1406131 De waarde(n) van de Openbare Ruimte een afwegingskader Beantwoording technische vragen PvdA

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen PvdA over de Waarde(n) van de openbare ruimte : Mark Eijbaard : 20-04-2026

Geachte raadsleden en steunfractieleden, De fractie van de PvdA heeft technische vragen gesteld over de Waarde(n) van de openbare ruimte. Hieronder de vragen en de antwoorden. Vraag 1: Kan de portefeuillehouder een beeld schetsen van hoe deze basiswaarde veiligheid er dan nu uit ziet? In welk beleid is dat geborgd? En als veiligheid dan de basis is, hoe wordt deze dan gewogen bij nieuwe plannen voor invulling of aanpassing van/in de openbare ruimte? Een spanningsveld zou bijvoorbeeld kunnen zijn dat er een wens is om 's avonds en nachts een plek niet te verlichten ten behoeve van nachtdieren (waarde natuur en biodiversiteit) maar veiligheid de basis is en inwoners zich op die plek dan onveilig voelen (basiswaarde veiligheid, specifiek sociale veiligheid). Antwoord: Veiligheid maakt onderdeel uit van veel (sectorale) beleidsplannen. Zo is veiligheid meegenomen bij het opstellen van het Meerjaren Uitvoeringsprogramma Openbare Ruimte (MUOR) en het beleidsplan Openbare Verlichting. In het kader van (de Waarde(n) van) de openbare ruimte wordt onderscheid gemaakt in 2 hoofdsoorten van veiligheid, namelijk technische (objectieve) veiligheid en sociale (subjectieve) veiligheid. Daarnaast is ook verkeersveiligheid een belangrijke vorm van veiligheid. Onder technische veiligheid wordt verstaan dat objecten in de openbare ruimte heel (niet kapot) zijn.

Hierbij valt te denken aan stoepen die vlak zijn, straatmeubilair dat heel is, verkeersborden die goed zichtbaar zijn. Het gaat hierbij om meetbare en kwantificeerbare gegevens. Hiervoor gelden landelijke eisen en richtlijnen. Met (planmatig) beheer en onderhoud wordt invulling aangegeven aan de technische veiligheid van de openbare ruimte. Sociale veiligheid gaat over de persoonlijke (en dus subjectieve) veiligheidsbeleving van gebruikers van de openbare ruimte. Deze beleving wordt door een groot aantal aspecten beïnvloed, zoals zichtlijnen, herkenningspunten, voorzieningen (zoals bankjes), verlichting. Ook de aanwezigheid van andere mensen is van invloed op de ervaren veiligheid. Daarnaast draagt een verzorgde (schone en nette) openbare ruimte bij aan sociale veiligheid. In de (her)inrichtingsprojecten wordt sociale veiligheid vanaf het ontwerp meegenomen. Hierbij wordt vanuit verschillende perspectieven (zoals stedenbouw, verkeer, groen en verlichting) geadviseerd.

1

Verkeersveiligheid is zowel objectief als subjectief. Hierbij gaat het enerzijds om onduidelijke en onoverzichtelijke verkeerssituaties die tot (bijna)ongevallen kunnen leiden. En anderzijds gaat het om weggebruikers die zich niet veilig voelen in het verkeer. In de (her)inrichtingsprojecten wordt altijd door een verkeerskundige geadviseerd welke inrichting en maatregelen gewenst zijn om de verkeersveiligheid te vergroten. Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Mark Eijbaard Wethouder

2