1036988 Kunst- en cultuurvisie 2025 - 2030 rvs

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

1036988

Onderwerp

Kunst- en cultuurvisie 2025 - 2030

Besluit in raad

27 november 2024

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Veldhuizen

Naam steller

Menno Wiegman

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. De Kunst- en cultuurvisie vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Met het kunst- en cultuurbeleid wil de gemeente een rijk en divers cultureel leven stimuleren, meedoen van alle inwoners bevorderen en bijdragen aan beleving en een levendig centrum. De Kunst- en cultuurvisie stelt drie ambities, formuleert de rol die de gemeente wil spelen en geeft een overzicht van de beleidsinstrumenten die de gemeente wil inzetten om de ambities te verwezenlijken. Het college legt de Kunst- en cultuurvisie ter vaststelling voor aan de raad. Met verschillende beleidsinstrumenten wil de gemeente deze doelstellingen verwezenlijken. De meest in het oog springende daarvan zijn: 1. 2. 3.

Het formuleren van nieuwe kaders voor het verdelen van subsidies. De gemeente wil een helder subsidiekader die continuïteit van het aanbod waarborgen, maar tegelijkertijd ruimte geven voor vernieuwing en nieuwe organisaties en initiatieven. Het aanstellen van een cultuurcoach die het culturele veld kan verbinden, nieuwe initiatieven kan helpen ontwikkelen en daarbij verbindingen kan leggen met het sociaal domein en in het bijzonder jongeren. Het realiseren van een cultuurhuis als plek waar bibliotheek en theater huisvesting kunnen vinden en verschillende culturele functies worden verenigd.

Aanleiding In de 'Motie Theater en Bibliotheek' vroeg de gemeenteraad op 22 februari 2023 om een nieuwe kunst- en cultuurvisie op te stellen. Hiermee moet voor langere tijd richting worden gegeven aan de culturele ambities van de gemeente en de inzet van de daarbij behorende faciliteiten. Voor het uitvoeren van de visie worden de huidige financiële kaders als uitgangspunt genomen. Voortraject In september 2023 heeft de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld om de visie te ontwikkelen. In november 2023 heeft de gemeenteraad een startnotitie vastgesteld met uitgangspunten voor de visie. Tegelijkertijd heeft de gemeenteraad in november 2023 de motie 'Prioriteit voor jongeren' aangenomen. Hierin wordt gevraagd prioriteit te geven aan cultuurparticipatie van jongeren, jongeren te betrekken, de inzichten van de Dag voor de Baarnse jongeren in de visie te verwerken en te onderzoeken of een cultuurcoach specifiek voor jongeren kan helpen in het vergroten van cultuurparticipatie. Participatietraject

1

Voor het opstellen van de kunst- en cultuurvisie heeft de gemeente informatie opgehaald bij het culturele veld en bij inwoners: • In januari 2024 zijn er gesprekken gevoerd met stakeholders uit het culturele veld; • Op 2 februari vond de kick-off plaats van het participatietraject tijdens het Cultuur Café in de Speeldoos; • Op 13 februari vond een gespreksavond plaats met Baarnse jongeren in De Speeldoos; • Op 27 februari en op 12 maart waren gespreksavonden met het culturele veld, inwoners en maatschappelijke organisaties; • Er zijn drie enquêtes uitgezet onder: basisschoolleerlingen uit groep 6, 7 en 8; jongeren (11-18 jaar); en inwoners; • Op 26 maart 2024 zijn de eerste bevinden teruggekoppeld aan de gemeenteraad; • Op 5 juli 2024 zijn de bevindingen en de eerste conclusies teruggekoppeld naar het veld. Alle verslagen van de bijeenkomsten en enquêtes en de presentaties in maart en juli zijn terug te vinden op meedoen.baarn.nl. In de raadscyclus van september 2024 is 'Jeugd op de Agenda' door de raad vastgesteld. Vanuit de Kunst- en cultuurvisie en Jeugd op de Agenda wordt een gezamenlijke ambitie opgepakt om jongeren te betrekken en participatie van jongeren te vergroten. Separaat zal in december 2024 het strategisch evenementenbeleid naar de raad gestuurd worden.

Dit evenementenbeleid bevat een doorvertaling van de Kunst- en cultuurvisie waar het gaat om het richting geven ven steunen van culturele evenementen. Beoogd effect Met de kunst- en cultuurvisie formuleert de gemeente Baarn de doelen die ze voor ogen heeft met het Kunst- en cultuurbeleid, namelijk: het bevorderen van een rijk en divers cultureel leven, het bevorderen van uitwisseling, ontmoeting en participatie en het bevorderen van levendigheid en beleving. Kunst en cultuur heeft daarmee een culturele meerwaarde, een maatschappelijke meerwaarde en een economische meerwaarde. Argumenten 1.1 De Kunst- en cultuurvisie weerspiegelt het belang en de waarde die de gemeente en de inwoners van Baarn aan het culturele leven hechten. 1.2 de Kunst- en cultuurvisie formuleert de doelen en ambities die de gemeente met het cultuurbeleid voor ogen heeft. De gemeente wil: • een rijk en divers cultureel leven realiseren • stimuleren dat iedereen mee kan doen, met name door de jeugd meer te betrekken • met kunst en cultuur bijdrage aan beleving en een levendige gemeente en centrum. 1.3 De Kunst- en cultuurvisie geeft aan welke rol de gemeente wil vervullen in het helpen, versterken en richting geven van het culturele veld. 1.4 De Kunst- en cultuurvisie geeft een overzicht van de verschillende beleidsinstrumenten die de gemeente wil inzetten om de doelen en ambities te verwezenlijken.

