1373646 Bestemmingsplan Verleggen gastransportleiding W-500-01 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1373646

Onderwerp

Bestemmingsplan Verleggen gastransportleiding W-500-01

Besluit in raad

25 februari 2026

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Veldhuizen

Naam steller

Mark Staverman

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het bestemmingsplan "Verleggen gastransportleiding W-500-01" met het planidentificatienummer NL.IMRO.0308.BP00103-VA01 ongewijzigd vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ter visie te leggen conform het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Gasunie Transport Services B.V. heeft twee bestaande afsluiterschema’s gelegen ter hoogte van de Zandheuvelweg te Baarn. Beide afsluiterschema’s zijn verouderd en moeten vervangen worden. Hiervoor moet het bestemmingsplan worden aangepast. Tijdens de inzagetermijn is één zienswijze ingediend. Aan de inhoud van de zienswijze is tegemoetgekomen door het aanvullen van de toelichting. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Aanleiding Gasunie Transport Services B.V. heeft twee bestaande afsluiterschema’s gelegen ter hoogte van de Zandheuvelweg te Baarn. Een afsluiterschema is een ondergronds aangebracht samenstel van afsluiters. Deze worden geinstalleerd op een knooppunt van gasleidingen en met behulp van de diverse afsluiters (waarmee je een leiding kunt afsluiten) kan de gasstroom geregeld worden. Beide afsluiterschema’s zijn verouderd en moeten vervangen worden.

Met artikel 14 Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) is bepaald dat een 40-bar (en hoger) hoge druk gastransportleiding planologische relevantie kent en dat deze in bestemmingsplannen dienen te worden opgenomen. Binnen de op de locatie van de verlegging (relevante) vigerende bestemmingsplannen is geen mogelijkheid opgenomen om de verlegging van de leiding binnenplans mogelijk te maken. Het bestemmingsplan maakt aanpassingen aan de bestaande gastransportleiding mogelijk. Er wordt een nieuw afsluiterschema gerealiseerd in de noordelijke berm van de Weg over de Anna's Hoeve. Het verleggen van een deel van de leiding maakt onderdeel uit van het plan. Voor de reconstructie is het noodzakelijk dat er bomen en struiken worden verwijderd. De verlegging van de leiding wordt uitgevoerd door middel van een open ontgraving. Een deel van het plangebied ligt in de Gemeente Laren, derhalve heeft deze gemeente tevens een bestemmingsplanwijziging in voorbereiding (BP Verleggen W-500-01 te Laren met IMRO-code: NL.IMRO.0417.BPWoAnnashoeve1-Va01). Beide plannen zullen na vaststelling in de raad gelijktijdig worden gepubliceerd.

1

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 22 december 2023 tot en met donderdag 1 februari 2024 ter inzage gelegen. In deze periode is er één zienswijze ontvangen van de provincie Noord - Holland. Voor de inhoud en beantwoording van de zienswijze wordt verwezen naar de nota beantwoording zienswijzen. Beoogd effect Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het verleggen van een gasleiding en het veranderen van de afsluiterschema's mogelijk gemaakt. Argumenten 1. Tegemoetkomen aan de zienswijze van provincie Noord Holland Hieronder wordt in het kort ingegaan op de zienswijzen. De volledige zienswijzen en reacties daarop zijn bijlage bij dit raadsvoorstel en maken daar dus onderdeel van uit. Zienswijze provincie Noord Holland Een deel van het plangebied wat binnen de gemeente Laren ligt, valt binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN). De provincie draagt zorg voor de totstandkoming, instandhouding en bescherming van dit samenhangend landelijk ecologisch netwerk. De provincie heeft in haar zienswijze aangegeven dat de toelichting van het bestemmingsplan onvoldoende ingaat op de provinciale instructieregels NNN en daarmee niet voldoet aan deze regels. In de instructieregels voor het NNN is aangegeven dat een ruimtelijk plan alleen mogelijk gemaakt kan worden als het plan strekt tot bescherming, instandhouding en ontwikkeling van de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied.

Het plan voor de reconstructie van de gasleiding strekt hier echter niet toe. Reactie op zienswijze In geval van de reconstructie van de gastransportleiding kan worden gesteld dat sprake is van groot openbaar belang. Op grond van artikel 6,43, lid 5 onder a OVNH2O20 is afwijking op de hoofdregel mogelijk. Nieuwe activiteiten en wijziging van bestaande activiteiten, waarbij sprake is van groot openbaar belang, kunnen mogelijk gemaakt worden als: • er geen reële alternatieven zijn en • de negatieve effecten op de wezenlijke kenmerken en waarden, oppervlakte en samenhang worden beperkt en de overige effecten gelijkwaardig worden gecompenseerd. Door aanvrager is een compensatieplan opgesteld en wordt de impact op de natuur gecompenseerd. Dit is reeds uitgevoerd in de gemeente Hilversum door een perceel aan te kopen, om hier de compensatie te realiseren. Het beheer van de instandhouding is belegd bij Goois Natuur Reservaat. Het compensatieplan is goedgekeurd door de provincie, waarmee een compensatieovereenkomst is gesloten. 2. Het bestemmingsplan ter visie te leggen conform het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening Na het vaststellen van het bestemmingsplan wordt het plan gedurende zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen in die periode beroep instellen bij de Raad van State.

Als er geen beroep wordt ingesteld is het bestemmingsplan na die zes weken onherroepelijk. 3. Met de Gasunie is een overeenkomst gesloten, waarin wettelijk kostenverhaal is opgenomen. Een exploitatieplan als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening kan daardoor achterwege blijven.

Juridische risico's

2

Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gedurende zes weken ter visie gelegd. Tijdens deze periode kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Algemene risico's Bij het uitvoeren van de werkzaamheden zal het deel van de Doctor Albert Schweitzerweg zuidelijk van de Zandheuvelweg tijdelijk worden afgesloten. Ook de zuidelijke rijbaan van de Zandheuvelweg in de bocht met de Verlengde weg over Anna's Hoeve wordt tijdelijk afgesloten. De noordelijke rijbaan blijft wel bereikbaar. Dit zal bij vergunningverlening van de werkzaamheden met belanghebbenden, zoals Eemhart, worden gecommuniceerd. Verder zal bij de aanvraag omgevingsvergunning een veiligheidsplan worden gevoegd, waarin wordt beschreven hoe wordt omgegaan met de risico's ten tijde van de uitvoering van de werkzaamheden. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing

Aanpak / Uitvoering Na het raadsbesluit wordt het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan gedurende 6 weken ter visie gelegd. Tijdens deze termijn kan beroep bij de Raad van State worden ingesteld. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie Het ter inzage leggen van het vastgestelde bestemmingsplan gebeurt op de gebruikelijke wijze, namelijk in het digitale Gemeenteblad en in het Gemeentenieuws in de Baarnsche Courant en het Baarns Weekblad. Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell Burgemeester

3

Bijlagen: 1373646 Vaststellen BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 Bijlage 1 BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 toelichting 1373646 Vaststellen BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 Bijlage 2 BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 regels 1373646 Vaststellen BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 Bijlage 3 BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 verbeelding 1373646 Vaststellen BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 Bijlage 4 bijlagen bij BP Verleggen gastransportleiding W500-01 1373646 Vaststellen BP Verleggen gastransportleiding W-500-01 Bijlage 5 zienswijzennota

4