1230632 Wijziging GR BBS naar GR Eemkracht Bijlage 1 Ontwerp GR Eemkracht
Tekst van het document
Artikel 17: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 18: De regeling voorziet naast de aanstelling van een secretaris-directeur in de aanstelling van een controller. De controller wordt benoemd door het bestuur. Om een goede balans aan te brengen tussen de secretaris-directeur en de controller worden beiden door het bestuur aangesteld. Deze bevoegdheid van het bestuur kan niet worden gemandateerd aan de directeur, dan zou juist deze balans vervallen.
Artikel 19: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 20: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 21: In een bijdragebesluit wordt de verdeling van de bijdragen en de verdeelsleutel vastgelegd. De gemeenteraden moeten bij zowel de eerste vaststelling als bij iedere wijziging worden
gevraagd om een zienswijze, juist omdat hier de berekening en verdeling van de bijdragen tussen de gemeenten in wordt vastgelegd. Het werken met een bijdragebesluit creëert langjarige stabiliteit over de verdeelsleutels, maar meer ruimte dan dat de verdeelsleutels geheel in de gemeenschappelijke regeling worden vastgelegd. Het kunnen onttrekken van een negatief exploitatiesaldo (danwel een negatief resultaat in de jaarrekening) aan een daarvoor bestemde reserve betekent dat Eemkracht ook kan werken met een algemene en bestemmingsreserves. Daartoe wordt in een nader op te stellen statuut, bijvoorbeeld het financieel statuut, een richtlijn opgenomen voor een maximale algemene reservecapaciteit.
Artikel 22, 23 en 24: Deze artikelen zijn in het algemene deel van de toelichting onder Cyclus van planning en control toegelicht. De peildata voor rapportages zijn 1 mei en 1 september van ieder jaar.
Artikel 25 tot en met 30: Een voor onbepaalde tijd getroffen gemeenschappelijke regeling dient bepalingen te bevatten omtrent wijziging, opheffing, toetreding en uittreding (art. 9 Wgr). In de Wgr is de bepaling over uittreden meer omvattend en verplichtend geworden. De artikelen 25 tot en met 30 geven het proces weer dat bij uittreden of gedeeltelijk uittreden moet worden doorlopen. Onder gedeeltelijk uittreden wordt verstaan het niet langer afnemen van diensten of niet langer delegeren (dan wel mandateren) van tot dan toe gedelegeerde taken en bevoegdheden. Het afbouwen van een taak valt onder het gedeeltelijk uittreden. Met deze artikelen wordt niet alleen een gedegen proces vastgelegd. Ook wordt zorg gedragen dat de achterblijvende partijen zo min mogelijk negatieve effecten ervaren (zoals financieel nadeel) van een uittreden of gedeeltelijk uittreden wat resulteert in een hogere bijdrage van de deelnemers. Ingeval een van de deelnemers samen gaat met een andere gemeente stijgt het inwoneraantal van deze gemeente of treedt de gemeente uit de regeling. In het laatste geval zijn de bepalingen over uittreding van toepassing.
Artikel 31: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 32: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 33: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 34: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 35 en 36: Deze artikelen behoeven geen nadere toelichting.
Artikel 37: Dit artikel is toegelicht in de algemene toelichting onder 1.
Artikel 38: Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.