1054148 Omgevingsvergunning Amalialaan 39 - bouw 18 appartementen bijlage 13 Integraal advies RUD

Archimedeslaan 6 Postbus 85242 3508 AE Utrecht

Gemeente Baarn T.a.v. J. Bosman Postbus 1003 3740 BA Baarn

Datum Zaakkenmerk

19 september 2023 Z/23/1107350

Briefnummer

Telefoonnummer E-mailadres

Uw nummer Onderwerp

Contactpersoon

Aantal bijlage(n)

Advisering Amalialaan 39

Pagina

de heer F. Mans +31629681924 f.mans@rudutrecht.nl 3 1 van 4

Geachte meneer Bosman, Op 29 augustus 2023 heeft de RUD Utrecht een verzoek van u namens de gemeente Baarn ontvangen. Het verzoek betreft het beoordelen van rapporten met betrekking tot bodem, geluid en ecologie. De rapporten zijn opgesteld in het kader van de realisatie van een appartementengebouw van 18 woningen aan de Amalialaan 39. Bij een dergelijke ontwikkelingen dient inzichtelijk te worden gemaakt welke milieuwetgeving van belang is en welke acties ondernomen dienen te worden om aan de milieuwetgeving te voldoen (milieuaspecten) in het kader van een "goede ruimtelijke ordening". De volgende onderzoeken welke onderdeel uit maken van de ruimtelijke onderbouwing zijn inhoudelijk door ons beoordeeld. De uitkomst van deze beoordeling treft u in het advies aan. − − −

bijlage 1: VERKENNEND EN NADER BODEMONDERZOEK Amalialaan 39 Baarn, PJ Milieu BV, kenmerk 21011301A, 26 maart 2021 bijlage 2: Quickscan natuur functiewijziging Amalialaan 39 te Baarn, Groenewold Adviesbureau voor milieu & natuur, kenmerk 2021-037, 14 april 2021 bijlage 3: Akoestisch onderzoek realisatie appartementen Amalialaan 39 Baarn, Groenewold Adviesbureau voor milieu & natuur, kenmerk 2021-037, 15 april 2021

Conclusie Op basis van de resultaten is er een belemmering aanwezig voor de bestemmingswijziging en omgevingsvergunning bouw. De sterke verontreiniging met PAK dient te worden verwijderd om de locatie geschikt te maken voor de beoogde bestemming. Hiervoor kan een beknopt plan van aanpak worden ingediend bij de gemeente Baarn.

De Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht verleent vergunningen en handhaaft wetten en regels op het gebied van milieu, natuur, bodem, landschap en water. De RUD werkt voor de provincie Utrecht en 11 gemeenten.

1.1

Bodem

Op de Amalialaan 39 te Baarn (Gemeente Baarn, sectie L, perceel 372) is een aanvraag bestemmingswijziging (kantoor>wonen) en omgevingsvergunning bouw appartementencomplex (18 woningen) ingediend. Bij de aanvraag is een bodemonderzoek geleverd: VERKENNEND EN NADER BODEMONDERZOEK Amalialaan 39 Baarn, PJ Milieu BV, kenmerk 21011301A, 26 maart 2021.

Beoordeling Het bodemonderzoek is uitgevoerd conform de geldende wet- en regelgeving. Op basis van de resultaten kan geconcludeerd worden dat: Na uitsplitsing is een sterke verontreiniging aanwezig met PAK in de bovengrond. Het betreft een geval van niet-ernstige bodemverontreiniging waarvoor geen saneringsplicht geldt op basis van de Wet bodembescherming. Verder zijn ten hoogste licht verhoogde gehalten aan onderzochte stoffen gemeten. Het grondwater is, op basis van de uitzondering zoals opgenomen in de NEN5740, niet onderzocht.

Conclusie Op basis van de resultaten is er een belemmering aanwezig voor de bestemmingswijziging en omgevingsvergunning bouw. De sterk verontreiniging met PAK dient te worden verwijderd om de locatie geschikt te maken voor de beoogde bestemming. Hiervoor kan een beknopt plan van aanpak worden ingediend bij de gemeente Baarn.

1.2

Ecologie

Street Smart, de Natuurwaardenkaart Baarn en de Nationale Databank voor Flora en Fauna (NDFF) zijn geraadpleegd ter beoordeling. De Quickscan is van voldoende kwaliteit en geeft voldoende inzicht in welke beschermde soorten aanwezig zouden kunnen zijn op de locatie. Nader onderzoek wordt niet noodzakelijk geacht. De beoogde locatie betreft een stuk braakliggend terrein in de wijk Amaliapark. Het terrein staat sinds circa 2017 braak. Over de jaren heen blijft de situatie redelijk hetzelfde. De Quickscan uit 2021 wordt voldoende representatief geacht voor de huidige staat van het terrein. Nabij de locatie zijn diverse waarnemingen bekend van diverse vleermuissoorten als gewone dwergvleermuis, laatvlieger, rosse vleermuis en ruige dwergvleermuis. De beoogde werkzaamheden hebben naar verwachting geen invloed op verblijfplaatsen voor vleermuizen. Negatieve effecten op essentiële foerageergebieden of vliegroutes worden ook niet verwacht. Aangeraden wordt om tijdens de werkzaamheden gebruik van licht te beperken en te voorkomen dat de straatkant, met name richting seniorenflat ‘Amaliagaarde’ extra verlicht wordt. Dit vanwege de te verwachten vleermuisverblijven in het seniorencomplex. Op de locatie zijn mogelijk wel egels en eekhoorns aanwezig. Egels zijn vrijgesteld binnen de provincie Utrecht voor ruimtelijke ingrepen.

