1278252 Perspectiefnota 2026-2029 Beantwoording technische vragen PvdA

Memo Aan Onderwerp Portefeuillehouder Datum

: Gemeenteraad Baarn : Beantwoording technische vragen PvdA PPN 2026-2029 : Wethouder Prakke : 16-06-2025

Geachte raadsleden en steunfractieleden,

De fractie van PvdA heeft technische vragen gesteld over OZB. Hieronder de vragen en de antwoorden. Aangeleverde tekst De OZB-verhoging wordt gelegitimeerd met het argument dat de woonlasten per saldo gelijk blijven door verlaging van de afvalstoffenheffing. Maar voor huurders – vaak mensen met een midden- of laag inkomen – geldt die verlaging niet, terwijl ze wél profiteren van goed onderhouden buurten en voorzieningen. Is er overwogen om de lastenverdeling eerlijker te maken, bijvoorbeeld door een differentiatie op basis van draagkracht? De OZB (onroerendezaakbelasting) wordt alleen betaald door woningeigenaren. Huurders betalen die belasting dus niet direct – het staat niet op hun eigen belastingaanslag. De afvalstoffenheffing daarentegen wordt wel betaald door álle huishoudens, dus zowel huurders als woningeigenaren. Dus als die heffing omlaag gaat, profiteren huurders daar wél van. In de perspectiefnota staat echter dat de OZB-verhoging wordt ‘gecompenseerd’ door de verlaging van de afvalstoffenheffing, waardoor de woonlasten per saldo gelijk zouden blijven. Maar dat geldt dus alleen voor woningeigenaren – zij betalen immers beide belastingen. Huurders krijgen alleen het voordeel van de lagere afvalstoffenheffing, maar betalen geen OZB, dus die verhoging raakt hen niet direct.

Waarom is dit dan tóch relevant? Omdat het college deze belastingverschuiving presenteert als ‘neutraal voor de woonlasten’, terwijl dat alleen klopt voor eigenaren. Voor huurders kan het beleid indirect wél nadelig zijn als het betekent dat er minder geld overblijft voor sociale voorzieningen of dat huren indirect stijgen (bijvoorbeeld als woningcorporaties wel OZB betalen over hun bezit en dat doorberekenen) Vraag 1: Welke mogelijkheden zijn er die kunnen voorkomen dat de verhoging van de OZB niet terechtkomt op het bordje van de werkende klasse die nu al moeite heeft om rond te komen?

1

Antwoord: De verhoging van de OZB komt primair terecht bij de woningeigenaren, de gebruikers worden daarvoor gecompenseerd door verlaging van de afvalstoffenheffing. Voor huurders bestaat de mogelijkheid dat de verhoogde OZB wordt doorberekend in de huur. Maar ook de huurders worden hiervoor gecompenseerd door verlaging van de afvalstoffenheffing. Momenteel wordt er voor de OZB geen kwijtschelding verleend. De mogelijkheid bestaat om ervoor te kiezen om de OZB, voor woningeigenaren, ook in aanmerking te laten komen voor kwijtschelding. (Hierbij is het goed om te weten dat kwijtschelding wordt afgewezen als er overwaarde is op de woning.) Vanuit de Rijksoverheid wordt de maximale huurstijging jaarlijks bepaald. De corporaties kunnen niet zomaar zelf bepalen hoeveel de huur stijgt. Tevens zal een hogere huur ook resulteren in een hogere huurtoeslag waardoor de indirecte verhoging van de OZB niet altijd zal betekenen dat de lasten stijgen. Vraag 2: Is er overwogen om de lastenverdeling eerlijker te maken, bijvoorbeeld door een differentiatie op basis van draagkracht? Antwoord: In artikel 219 tweede lid van de gemeentewet is bepaald dat het bedrag van een gemeentelijke belasting niet afhankelijk mag worden gesteld van het inkomen, de winst of het vermogen. Differentiatie op basis van draagkracht is hierdoor niet mogelijk.

Dit jaar is voor de afvalstoffenheffing een extra tarief voor tweepersoonshuishoudens ingevoerd zodat de lasten voor deze heffing eerlijker verdeeld worden. Ik ga er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Hugo Prakke Wethouder

2