1.5 De Kunst- en cultuurvisie geeft een basis voor heldere en transparante subsidiekaders. 1.6 De Kunst- en cultuurvisie geeft een basis voor het beleid voor het cultureel vastgoed, met als ambitie om in Baarn een cultuurhuis te realiseren. Financiële risico's 1. Cultuurcoach wordt gefinancierd met incidenteel geld De cultuurcoach kan worden aangesteld voor een periode van twee jaar en twee maanden. Hiervoor zijn incidentele middelen beschikbaar vanuit het herstelfonds corona en de Brede Spuk regeling combinatiefunctionaris. Voor het voortzetten van de cultuurcoach na deze periode zullen opnieuw middelen gevonden moeten worden.

2

2. Investeringen niet meegenomen De investeringen in het cultuurhuis zijn niet meegenomen in de begroting. De raad heeft in het amendement 'Komen tot een gedragen besluit' van 3 juli 2024 een investering van €11,8 miljoen euro opgenomen in de begroting. De verwachting is echter dat dit bedrag onvoldoende is voor de realisatie van een cultuurhuis met geprogrammeerd theater en bibliotheek. Om het cultuurhuis te realiseren is de kans groot dat er extra geld beschikbaar moet worden gesteld of dat er minder geld overblijft voor de andere acties in de visie. 3. Huidige begroting als uitgangspunt Het college heeft de huidige cultuurbegroting als uitgangspunt genomen. Een eventuele taakstelling als gevolg van bijvoorbeeld het ravijnjaar kan invloed hebben op de implementatie van het beleid. Kosten, baten en dekking Het budget voor kunst en cultuur is structureel in de gemeentebegroting verankerd. Het totale structurele budget is €1.400.000. Voor de realisatie van de maatschappelijke meerwaarde en het bevorderen van meedoen met cultuur wordt budgetten uit verschillende domeinen samengevoegd, met name waar het gaat om financiering van initiatieven op het snijvlak van cultuur- en jeugdbeleid. Daarnaast is voor de komende twee jaar incidenteel geld beschikbaar voor het aanstellen van de cultuurcoach (vanuit het coronaherstelfonds en vanuit de brede spuk - regeling combinatiefunctionaris).

Voor het open houden van Theater de Speeldoos is voor de periode 2024-2027 jaarlijks een extra bedrag van €120.000 gereserveerd. Tot slot wordt eenmalig geïnvesteerd in de Bibliotheek (gefinancierd vanuit de Eenmalige SPUK lokale bibliotheekvoorzieningen 2023-2024) en het theater. Aanpak / Uitvoering Najaar/winter 2024 • Aanstellen cultuurcoach bij PITBaarn • Opstellen en vaststellen subsidieregeling incidentele subsidies • Opstellen en vaststellen subsidieregelingen structurele subsidies • Quickscan locaties en culturele functies cultuurhuis Winter/voorjaar 2025 • Voorlichting subsidieregelingen (ism cultuurcoach). • Kick-off implementatie kunst- en cultuurvisie met cultureel veld. • Kick-off netwerkbijeenkomsten rondom jeugd, sociaal domen, (centrum)ondernemers. • Organisatie van structurele overlegstructuren aan de hand van de beleidsdoelstellingen. Voorjaar 2025 • Implementatie nieuwe subsidieregelingen en verlenen subsidies volgens de nieuwe regelingen. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie Vernieuwde communicatie via de website De informatie over het kunst- en cultuurbeleid en de subsidieregelingen wordt helder en op een centrale plek gecommuniceerd via de website van de gemeente. Doorlopend wordt via de website en verschillende kanalen (pers, socials) gecommuniceerd over beschikbare subsidieregelingen en indieningstermijnen. Persbericht

3

Na het vaststellen van de Kunst- en cultuurvisie wordt een persbericht uitgedaan. Hierin worden de ambities geformuleerd en de vervolgstappen geschetst. (nog te maken) Kick-off implementatie met veld Na het vaststellen van de Kunst- en cultuurvisie door de raad en de subsidieregelingen door het college wordt een kick-off georganiseerd voor het culturele veld. Evaluatie Over de voortgang van de implementatie van de Kunst- en cultuurvisie zal jaarlijks gerapporteerd worden in de rapportage Sociaal Domein, die als bijlage bij de Tussenrapportage gevoegd wordt. In 2026 zal de inzet van de cultuurcoach worden geëvalueerd. naar aanleiding van deze evaluatie zal worden besloten of deze functie structureel zal worden gemaakt en op welke plek op de langere termijn het meest optimaal vorm gegeven kan worden aan de cultuurcoach. De Kunst- en cultuurvisie kent een looptijd van 6 jaar. Na deze periode zal de visie worden geëvalueerd. Dit zal gebeuren samen en in dialoog met betrokkenen. De evaluatie vindt plaats aan de hand van de drie ambities (culturele meerwaarde, maatschappelijke meerwaarde, economische meerwaarde). Naar aanleiding van deze evaluatie zal de visie worden herijkt. Hierbij is het logisch dat de ontwikkeling van de nieuwe visie afhankelijk is van de realisatie van het cultuurhuis.

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: 1032337 Vaststellen Kunst- en cultuurvisie 2025-2030 bijlage Kunst- en cultuurvisie 2025 - 2030

4