1390436 Ontwerp vvgb Theehuis Hoge Vuurscheweg 11 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1390436

Onderwerp

Ontwerp Verklaring van geen bedenkingen Theehuis Hoge Vuurscheweg 11

Besluit in raad

17 december 2025

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Veldhuizen

Naam steller

Mark Staverman

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Op grond van artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de ontwerp omgevingsvergunning ’Vergroten Theehuis’ voor het vergroten van een theehuis. 2. Af te wijken van artikel 6.2.1 onder a van het bestemmingsplan 'Landelijk Gebied, Landgoed Pijnenburg' voor wat betreft het vergroten van het theehuis. 3. Indien er geen zienswijzen worden ingediend en de ontwerp omgevingsvergunning niet wordt gewijzigd de ontwerp verklaring van geen bedenkingen als definitieve verklaring van geen bedenkingen te beschouwen. Samenvatting van het voorstel Aan de raad wordt gevraagd de ontwerpverklaring van geen bedenkingen (VVGB) af te geven voor het vergroten van het theehuis, gelegen aan de Hoge Vuurseweg 11. De ontwerpvergunning en de ruimtelijke onderbouwing zijn positief beoordeeld. De volgende stap is dat de ontwerp-omgevingsvergunning ter inzage wordt gelegd. Aanleiding De keuken van het Theehuis 't Hooge Erf is te klein om op drukke momenten goed te kunnen functioneren. Bovendien voldoet de keuken niet meer aan de milieuhygiënische eisen die hier aan anno 2025 worden gesteld. Daarom is een bouwplan ontwikkeld om de keuken uitbreiden. Die grotere keuken maakt het mogelijk om efficiënter de gasten te kunnen bedienen.

Die uit breiding is echter buiten het bouwvlak geprojecteerd, zoals dat op de verbeelding van het bestemmingsplan is aangegeven. Deze ontwikkeling past niet in het vigerende bestemmingsplan. Door het moment van indienen van de aanvraag moet de aanvraag nog volgende de procedure en vereisten van de toen geldende Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden behandeld. Om de vergunning te kunnen verlenen is een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig. Beoogd effect De uitbreiding van Theehuis 't Hoge Erf betreft een oppervlakte van 100 m2. Deze kan niet binnen de bestaande bebouwing en bouwvlak wordt gerealiseerd. Middels het afgeven van een omgevingsvergunning wordt de uitbreiding mogelijk gemaakt. Argumenten 1.1 De uitbreiding past in haar omgeving en is ruimtelijk aanvaardbaar

1

De uitbreiding is landschappelijk goed ingepast en beperkt van omvang, waardoor het open en cultuurhistorisch karakter van het landgoed niet significant wordt aangetast. Het ontwerp respecteert zichtlijnen, bestaande bomenrijen en andere karakteristieke elementen. Bovendien is de uitbreiding functioneel noodzakelijk en kan deze binnen het bestaande bouwvlak niet optimaal worden gerealiseerd. De adviescommissie voor ruimtelijke kwaliteit Mooisticht heeft een positief advies uitgebracht, dat door het college is overgenomen. Gelet hierop wordt het afwijken van artikel 6.2.1 van het bestemmingsplan als ruimtelijk aanvaardbaar beschouwd. 1.2 De ontwikkeling voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Het document 'Ruimtelijke onderbouwing Theehuis 't Hooge Erf' toont aan dat de ontwikkeling voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. 2. Er zijn geen belemmeringen de omgevingsvergunning te verlenen. De aanvraag voldoet aan de wettelijke voorschriften ervan uitgaande dat de gemeenteraad de Verklaring van geen bedenkingen voor de buitenplanse afwijking verleent. 3. Op de aanvraag is conform het overgangsrecht van de Invoeringswet Omgevingswet het oude recht van toepassing. De omgevingsvergunning is in december 2023 ingediend. De aanvraag moet dus nog behandeld worden onder het toen geldende recht, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 4.

Een exploitatieplan is niet vereist Op grond van artikel 6.2. en volgende van de Wro dient een exploitatieplan te worden vastgesteld voor de financiële gevolgen van een ruimtelijk plan tenzij anderszins in kostenverhaal is voorzien. Met de initiatiefnemer wordt een anterieure grondexploitatie-overeenkomst gesloten waarmee het kostenverhaal zoals eventuele planschade is verzekerd. Aangezien met de ontwikkelaar een anterieure grondexploitatie-overeenkomst wordt gesloten is geen exploitatieplan vereist. 5. Een Milieu Effect Rapportage is niet vereist. Op grond van het Besluit milieueffectrapportage dient bij ruimtelijke projecten te worden beoordeeld of een Milieu Effect Rapportage (MER) noodzakelijk is. Het project is kleinschalig. Er worden geen nieuwe wegen aangelegd en er is zelfs sprake van afname van verkeer. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt verder dat de effecten voor stikstofdepositie nihil zijn. Gelet op een en ander en de afstand tot kwetsbare natuurgebieden is het niet aannemelijk dat de herontwikkeling belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu zodat wordt afgezien van een MER. Risico's Niet van toepassing Kosten, baten en dekking Voor het verlenen van de vergunning worden leges in rekening gebracht. Aanpak / Uitvoering Na uw raadsbesluit wordt de ontwerp omgevingsvergunning met de verklaring van geen bedenkingen ter inzage gelegd gedurende 6 weken.

Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden die tijdig een zienswijze hebben ingediend in beroep gaan bij de Raad van State. Het instellen van beroep heeft geen opschortende werking tenzij binnen de genoemde termijn een verzoek om voorlopige voorziening bij de Raad van State wordt ingediend. Duurzaamheid N.v.t.

2

Communicatie Het besluit wordt bekend gemaakt in Elektronische Gemeenteblad en gepubliceerd in het gemeentenieuws. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 1390436 Bijlage 1. Ontwerp besluit Theehuis Baarn 1390436 Bijlage 2. Ruimtelijke onderbouwing 1390436 Bijlage 3. Bijlagen bij de ruimtelijke onderbouwing 1390436 Bijlage 4. Definitief ontwerp

3