Voorstel tot vaststelling van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023

RAADSVOORSTEL Commissie R&E: Cluster:

7 december 2023 Ruimtelijke Ordening

Raadsvergadering: Portefeuillehouder:

Afdeling: Zaaknummer:

Ruimtelijke ontwikkeling 1047091

Programma:

20 december 2023 Wethouder van Tilborg Wethouder van de Laak

Voorstel tot vaststelling van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023

1. Voorgesteld besluit 1. De 'Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023' vast te stellen; 2. de bevoegdheid als bedoeld in artikel 17.7 lid 2 van de Omgevingswet met ingang van 1 januari 2024, voor wat betreft het benoemen van de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 2. