1123284 Actualisatie van drie financiële beleidsnota's rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1123284

Onderwerp

Actualisatie van drie financiële beleidsnota's

Besluit in raad

19 februari 2025

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Prakke

Naam steller

Ilse Lubach

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. Het controleprotocol (inclusief normenkader) 2024 vast te stellen. 2. De nota reserves en voorzieningen 2025-2030 vast te stellen. 3. De verordening ex. art. 212 2024-2029 vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Financiële nota's worden minimaal 1x per vijf jaar geactualiseerd of eerder indien noodzakelijk. Het normenkader, de nota reserves en voorzieningen en financiële verordening ex. art. 212 worden geactualiseerd om aansluiting te houden met gewijzigde wetgeving enerzijds en de dagelijkse praktijk van de gemeente anderzijds. Aanleiding Met financiële nota's en verordeningen geeft de gemeente aan op welke wijze zij de financiële organisatie en beleid/beheer vorm wil geven. Regelmatig moeten deze nota's en verordeningen geactualiseerd om aansluiting te houden met veranderende wetgeving en/of ontwikkeling van eigen inzichten en wensen. De nota's die nu worden geactualiseerd zijn: • Het controleprotocol inclusief normenkader 2024 • De nota reserves en voorzieningen 2025-2029 • De financiële verordening ex. artikel 212 2024-2029 Beoogd effect Het beoogd resultaat is actuele heldere, adequate en toepasbare financiële beleidskaders die zorgen voor het eenduidig kunnen handelen binnen de organisatie. Argumenten De financiële nota's geven kaders voor het financieel beleid en beheer.

Met zo'n kader wordt richting gegeven aan de doelmatigheid en rechtmatigheid van handelen. Naarmate de nota's eenduidig, volledig en toepasbaar zijn, neemt de kans tot doelmatig en rechtmatig handelen toe. Achtereenvolgens lichten we per nota de belangrijkste herzieningen toe. Normenkader In het deel van de rechtmatigheidsverantwoording zijn de criteria voor de rechtmatigheidsverantwoording aangepast. Met deze wijziging legt het college alleen een rechtmatigheidsverantwoording af over de vastgestelde begroting. Hierdoor worden de saldi van de open einde regelingen die niet tijdig konden worden gesignaleerd, de specifieke uitkeringen (SPUK) en de financiële posities die met de raad zijn gecommuniceerd voor 15 mei van het

1

jaar dat het verslagjaar opvolgt (T+1) buiten de rechtmatigheidsverantwoording gehouden. Dit zorgt ervoor dat het college verantwoording aflegt over de taken die binnen haar invloedsfeer vallen. Nota reserves en voorzieningen De wijzigingen in de nota reserves en voorzieningen zijn tekstueel, de nota is hierdoor beter leesbaar en de opgenomen richtlijnen begrijpelijker. Verordening ex. artikel 212 Op basis van de aanpassingen in het normenkader met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording moet ook het financiële verordening ex. artikel 12 aangepast. In paragraaf 3 artikel 12.4 het begrotingscriterium zijn aangepast conform de wijzigingen zoals beschreven bij het normenkader. Financiële risico's Het niet (tijdig) actualiseren van financiële beleidsnota's en verordeningen brengt het risico met zich mee dat beleid en regelgeving niet meer aansluiten op actuele wetgeving, maatschappelijke ontwikkelingen of financiële realiteit. Dit kan leiden tot juridische non-compliance, ondoelmatige of onrechtmatige besteding van publieke middelen, verlies van vertrouwen bij stakeholders of financiële sancties. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing Aanpak / Uitvoering In de nota's en verordening is een aantal artikelen gewijzigd en zijn er artikelen herschreven, er is een betere onderverdeling gemaakt en proces en besluitvorming is verder uitgeschreven.

Voor de volledigheid zijn er 'waswordt' versies toegevoegd. De nota's zijn op 8 januari 2025 in de Auditcommissie besproken. Duurzaamheid N.V.T. Communicatie Na het vaststellen van de financiële verordeningen zal publicatie plaatsvinden op Gemeenteblad van Baarn en op overheid.nl Evaluatie Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

2

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: Bijlage 1: Controleprotocol inclusief normenkader Baarn 2024 Bijlage 2: Controleprotocol inclusief normenkader Baarn 2024 (werkdocument incl. wijzigingen) Bijlage 3: Nota reserves en voorzieningen 2025 - 2030 Bijlage 4: Nota reserves en voorzieningen 2025 - 2030 (werkdocument incl. wijzigingen) Bijlage 5: Verordening ex. artikel 212 2024 - 2029 Bijlage 6: Verordening ex. artikel 212 2024 - 2029 (werkdocument incl. wijzigingen)

3