1079459 Omgevingsvergunning Koningsweg reactiebrief Definitieve zienswijze ontwerpvergunning bouwplan Koningsweg 4 15-10-2024 GA

Baarn15-10-2024 ,

GeachteBurgemeesterenWethoudersvanBaarn , HierbijontvangtuvandiversebewonersvandeLeestraatenKoningswegteBaarndezienswijzeopde ontwerpvergunningvoorhetbouwenvantienappartementenophetperceelkadastraalbekend: Gemeente:Baarn Sectie:L

Perceelnummer(s):343 Plaatselijkbekend:Koningsweg4teBaarn Omgevingsvergunningconceptdatumbesluit:23augustus2024 DocumentnummerBAG:865414-1379054

Geziendeaanvraag Ingekomendatum:21november2023 Zaaknummer:865414

Middelsditschrijvenmakenwijonzezienswijzenbijukenbaar. Hetstukvaltuiteenin2delen: Deel1betreftinhoudelijkebezwarentegenhetvoorgesteldebouwplanendestrijdigheidmet hetvigerendbestemmingsplan. Deel2betreftbezwarenmetbetrekkingtotdewijzewaaropdoorzoweldeinitiatiefnemerals degemeentehetprocesvandeparticipatiemetdeomgevingisdoorlopen.

1.

Inhoudelijkebezwarenophetvoorgesteldebouwplan

Dehoogtevanhetgebouwdemassaendeverschijningsvorm , Latenwijvooropstellendatwebegrijpendaterophetperceelwoningenwordenontwikkelddaar , zijnwijniettegen. Maaronsbezwaarzitwelopdemassaenhetvolumedatdoordegemeentewordt toegestaanenderedenatiedat9meterbouwhoogteconformdehuidigesituatiealzouzijn toegestaan. Dieredenatiekloptnamelijkniet. Oppagina6vanderuimtelijkeonderbouwingstaat:“Er wordtinhetvigerendebestemmingsplanonderscheidgemaakttussentweegebiedenmet verschillendegoot-enbouwhoogten:Hethoofdgebouwheefteenmaximalegoothoogtevan6meter eneenmaximalebouwhoogtevan9meter;Hetlageregedeelte(rechtsgelegen)heeftopbasisvan hetgeldendebestemmingsplaneenmaximalegoothoogtevan3metereneenmaximalebouwhoogte van5meter. ”Hetonderscheidingoot-enbouwhoogteinhethuidigebestemmingsplanveronderstelt datbebouwingophetperceeluitgaatvaneengebouwmeteenkap. Daarmeeiseenbelangrijk uitgangspuntvastgelegdvoorhettypebebouwingendebeeldkwaliteitdiedegemeenteopdeze locatievoorogenheeft. Indestukkenlezenwijnergensietsterugoverdezeinhetbestemmingsplan vastgesteldeeisenwaaromdegemeentevindtdateengebouwmetplatdaknupassendzouzijn. Hierontvangenwijvandegemeentedanookgraageenreactieenmotiveringop. Welkeafwegingen zijnergemaaktomvandegemeentelijkvastgestelderegelsinhetbestemmingsplanvan2009afte wijken?Dieonderbouwingmissenwij.

Oppagina12vanderuimtelijkeonderbouwingstaatverderdatdoordegemeentealsuitgangspunt voornieuwbouwhetvolgendewordtmeegegeven:“Dehoogtevanhetbestaandevolumebenutten , metmaximaaldriebouwlagen=9meter(zieookdebouwenvelop)conformhuidigesituatie”.Dit , uitgangspunt“conformhuidigesituatie”kloptniet.Dehuidigesituatiestaatzoalsgezegdenkelvoor , eendeel9metertoeincombinatiemeteengoothoogtevan6meter. Waaromgaatdegemeentehier

