1393289 Bekrachtiging Woo-besluit bijlage 2 Besluit Woo geheimhouding - buiten behandeling (geanonimiseerd)
Tekst van het document
gemeente Baarn
inlichtingen bij team
_ Intern advies (geanonimiseerd)
doorkiesnummer
(035) 548
registratiedatum
25 september 2025
uw
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
16 11
(geanonimiseerd)
kenmerk
onskenmerk
1384379, 1383982, 1383981, 1383978, 1383382, 1383381, 1383380, 1383378, 1380209, 1380208, 1380206
en
1377915
datum
_7 oktober 2025
onderwerp
_Uw verzoek op
grond
de Wet open overheid
van
(geanonimiseerd)
Op 11, 23, 24 en
25
september
2025
ontvingen we
u in totaal twaalf verzoeken op grond van de
van
Wet
open overheid (verder: de Woo). U verzoekt, samengevat, om openbaarmaking van alle documenten afkomstig uit verschillende periodes in zaken waarin een orgaan van de gemeente
geheimhouding heeft opgelegd of dat aan door
u
gevraagde periodes.
(voor)onderzoek behandeling
in een
U stelt dat
phd-traject.
de orde is geweest.
de verzoeken
u
In deze brief leest
In de
bijlage bij deze brief staan de
doet in het kader u
dat we
wetenschappelijk
van
besluiten
al uw verzoeken niet in
om
te nemen.
Aanleiding Zoals we al opmerkten,
diende
telkens in aparte brieven
op meerde
u
geformuleerd.
In
dagen twaalf verzoeken bij ons aanbiedingsbrief
uw
werd ontvangen op 23 september 2025, merkt
gebruikt,
maar
op. Verder stelt
In
uw
dat
u
geen
u
dat
u
binding
hebt met dat
geen gebruik maakt
aanbiedingsbrief van
22
september
van
op dat
u
bedrijf.
U
verzoeken
zijn
die door ons
(geanonimiseerd) hebt naam
dan ook nieuwe
geeft persoonsgegevens telefoon- of e-mailcorrespondentie.
de Woo-verzoeken
de
AVG).
U vindt dit een
u
op dat u erachter bent
die
schending
U verzoekt die gemeenten
van om
gekomen
op 24 u
september 2025, hebt
tot dan toe indiende.
u
een
In de brief
sommige gemeenten waar verzoeken indiende, contact zouden hebben opgenomen met andere organisaties, zoals uw werkgever.
2025 merkt
van
in. Uw
september 2025,
per abuis de
september 2025, die wij ontvingen
algemene verduidelijking opgenomen van
22
u
van 18
dat
u
de
de Algemene verordening gegevensbescherming (verder:
dat per
ommegaande
gemeenten mogen de genoemde brief opvatten als
een
aan
u te laten weten.
De betreffende
AVG-verzoek.
Juridisch kader
Op grond van artikel 4.1, eerste lid, van de richten tot
een
kan eenieder
Woo
een
verzoek
bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van
om
een
publieke informatie
bestuursorgaan
werkzame instelling, dienst of bedrijf. Verzoeken kunnen mondeling of schriftelijk worden ingediend
Stationsweg 18 Postbus 1003
3740 BA Baarn
t
(035) 5481611
e
Bij beantwoording graag datum
gemeente@baarn.nl en
/ Voor
kenmerk brief vermelden.
ons
privacybeleid zie www.baarn.nl
enkunnenelektronischwordenverzondenopdedoorhetbestuursorgaanaangegevenwijze(artikel 4.1tweedelidvandeWoo). , , Eenverzoekerhoeftgeenbelangtestellenmaarmoetwelbijhetverzoekvermeldenwaaroverhij , informatiewenstteontvangen.Deledendrieenviervanartikel4.1vandeWooregelendit. ,
Artikel4.6eerstelidvandeWoobepaaltdatalsdeverzoekerkennelijkeenanderdoelheeftdan , , hetverkrijgenvanpubliekeinformatieofalshetverzoekevidentgeenbestuurlijkeaangelegenheid betrefthetbestuursorgaanbinnentweewekennaontvangstvanhetverzoekdanwelonverwijld , , nadatisgeblekendatdeverzoekerkennelijkeenanderdoelheeftdanhetverkrijgenvanpublieke informatiekanbesluitenomhetverzoekniettebehandelen.Uitdewetsgeschiedenisbijartikel4.6 , , vandeWoovloeitvoortdatdezebepalingisopgenomenomoneigenlijkeverzoekentegentegaan. Ditkanbijvoorbeeldblijkenuithetaantalverzoekendeomvangendeaardvandegevraagde , gegevenseventueelgecombineerdmetuitlatingenvandeverzoeker. , Termijnveertiendagen Tenaanzienvandebeslistermijninartikel4.6eerstelidvandeWoomerkenwehetvolgendeop. , ,
Ditbesluitvaltvoordeverzoekendiewevanuontvingenop2324en25september2025binnende , genoemdetermijnvanveertiendagen. Voorwatbetreftdeverzoekendiewijvanuontvingenop11 september2025zijnwevanoordeeldatditbesluitisgenomenonverwijldnadatonsisgeblekendat ukennelijkeenanderdoelhebtdanhetverkrijgenvanpubliekeinformatie. Binnenveertiendagen nadatudeeersteverzoekenindiendedeeduimmersnogdiversenieuweverzoekendiewe , moestenonderzoeken. Metdezeonderzoekenwasenigetijdgemoeid. Weverwijzenopditpunt
naarrechtspraakvandeAfdelingbestuursrechtspraakvandeRaadvanState(verder:deAfdeling) van13november2024(ECLI:NL:RVS:2024:4594). Beslissing WebesluitenomaluwverzoekenniettebehandelenomdatwevanoordeelzijndatUmetuw , verzoekeneenanderdoelhebtdanhetverkrijgenvanpubliekeinformatie. Geletophetaantal verzoekendatuindiendehettijdsbestekwaarinudatdeedendeversnipperingervandeaarden , , omvangvandegevraagdegegevensenuw(proces)gedragingenzijnwijvanoordeeldatukennelijk , hetdoelhebtomdeafhandelingvanWoo-verzoekentebemoeilijkenenzoeenonevenredigbeslag teleggenopdeorganisatievandegemeenteBaarn. Weverwijzenunaardeeerderaangehaalde rechtspraakvandeAfdeling. Hieronderlichtenweonsbesluittoe. 1. Aantallenverzoekenentijdsbestek NietinhetgedingisdatubinnentweewekentwaalfomvangrijkeWoo-verzoekenhebtingediendbij degemeenteraadhetcollegevanburgemeesterenwethoudersendeburgemeestervanBaarn.De , verzoekenzijnruimgeformuleerd. Alleverzoekenzijnnietrechtstreeksgerichtaandegemeente Baarnmaaralgemeengesteld. , Ondankshetfeitdatdeverzoekeninhoudelijkgelijkzijnkiestuerbewustvooromdeverzoeken ,
afzonderlijkbijonsintedienen.Voordejaren20222023en2024kiestuerzelfsvooromde , gegevensperhalfjaartevrageninafzonderlijkeverzoeken.Inuwverzoekenisnietgesteldnoch , geblekenwaaromdegevraagdegegevensnietinéénverzoekkondenwordenopgenomenzodatwe , éénmaalalleproceshandelingenkondenuitvoeren. Hetopdebeschrevenwijzeindienenvanveel verzoekenineenkorttijdsbestekheeftnaaronsoordeeleenonnodigjuridiserendeffectophet proces.
Zaak:1384379138398213839811383978 , , , , 13833821383381138338013833781380209 , , , , , 13802081380206en1377915 ,
2
Omdat
argumenten zijn aan te voeren
er geen
kunnen worden
ingediend,
afhandeling van
Woo-verzoeken
toont
gemeentelijke organisatie.
oordeel
naar
te
bemoeilijken
ons
We betrekken
de verzoeken
waarom
u
aan
en zo
dat
een
niet in één verzoek hadden
kennelijk het doel hebt
u
om
onevenredig beslag te leggen
hierbij ook dat u de verzoeken
de op de
veel, zo niet alle
aan
Nederlandse gemeenten hebt gestuurd. 2.
Ucreëert
We
zijn verder van oordeel dat
onnodig verwarring
procedure onnodig complex
onnodig verwarring veroorzaakt
u
juridisch
en
maakt. We
verwijzen
en
als gevolg daarvan de
u
ten eerste naar het
u
gestelde onder
punt 1. Ten tweede creëert u eerste vier
verwarring door rectificatie van en wijzigingen in uw (persoons)gegevens. Uw verzoeken, die wij ontvingen op 11 september 2025 zijn gesteld op naam van het bedrijf
(geanonimiseerd) In de brief die wij op 23 september 2025 ontvingen gaf u aan dat uw verzoeken per abuis |} op naam
van
dat bedrijf zijn gesteld,
dat
maar
daar geen binding
u
hebt. Het
mee
noemen
van
een
foutieve bedrijfsnaam in vier afzonderlijke verzoeken die op twee verschillende momenten bij ons zijn ingediend, wekt bevreemding, zeker omdat u geen nadere onderbouwing verstrekt. De door u
gekozen handelwijze verhoogt de kans op fouten en kan leiden
tot het
(onnodig) inzetten
van
rechtsmiddelen. In de brief die
wij op 23 september
verschillende voorbladen reisdocument.
2025
ontvingen wijzigt u ook
identificatiegegevens en
met
Wellicht ten overvloede
wijzen
we
een
BSN niet
u aangegeven
Ten derde
postdateert
u
september.
verzoeken, zorgt postdatering
afhandeling van
uw
verzoeken.
