1384611 Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet Beantwoording technische vragen GroenLinks

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen van GroenLinks over Het controle protocol (inclusief normenkader) 2025 : H. Prakke : 17-11-2025

Geachte raadsleden en steunfractieleden, De fractie van GroenLinks heeft technische vragen gesteld over “Controle protocol (inclusief normenkader) 2025”. Hieronder de vragen en de antwoorden. Vooraf: Voordat de vragen worden beantwoord vindt u hieronder nog een duiding van de gewijzigde regels omtrent het afleggen van de verantwoording rechtmatigheid door het college: - Vanaf boekjaar 2023 legt het College van Burgemeester en Wethouders (B&W-college) zelf een rechtmatigheidsverantwoording af. Dit betekent dat het college in de jaarstukken verantwoording geeft over de vraag of de financiële beheers handelingen (baten, lasten, balansmutaties) rechtmatig zijn verlopen. - Voorheen gaf de accountant naast een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening ook een oordeel over de rechtmatigheid.

Met de nieuwe regels komt het rechtmatigheidsoordeel niet meer afzonderlijk van de accountant; de accountant beperkt zich tot de getrouwheid van de jaarrekening (inclusief de daarin opgenomen rechtmatigheidsverantwoording) en of die verantwoording redelijk is weergegeven Vraag 1: - Er wordt gesproken over extra detailrapportages en administratieve last die door dit voorstel verminderd zouden worden; wat voor besparingen praten we over? Wat voor ordegrootte qua uren en geld? Antwoord: Bij het verhogen van de tolerantiegrens hoeven kleinere afwijkingen niet langer afzonderlijk te worden gedocumenteerd. Er is daardoor minder uitzoekwerk en dossiervorming nodig voor afwijkingen van geringe omvang. Het is lastig dit concreet in uren en geld in te schatten, maar door minder tijd kwijt te zijn aan kleine afwijkingen, blijft meer tijd over voor werkzaamheden gericht op het voorkomen van fouten. Uitgangspunt blijft ongewijzigd dat de organisatie rechtmatig moet handelen en dat interne beheersmaatregelen gericht blijven op het voorkomen van fouten. Vraag 2: Is het inzichtelijk hoeveel gevallen het verschil maken tussen de 1 en 2%, welke bandbreedte praten we over in absolute zin? Hoeveel onrechtmatigheden praten we over. Antwoord:

1

De tolerantiegrens wordt met ingang van 2025 berekend over het totaal van de lasten, exclusief de dotaties aan de reserves (tot en met 2024 was dat inclusief de dotaties aan de reserves). De wijze van berekenen is wettelijk bepaald, maar het te hanteren percentage bepaalt de gemeenteraad. In 2025 is de tolerantiegrens (gebaseerd op begrotingstotaal van afgerond € 80 miljoen) bij 1% € 800.000 en bij 2% € 1.600.000. Concreet is niet aan te geven hoeveel extra gevallen van onrechtmatigheid dat zou betekenen. Voorop blijft staan dat het uitgangspunt is en blijft dat de organisatie rechtmatig moet handelen, ongeacht de hoogte van de tolerantiegrens. In de jaarrekening 2024 zijn we, met een tolerantiegrens van 1%, met 58K euro aan onrechtmatigheden ruim binnen de tolerantiegrens gebleven. Het hanteren van een grens leidt dus niet tot gedrag om die grens op te zoeken.

Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, H. Prakke Wethouder

2