Voor eekhoorns geldt geen vrijstelling, maar aanwezigheid in de te kappen boom is voldoende uitgesloten. Tijdens de werkzaamheden is de zorgplicht op deze soorten wel van toepassing en dient zo gehandeld te worden dat deze dieren zelfstandig een veilig heenkomen kunnen vinden. Algemene broedvogels op de locatie kunnen niet uitgesloten worden. Diverse categorie 5 vogels als koolmees, groene specht, boomklever, boomkruiper en pimpelmees zijn in de omgeving waargenomen (NDFF). Tevens is er een waarneming bekend van ransuil (cat. 4) een aantal straten verderop. Aanwezigheid van ransuil in de te kappen beuk is verder niet gebleken. Vanwege aanwezigheid van algemene broedvogels wordt aangeraden buiten het broedseizoen (globaal maart - augustus) te werken. Indien werkzaamheden aanvangen binnen het broedseizoen, dient eerst een broedvogelcheck door een ecoloog uitgevoerd te worden enkele dagen van tevoren.

2

Ten aanzien van amfibieën kan aanwezigheid van bijvoorbeeld bruine kikker niet volledig uitgesloten worden. Niet vrijgestelde soorten zoals rugstreeppad, worden op basis van type habitat en het gebrek aan waarnemingen in de omgeving niet verwacht. Een negatieve invloed op overige beschermde zoogdieren, reptielen, amfibieën, vissen, ongewervelden en planten wordt verder niet verwacht. De locatie biedt voor de meeste beschermde soorten geen geschikt functioneel habitat of indicaties voor aanwezigheid van deze soorten ontbreken. Geschiktheid blijkt ook niet uit de Natuurwaardenkaart Baarn. Nader onderzoek met betrekking tot deze soorten wordt niet noodzakelijk geacht. De zorgplicht voor alle in het wild levende plant- en diersoorten blijft ten alle tijden wel van toepassing (zie ook nadere toelichting in de bijlage). Het pand ligt verder niet in NNN-gebied of in Natura 2000. Effecten met betrekking tot stikstof op het Natura-2000 gebied kunnen niet volledig uitgesloten. Dit zal moeten blijken uit een Aerius-berekening die separaat getoetst moet worden.

Conclusie

De Quickscan is van voldoende kwaliteit. Negatieve effecten op beschermde soorten wordt niet verwacht. Nader onderzoek wordt niet noodzakelijk geacht. Wel dient met zorg om te worden gegaan met licht tijdens de werkzaamheden. Verder dient er buiten het broedseizoen gewerkt te worden of dient voor aanvang een broedvogelcheck uitgevoerd te worden door een ecoloog.

1.3

Geluid

Het plan ligt aan de Amalialaan, een 30km weg. Ook de overige wegen zijn 30km wegen. Het plan ligt daarmee niet op basis van de Wet geluidhinder vastgestelde geluidzones van wegen. Op basis van een goede ruimtelijke ordening moet ook de bijdrage van 30km wegen in de afwegingen worden betrokken. Het plan ligt deels binnen de 200m brede zone van de spoorbaan. De geluidgegevens van de spoorbaan conform het GPP zijn verkregen uit het geluidregister spoor. De verkeersintensiteiten zijn verkregen van de ODRU voor peiljaar 2030 en de gemeente Baarn. In het rekenmodel is voor het maatgevende jaar 2031 uitgegaan van 1% autonome groei. Het rapport is van 2021 + 10 jaar = 2031 dit zou nu 2033 moeten zijn. Omdat het hier om 30 km wegen gaat zal het verschil nihil zijn en ligt de gevelbelasting nu één dB lager dan de voorkeurswaarde. De geluidbelasting is berekend op Lden=47 dB of lager (incl. aftrek) en voldoet daarmee aan de voorkeursgrenswaarde van Lden=48 dB. De bijdrage van de spoorbaan is berekend op Lden=46 dB of lager en voldoet daarmee ook aan de voorkeursgrenswaarde voor railverkeer van Lden=55 dB. De vereiste karakteristieke geluidwering moet voldoen aan de minimale waarde uit het Bouwbesluit van GA;k=20 dB.

Conclusie

De voorkeurswaarden voor zowel het wegverkeerslawaai als het railverkeerslawaai worden niet overschreden. Geluid vormt hiermee geen belemmering voor de realisatie van het plan.

3

Meer informatie Als u vragen heeft over deze brief kunt u contact opnemen met de heer F. Mans, bereikbaar op telefoonnummer +31629681924 of via f.mans@rudutrecht.nl. Vermeldt u hierbij het zaaknummer waaronder het verzoek is geregistreerd: Z/23/1101316. Wij vertrouwen erop hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,

drs. A.R. (André) van Nieuwpoort Strategisch manager/teamleider RUD Utrecht

4