevordert vernieuwing, continuïteit en de kwaliteit van toekomstige raden. Meer diversiteit en betrokkenheid Met maximaal vier steunfractieleden kan een fractie beter inspelen op maatschappelijke diversiteit. Verschillende achtergronden, leeftijden en perspectieven verrijken het politieke debat en vergroten de herkenbaarheid van de lokale democratie. Professionalisering van de fracties Meer ondersteuning betekent ook meer ruimte voor specialisatie. Steunfractieleden kunnen zich richten op specifieke beleidsterreinen, waardoor fracties inhoudelijk sterker worden en beter kunnen inspelen op signalen uit de samenleving.

Argumenten Zie bij ‘beoogd effect’ Risico’s/Kanttekeningen Een groter aantal steunfractieleden zou kunnen leiden tot een snellere doorstroming onder de steunfractieleden, meer mensen die tussentijds afhaken. Het is aan de fracties zelf om hier op zorgvuldige wijze mee om te gaan. Daarnaast kan het grotere aantal steunfractieleden leiden tot een lichte toename van de benodigde ambtelijke- en griffie-ondersteuning, en daarmee tot extra werklast en kosten. Kosten, baten en dekking Het is erg lastig om hier een exact bedrag voor aan te geven, omdat met dit voorstel alleen de mogelijkheid verruimd wordt tot het benoemen van meer steunfractieleden, maar dit niet automatisch zal leiden tot meer steunfractieleden dan nu. Het is waarschijnlijk gezien het huidige aantal fracties en gezien de afsplitsingen van de afgelopen raadsperiode, dat er na de verkiezingen minder fracties zijn vertegenwoordigd in een nieuwe gemeenteraad. Daarnaast hangen de kosten ook sterk af van de aanwezigheid van steunfractieleden bij vergaderingen, het in bruikleen nemen van een laptop en het volgen van mogelijke opleidingen. De griffier is budgethouder voor de meeste posten die nodig zijn voor de ondersteuning van steunfractieleden. Aanpak / Uitvoering Aanpassing van het reglement van orde gaat in op 1 april 2026, bij de installatie van de nieuwe gemeenteraad. Duurzaamheid n.v.t.

Communicatie Dit raadsbesluit wordt op de gebruikelijke manier in- en extern bekend gemaakt. Evaluatie n.v.t.

Naam indiener initiatiefvoorstel: Dhr. V.A. Brinkman-Koopal Dhr. H.J. van Hardeveld

2