1106124 Vorming één omgevingsdienst in de provincie Utrecht bijlage 1 - Aanbiedingsbrief voorstel oprichting één omgevingsdienst in de provincie Utrecht

Aan

Het college van gedeputeerde staten van de provincie Utrecht en de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunnik, Bunschoten, De Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, IJsselstein, Leusden, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Renswoude, Rhenen, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Wijk bij Duurstede, Woerden, Woudenberg en Zeist.

Van

De stuurgroep ‘Naar Eén Omgevingsdienst Utrecht’

Datum:

24 oktober 20224

Onderwerp:

Voorstel oprichting één omgevingsdienst in de provincie Utrecht door het treffen van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht

Geacht college, In afgelopen periode hebben de RUD Utrecht en Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU), het initiatief genomen om tot één omgevingsdienst in de provincie Utrecht te komen. Gedurende de verkenning naar de meerwaarde van één omgevingsdienst in de provincie bent u hierover in 2023 en 2024 geïnformeerd. Op 7 december 2023 hebben de gezamenlijke algemeen besturen van ODRU en RUD Utrecht besloten om te starten met het traject om één robuuste omgevingsdienst voor de hele provincie Utrecht op te richten. Dit traject bestaat uit drie fasen: richten, inrichten en verrichten. In de gezamenlijke AB vergadering van 17 oktober 2024 is unaniem ingestemd met de voorstellen van de stuurgroep om te komen tot de oprichting van de Omgevingsdienst Utrecht. Op basis daarvan stellen de algemeen besturen van ODRU en RUD Utrecht u voor de beide diensten onder te brengen in één nieuw te vormen Omgevingsdienst Utrecht en daartoe een gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht te treffen. De deelnemers zijn de huidige deelnemers van ODRU en RUD Utrecht. Doel is om de dienstverlening van de Omgevingsdienst Utrecht te kunnen laten starten op 1 januari 2026. Bijgaand ontvangt u het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht (verder te noemen: ontwerpregeling Omgevingsdienst Utrecht), een toelichting op die regeling en de achterliggende stukken.

Tevens is voor uw overzicht een stroomschema met de planning van de besluitvorming-gemeenschappelijke regeling bijgevoegd. Na de start van Omgevingsdienst Utrecht per 1 januari 2026 zullen de colleges en raden/staten worden betrokken in het besluitvormingsproces om de gemeenschappelijke regelingen RUD Utrecht en ODRU op te heffen. Daarbij stellen het algemeen bestuur van de ODRU en het algemeen bestuur van de RUD Utrecht een liquidatieplan op. Verzoek Wij verzoeken u: 1. In te stemmen met de vorming van één omgevingsdienst in de provincie Utrecht, met in achtneming van de vier eindproducten van fase 1 ‘richten’, te weten: richtingsplan, ontwerp-gemeenschappelijke regeling, routekaart fase 2 en rudimentaire begroting. 2. In te stemmen met de inhoud van de ontwerpregeling Omgevingsdienst Utrecht en 3. Uw raad/staten zo spoedig mogelijk bijgevoegde ontwerpregeling Omgevingsdienst Utrecht aan te bieden voor het kenbaar maken van zijn zienswijze aan u.

1 van 2

Ten behoeve van een tijdige verwerking in een definitief voorstel, verzoeken wij u om uiterlijk op 3 maart 2025, uw standpunt en de zienswijze van uw raad/staten kenbaar te maken aan de Stuurgroep, via het emailadres van de programmaorganisatie: naar1od@ODRU.nl Concept-collegevoorstel bij ontwerp gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht U ontvangt bij deze brief naast het ontwerp van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht inclusief toelichting ook een concept-collegevoorstel. Dit kunt u benutten voor de besluitvorming in uw college en ook als input gebruiken voor uw verzoek aan de raad/staten inzake de zienswijze. Vervolg Na ontvangst van de reacties van de colleges en de zienswijzen van de raden/staten worden de definitieve voorstellen voor de (gezamenlijke) vergadering van het algemeen bestuur van ODRU en RUD Utrecht van april 2025 voorbereid. Na de vergadering van het (gezamenlijk) algemeen bestuur wordt een concept-regeling Omgevingsdienst Utrecht in april 2025 aan u voorgelegd en kan de definitieve procedure voor instemming van de colleges van de 26 deelnemende gemeenten en de provincie Utrecht, na toestemming van de raden/staten, worden ingezet. Wij rekenen dan op uw reactie uiterlijk 6 oktober 2025. Naar verwachting kunnen wij dan de procedure tot het treffen van de definitieve regeling afronden en de bekendmaking verzorgen.

Na bekendmaking treedt de regeling Omgevingsdienst Utrecht in werking. Per 1 januari 2026 zal de taakuitvoering voor de deelnemers dan worden uitgevoerd door de nieuwe Omgevingsdienst Utrecht. Tot slot Uiteraard bieden we graag aan om een toelichting te geven of in gesprek te gaan met uw raad/staten over deze voorstellen.

Met vriendelijke groet, Stuurgroep programma Naar één omgevingsdienst Utrecht, namens deze,

Sjors Fröhlich Voorzitter Omgevingsdienst regio Utrecht

Gerrit Spelt Voorzitter RUD Utrecht

Bijlage 1 - Concept collegevoorstel Bijlage 2 - Ontwerp Gemeenschappelijke regeling (a) en artikelsgewijze toelichting bij ontwerp Gemeenschappelijke regeling (b) Bijlage 3 - Gezamenlijk AB oplegnotitie afronding fase 1 en start fase 2 (excl. bijlagen) Bijlage 4 - Addendum (nadere afspraken/verduidelijking uit de gezamenlijke AB-vergadering RUD Utrecht en Omgevingsdienst regio Utrecht d.d.17 oktober 2024 Bijlage 5 - Richtingsplan versie 3.0 Bijlage 6 - Rudimentaire begroting versie 3.0 Bijlage 7 - Routekaart fase 2 Bijlage 8 - Stroomschema besluitvorming gemeenschappelijke regeling

cc

AB-lid ODRU en RUD Utrecht, Regievoerder

2 van 2