zogemakkelijkaanvoorbijenwaaromwordtditbelangrijkeuitgangspuntvoordeuitstralingvande bebouwingophetperceeldoordegemeenteinhaaruitgangspuntenniettersprakegebracht? Verderlaateensnelleberekeningvanhetaantaltoegestanekuubbebouwingziendaterbinnenhet huidigebestemmingsplanzo’n4000m3bebouwingmogelijkis. Methetnieuweplanisditalsnel 5000m3(exclusiefparkeergarage). Datis25%meerbouwvolume. Opwelkegrondenachtde gemeenteditacceptabel? Totslotstaatinhetdocument“StedenbouwkundigerandvoorwaardenenBeeldkwaliteit”oppagina 6:“Eénkenmerkstaatvooropnl.hetgroenekleinschaligekaraktervanBaarn.Derelatieveopenheid , endaarmeesamenhangendetypologieritmiekenkorrelvandebebouwingdragenhieraanbij.Een , ontwikkelingmeteeneigentijdseuitstralingdientaantesluitenbijdeschaalenmaatvanBaarnen daarmeebijtedragenaandeBaarnseidentiteit”. Deondersteunendereferentiebeeldendiehierbij zittentonenallemaalgebouwen/woningenmetkap. Waaromisdegemeentevanmeningdateen appartementengebouwmetplatdakaansluitbijdeuitgangspuntenzoalsoppagina6genoemd? Aansluitendopbovenstaandpuntisonzevraagaandegemeentehoezijhetplaninhoudelijkziet aansluitenbijhaareigenwelstandsnota/notaruimtelijkekwaliteit.

Deuitgangspuntenvoornieuwe bebouwinginderelevantegebieden(indenotabeschrevenalsgebiedenB1B2enD1)beschrijven , het“instandhoudenvanrijzigevillabebouwingenrespectvoorhet(beschermd)dorpsgezicht waarbijdeoorspronkelijkebouwaardalsuitgangspuntgenomenmoetworden”. Kandegemeente uitleggenhoeditinhetplanvoordeKoningswegtotuitingkomt?NBheteventueelverkrijgenvan eengoedkeuringvandeWelstandscommissiedoethiernietterzake. Devraagishoedegemeente zelfhaarvisieuitdraagtenhaarbeleidconformdezevisieactiefvormgeeft. Parkeerkelder Eenvandeaanpassingendiemenhadkunnendoorvoereninhetontwerpzouhetgeheelverdiept aanleggenvandeparkeerkelderzijn. Hiermeehadmentegemoetkunnenkomenaanonsbezwaar tegendebouwhoogtevanhetnieuwepand. Indestukkenlezenwijhieralleennietsoverterugenis onsonbekendofdeinitiatiefnemerofdegemeentehiernaargekekenheeft. Kanhiermeerover gedeeldworden?Enalsernietnaargekekeniswatzijndandeoverwegingengeweestomditniet , naderteonderzoeken?Degemeentehadookkunneneisendatdeparkeerkeldergeheelverdiept ingepastdiendetewordenisditomeenredennietgedaan? , RelatiewoningbouwplannenKoningsweg4enZandvoortweg60 Oppagina22vanderuimtelijkeonderbouwingwordtgestelddatdeinitiatiefnemerdewoningenaan deKoningsweg4endewoningendiehijontwikkeltaandeZandvoortweg60bijelkaaropmagtellen endittotaalwordtgetoetstaandeVisieWonen2019. Ineenanterieureovereenkomstzoudenhier afsprakenovergemaaktzijn.

Vooronsisnogsteedsonduidelijkwatergebeurtalsdewoningenaan deZandvoortweg60nietgerealiseerdwordenenwelkeafsprakendegemeentemetdeontwikkelaar gemaaktheeft. HetkanimmersnietzozijndatdewoningenaandeKoningsweg4algebouwd wordenterwijleeniedermomenteelweetdatdewoningbouwplannenvoordeZandvoortweg60 , nogsteedsnietrondzijn. Alstweeontwikkellocatiesmetelkaarverknooptwordenenbeoordeeld wordenals1woningbouwplandanmoetenopzijnminstvoorbeidelocatiesdeplannenronden bekendzijn. DatdeaanvraagomgevingsvergunningvoordeKoningsweg4vooruitlopendopde plannenaandeZandvoortweg60nudoorhetcollegewordtgoedgekeurdsnappenwijdanookniet. Welkeafwegingenheefthetcollegegemaaktomhieropdezemanierhaarmedewerkingaante verlenen?Enwatzijndegevolgenalshetop1vanbeidelocatiesniettotontwikkelingkomt?