Tot slot merken
we
op dat
24
september 2025,
gemeente Baarn
een
een
in
u
AVG-verzoek
gebruikelijke weg
opmerking
en
verzoek zeer
Op 24 september
2025
ontvingen
we
verzoeken
bezien met de veelheid
en
versnippering
cijfer
van
22
overigens
er
om
september 2025,
weeft. U doet dit voor het hebben
tot juiste
te komen
benaderd
geval
verzoeken.
op deze manier een AVG-verzoek
bij
ons
in te
van
geen contact met andere
de
formulering
uw
brief ook
aan
ons
op
Naast het feit dat
dienen, zijn
veel, zo niet alle, Nederlandse gemeenten richt,
we
van
bestuursorgaan van de
een
uw
de verzoeken
duidelijk
u
welke door ons is ontvangen
over
aan
die
tijdige
en
en niet
u
uw
nog op dat het
u
algemeen gesteld
omstandigheden. Omdat of dit onderdeel
is om
niet
wijzen
verwarring
zou
uw
mist.
samenhang
verzoek
uw
andere organisatie
het niet de
in
In
extra
voor
gewaarmerkte kopie van
U stuurt
We
omdat een
diverse verzoeken.
dateert op 25, 26, 27 en 28 uw
klopt,
persoonsgegevens.
erop dat identificatie voor een Woo-verzoek
noodzakelijk is en we daar ook niet om hebben verzocht. door
uw
uw
nader onderbouwd met feiten of
is gericht. Voor de
organisaties hebben gehad
brief van 22 september 2025 vatten
volledigheid merken
is niet op dat
we
over
uw
verzoek.
In overeenstemming
we
uw
verzoek dan ook niet op als AVG-
met
verzoek.
3.
Proceshouding
U kiest
ervoor
om
alleen per post over uw verzoeken te
recht biedt
om
verzoeken
komen
uw
verzoek te bespreken
om
schriftelijk
handelen. We betrekken hierbij Door deze
procesopstelling,
in te
dienen, verhindert
of te preciseren,
ook dat
uw
in samenhang
corresponderen. Ondanks
om
u ons om
zodoende
correspondentieadres
uw een
dat de Woo
u
het
actief met u in contact te verzoek voortvarend
af te
kantorenverhuurcentrum is.
bezien met de hoeveelheid verzoeken
en
de omvang
van
Zaak: 1384379,
1383982, 1383981, 1383978, 1383382, 1383381, 1383380, 1383378, 1380209, 1380208, 1380206 en 1377915
3
de
gevraagde
gegevens, hebt u naar ons oordeel
verzoeken te bemoeilijken
en
kennelijk
het doel om de
biedt u ons geen gelegenheid
tijdig op
om
afhandeling van Woo-
uw
verzoeken te kunnen
beslissen.
Conclusie
Gelet op bovenstaande komen het verkrijgen
afhandeling
tot de conclusie dat
u
met
uw
verzoeken
een ander
doel hebt dan
publieke informatie. Naar ons oordeel hebt u kennelijk het doel om de bemoeilijken en zo een onevenredig beslag te leggen
van
van
we
de Woo-verzoeken te
organisatie van de gemeente
Baarn. Om
die reden worden
uw
op de
verzoeken buiten behandeling
gesteld. Met
vriendelijke groet,
namens
de
gemeenteraad
van
Baarn,
(geanonimiseerd) | m (geanonimiseerd) M.A. Röell
griffier
namens
voorzitter
het college
van
burgemeester
en
wethouders van Baarn,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) drs. C.E. Creveld
M.A. Röell
gemeentesecretaris
burgemeester
De
burgemeester
van
Baarn,
(geanonimiseerd) M.A. Röell
Zaak: 1384379, 1383982, 1383981,
1383978, 1383382, 1383381, 1383380, 1383378, 1380209, 1380208, 1380206 en 1377915
4
Bezwaar
Bentuhetnieteensmetditbesluit?Dankuntuinbezwaargaan. Ukuntditdigitaaldoenviade website(https://www. baarn. nl)onderContact/Bezwaarmaken. Daarvoormoetuwelbeschikken overeenaccountvoorhetauthenticatiemiddelDigiD. Ukuntookeenbriefsturenaanhetcollege vanburgemeesterenwethoudersPostbus10033740BABaarn.Ditkantotzeswekenplusééndag , , nadedatumvandezebrief.
Inspoedeisendezakenkunnenbelanghebbendenzodrahetbezwaarschriftisingediendde , , Voorzieningenrechtervragenomeenvoorlopigevoorzieningtetreffen. Ukuntuwverzoekschrift indienenbijdeVoorzieningenrechtervandeRechtbankMidden-Nederlandafdelingbestuursrecht , ,
o.v.v.voorlopigevoorzieningenPostbus160053500DAUtrecht(www.rechtspraak.nl).Houdtuer , , rekeningmeedathieraankostenverbondenzijn(informatiebijdegriffiervandeRechtbank). Ukuntuwverzoekschriftookdigitaalbijgenoemderechtbankindienenvia http://loket. rechtspraak. nl/bestuursrecht. Daarvoormoetuwelbeschikkenovereenaccountvoor hetauthenticatiemiddelDigiD. Kijkopdegenoemdesitevoordepreciezevoorwaarden.
Zaak:1384379138398213839811383978 , , , , 13833821383381138338013833781380209 , , , , , 13802081380206en1377915 ,
5