1311663 - Motie VVD, Lijst Schouten, Lijst Mylou Deurloo - Correcte en democratische besluitvorming (getekend)

gemeente Baarn Motie Raadsvergadering d.d. 28 mei 2025

Schouten

Verworpen 7/11 Voor: VVD, Lijst Schouten, Lijst Mylou Deurloo Tegen: GroenLinks, VoorBaarn, PvdA, CDA, D66, 50PLUS

Agendapunt en onderwerp. 13. Moties over niet geagendeerde onderwerpen Onderwerp van de motie: correcte en democratische besluitvorming De gemeenteraad van Baarn, in vergadering bijeen op 28 mei 2025 gehoord de beraadslaging, - constaterende dat; - Een college van burgemeester en wethouders, in Nederland, in beginsel bevoegd is om overeenkomsten aan te gaan namens de gemeente; maar er zijn belangrijke uitzonderingen waarbij de gemeenteraad eerst moet worden geraadpleegd of instemt. - lndien een voorgenomen besluit ingrijpende gevolgen heeft, dient het college de raad in de gelegenheid te stellen zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen; - Het College de gemeenteraad moet betrekken of om goedkeuring moet vragen wanneer: I ) De overeenkomst afwijkt van vastgesteld beleid, de begroting (financiële verplichtingen die niet zijn voorzien in de begroting) of indien sprake zou zijn van een wijziging van het omgevingsplan. I a) Indien er juridische en of financiële risico's zijn. 2) De overeenkomst politieke of maatschappelijke gevoeligheid heeft (opvang asielzoekers, grondtransacties met strategische impact of publiek-private samenwerking met grote gevolgen) Overwegende dat: -

-

Het college in de Peiling Bestuursovereenkomst COA (1235621) aangeeft dat het de wensen die geuit zijn tijdens de Oordeelsvorming in de raadscommissie van 21 mei 2025 zal `bespreken en meenemen' bij het aangaan van de Bestuursovereenkomst; Het college daarmee aangeeft dat ze niet van plan is om de bestuursovereenkomst ter instemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Draag het college op -

De bestuursovereenkomst met het COA aan deze raad ter instemming voor te leggen ten einde de democratische besluitvorming in dit dossier te waarborgen en toekomstige juridische procedures te voorkomen.

en gaat over tot de orde van de dag.

Toelichting Deze motie gaat niet over een COA, maar over de procedure. De bestuursovereenkomst met het COA wordt aangegaan voor een lange periode van I 0 jaar, welke ontegenzeggelijk beslag zal leggen op de ambtelijke capaciteit en financiën van de gemeente Baarn. Politiek of maatschappelijk gevoelig karakter De rechter heeft meermaals besloten dat de opvang van vluchtelingen een `politiek of maatschappelijk gevoelig karakter hebben' en daarom moeten worden voorgelegd aan de gemeenteraad (Rechtbank Gelderland ECLI:NL:RBGEL:2O I 6:2 154 en de Rechtbank Midden Nederland ECLI:NL:RBMNE:20 I 8:6235). De kosten Artikel I 89 van de gemeentewet bepaalt dat de gemeente geen verplichtingen mag aangaan die leiden tot overschrijding van de begroting, tenzij de raad daarvoor vooraf toestemming heeft gegeven. Er zijn bij het aangaan van de bestuursovereenkomst kosten en risico's voor de gemeente Baarn, zoals bijvoorbeeld, extra zorg, veiligheid, communicatie, planvorming inrichtingskosten of risico bij voortijdige beëindiging waarom het college vooraf om goedkeuring moet vragen, of een aanvullend budget moet laten vaststellen. Hierbij moet ook rekening worden gehouden met indirecte financiële gevolgen, zoals bijvoorbeeld, WMO taken, maatschappelijke begeleiding, taallessen, extra BOA-inzet ed.

Dit alles maakt dat het College de bestuursovereenkomst met het COA dient voor te leggen aan de gemeenteraad. Los daarvan is er volgens de indieners van deze motie aanvullend ook een morele verplichting om dit voor te leggen aan de raad en middels participatie aan zijn inwoners. Ondertekening en naam: VVD

Jelle Jonkers

-.

VoorBaarn GroenLinks PvdA CDA D66 50PLUS ChristenUnie Lijst Schouten

Tino Schouten

2

Lijst Mylou Deurloo

Mylou Deurloo