Energievoorzieningenbuitenunits Inderuimtelijkeonderbouwingwordtaangegevendatvoordeenergievoorzieninggebruikwordt gemaaktvanbodemenergieendatdaargeenbuitenunitsvoornodigzijndietotgeluidshinder kunnenleiden. Tevensstaattelezendatnognietduidelijkisofergekozenwordtvooreengesloten systeem(bodemlussen)ofeenopensysteem(warme-koude-opslag). Wijvragenonsofwanneerdeze keuzewelwordtgemaakt?Waarisditnogafhankelijkvan?Enkunnenwijervanuitgaandaterniet tochnogvooreenvormvanenergievoorzieningwordtgekozenwaarwelbuitenunitsvoorworden geplaatst?Ditisvooronsvanbelanginverbandmetervaringendieandereburenhebbenmet geluidsoverlastvanbuitenunitsvanHuizeBrandsenbijvoorbeeld. Bomen/groen UitdeBoomEffectAnalyseblijktdaterdriebomenwordengekaptomhetbouwplanmogelijkte maken.Degemeentesteltconformhaarbeleiddatdezedrietekappenbomengecompenseerd , dienentewordendoorhetterugplantenvandrienieuweexemplarenophetperceel. Hetisechter maardevraagofnieuweaanplantdezelfdeecologischeenklimatologischewaardekanleverenalsde volwassenacacia’szoalszenuophetperceelstaan(80jaaroud).Bovendienisopderecente > voorlichtingsavondd. d. 2oktober2024vandegemeenteoverhetnieuwebomenbeleidsplan geblekendatdegemeenteBaarndeherbeplantingsplichtniethandhaaft. Hiermeewordtde herbeplantingsplichtduseenwassenneus.

Hoegarandeertdegemeentedatdetekappenbomener dusindeeersteplaatsdaadwerkelijkkomenenindetweedeplaatsvanwaardezijnvoorecologieen klimaat? Hetkappenvandedrieacacia'sopdegenoemdelocatiebrengtsignificanteecologische , klimatologischeensocialenadelenmetzichmee. HetBomenBeleidsplanvandegemeenteBaarn benadrukthetbelangvanhetbehoudvanbomenvoordeleefbaarheidenbiodiversiteitvande gemeente.Geziendefunctiesdiedebomenvervullenvragenwijopnieuwomkritischtekijkennaar , denoodzaakvandekapenomindienmogelijkalternatieventeonderzoekendiehetbehoudvande , , bomenbevorderen(denkaansnoeie. t. c. ).

Balkonsaandeachterzijdevanhetgebouw. Oppagina16vanderuimtelijkeonderbouwingwordtzowelindetekstalsineenimpressie aangegevendatdeappartementenopdebeganegrondendeeersteverdiepingaandeachterzijde voorzienzijnvanbalkons. Balkonsdiedirectaaneenaantalachtertuinengrenzen. Eerderinhet ontwerpproceshebbenwijalsdirectomwonendenaangegevenbezwaartehebbentegendeze balkonsi.v.m.privacyrisicovangeluidsoverlastenverloederingvandezebalkonsalszegebruikt , wordenvoorhetstallenvanspullen(verkaptberghok). Dereactiediedaaropvolgdewasdatdeze balkonsindepraktijkwaarschijnlijknietgebruiktwordenomteverblijvenomdatdaaraande , voorzijdevanhetgebouwinwordtvoorzienmetbalkons. Hierophebbenwijaangegevendatde balkonsdannetzogoedvervangenkunnenwordendoorFransebalkons. Zokanmentocheen dekbeduithangenenfrisseluchtbinnenhalenmaarwijhebbendegarantiedathetgeen , verblijfsplekwordtofstallingsruimtemetrommel. Hierlezenwijechternietsoverindestukken. De balkonszoalsnuvoorgesteldinhetdefinitiefontwerpblijvenwijdanookzeerbezwaarlijkvinden. We verzoekendaaromopnieuwomdegevraagdeaanpassingdoortevoeren. Hetzouvoordebewoners dieaandeachterzijdevanhetpandhuntuinhebbenenuitkijkenophetgebouweengrootverschil makenvoorhetborgenvanprivacyenbeperkenvanoverlast. Watishetbezwaarvande initiatiefnemeromhiertotnutoenietaanmeetewerken?

Wateroverlast DeKoningswegheeftmeerderemalenperjaarlastvanwaterdatnietgoedwegkanstromen. De straatlooptafenopdeplekkenwaarhetwaterzichverzameldkanhetnietgoedweglopenvanwege detekrappeafvoercapaciteitvanhetriool. Hetisdanookpositieftelezendatbergingvan hemelwaterophetperceelzalplaatsvindendoormiddelvaninfiltratiekratten. Wijvragenonsechter nogwelafoferisonderzochtwatheteffectisvandeparkeerkelderdiewordtgerealiseerdopde standvanhetgrondwaterindeomgeving?Afgelopenjarenhebbendiversebewonerstemaken gehadmetwaterindekelders.Hieroverlezenwijindestukkennietsterugterwijldeproblematiek , doordebewonerstijdenshetparticipatieproceszowelbijdeinitiatiefnemeralsbijdegemeenteis aangegeven(endewateroverlastbekendisbijdegemeente).

Wegspoelengrondbelendendepercelen(achterzijdetuinenLeestraat) AandenoordzijdevanhetperceelgrenzendaandetuinenvandeLeestraatiseentaludvan3à4 meterbreedenophethoogstepunt16meterhoog.Tijdenseenbijeenkomstmetdeinitiatiefnemer , hebbendebewonersvandeLeestraatduidelijkgemaaktdatdeinitiatiefnemervoorzorgsmaatregelen moettreffenvoorhetwegspoelenvandegrondvandebelendendepercelen. Devoorgenomen bebouwinghetgravenvandeparkeerkelderenverwijderenvanbomenenstruikenzalgezienhet , hoogteverschiltussenpercelenLeestraatenKoningsweg4totwegspoelenvangrondleidenenrisico opverzakkingvanonroerendgoedbetekenen. Deopmerkingvandeinitiatiefnemerdaterinoverleg metdebuurtherplantzalwordenisgeenoplossingvoorhetwegnemenvanditgevaar. Wevernemen danookgraagwelkemaatregelenerwordengetroffenomditserieuzeprobleemvanverzakkingente voorkomen.

2. Participatie-encommunicatieproces Alsbelanghebbendenenomwonendenvanditplanhebbenwijonshelaasnietserieusgenomen gevoelddoordegemeenteinhetparticipatie-encommunicatieproces. Degemeenteiseen participatieprocesgestartdatuitzoumoetengaanvanruimtevoorinvloedvanburgersverbinding , envertrouwen.Degemeenteomschrijftdatinhaarbeleidookalsvolgt:intentieomtotdebeste " keuzestekomenvooronzeinwoners.Hetbenuttenvandekenniservaringcreativiteiten , , organisatiekrachtinBaarnlevertbeterebesluitenbeterbeleidendaarmeebetereresultatenop , , doordatdezemeeraansluitingvindenbijdebehoeftenvanbelanghebbenden." Inditparticipatieprocesheeftdegemeentezichtoengevraagdwerdwelkerolzijvervulde , , gepresenteerdalsnietbelanghebbendmaaralstoehoorderentoetservandeplannen.Echterde , gemeentewasopdeachtergrondweldegelijkalbezigomsamentewerkenmetdeinitiatiefnemer voorderealisatievanhetplan. Wijvragenonsafofdevragen/suggestiesvandebewonersm. b. t. aanpassingvanhetontwerp(minderbouwlagen/verzinkenkelderbakbalkonsetc.)vanuitde , gemeentesteunhebbengekregenomdoordeinitiatiefnemernadertelatenonderzoeken. Een meervoudiggehoordantwoordwasdatdingenniethaalbaarwaren.Maarwaarzitdiehaalbaarheid " " danop?Enkelfinancieel?Daardewensvandegemeenterealisatievanhetplanisendievan initiatiefnemerwinstmaximalisatiewillenwijgraagzekerheiddatonzevragenvoldoendeonderzocht zijn.

Onsinzienszoudenenkeleaanpassingeninhetontwerpkunnenleidentotmeerdraagvlakvoor hetplanenleidentoteengebouwdatmeerinovereenstemmingismetderegelsinhethuidige bestemmingsplan. Oppagina52vanderuimtelijkeonderbouwingwordtkortgereflecteerdophetafgelegde communicatie-enparticipatieproces. Deervaringvanbelanghebbendeninditproceslaatechtereen anderbeeldzienvanhoeditisaangepaktenverlopen. Daarommakenwijgraagkenbaarhoedit daadwerkelijkisgegaanenvragenwijhetcollegeofditdemaniervancommunicerenmethaar inwonersisdiezevoorstaat?

Hetparticipatie-encommunicatieproceswerdinjanuari2023doordeinitiatiefnemergestart. De doorlopentijdlijnzieteralsvolgtuit: 31januarien13februari2023 Eerstegesprekkenmetomwonenden. Schetsontwerpwerdgepresenteerdenwij kondendaareenreactieopgeven. Afgesproken datwelaternogmeteenschriftelijkereactie zoudenkomen.

16februari2023

2maart2023

12en14juni2023

20juni2023 1augustus2023

23augustus2023

20november2023

Deinitiatiefnemermaaktemetonsdeafspraak omonsteinformerenalserstappeninhet proceswordengezet. Schriftelijkereactienamensdiverse belanghebbenden/burengedeeldophet schetsontwerp. GesprekbijdegemeenteBaarn. Zorgengeuitengevraagdhoedegemeente tegenhetplanaankeek. Gesprekmetinitiatiefnemerenpresentatievan hetvoorlopigontwerp(VO)waarbij aanpassingenwerdentoegelicht. Diversevragen gesteldenopmerkingengemaaktwaaropmen terugzoukomen. Eentweedeschriftelijkereactienamens belanghebbenden/burengedeeldophetVO. Gemeentegemaildmetdeblijvendebezwaren ophetplanengevraagdominformatieover procesenplanning. Reactievandegemeentedatzeopgeenvan onzevragenechtkondeningaanomdaternog , geendefinitiefplanbekendwas. BerichtinBaarnscheCourantdatcollege akkoordismetprincipeplanKoningsweg4.

Zoalsuziethebbenwijindeperiodeaugustus–november2023nietsmeervernomenvande initiatiefnemerofdegemeenterondomdeopleveringvaneendefinitiefontwerp. Datwasbijzonder tenoemenaangezienerinnovember2023eenaanvraagomgevingsvergunningwerdingediend. Hoe kanhetdaterdoordegemeentealstoezichthouderophetprocesnietvandeinitiatiefnemeris geëistdathijhetdefinitieveontwerpaandebuurtmoestpresenterenalvorenseenaanvraag omgevingsvergunningintedienen?Hetiszeerongebruikelijk(enookeensignaalvandesinteresse naaromwonendenenbelanghebbenden)omeenparticipatieprocestestartenmeteen schetsontwerpvervolgenswelterugtekomenmeteenvoorlopigontwerpmaargeendefinitief , , ontwerptepresenterenofinformatieteverstrekkenoverdevervolgstappenendejuridisch planologischeprocedurediemengaatopstarten. Naastdatwijvandegemeenteeenanderehoudingenrolhaddenmogenverwachtendeedde , initiatiefnemerbijheteerstegesprekdetoezegginghetgeheletrajectdebuurtgoedaantehakenen teinformerenoverstappendiezijzoudenzetten. Maardaarginghetdusookvolledigmiswantop20 november2023hebbenwezelfuitdeBaarnscheCourantvernomendathetcollegeeenbesluithad genomeneninprincipeakkoordwasgegaanmethetplanvoorstel. Eenplanwaarwijdusgeenidee vanhaddenwathetuiteindelijkgewordenwas. Vervolgensgafderaadindecember2023deontwerp

verklaring van geen bedenkingen af voor het plan, terwijl er bij de stukken voor dit besluitpunt geen (concept) ruimtelijke onderbouwing zat. Los van processen en procedures die hier niet zijn gevolgd zoals afgesproken met bewoners, vragen wij ons serieus af of het college op deze wijze haar besluitvorming kan verantwoorden. Wij hopen dat

met

dit

schrijven

onze

bezwaren

vragen tegemoet. zijn wij daartoe altijd bereid. onze

en

Met

vriendelijke groet,

Bewoners Leestraat Bewoners Koningswe

Contactpersoon

voor

bezwaren Indien

u

duidelijk zijn geworden

behoefte heeft

aan

een

en

zien graag

nadere

(geanonimiseerd)

een

mondelinge toelichting

(geanonimiseerd)

de gemeente

namens

dit bewoners collectief:

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

reactie op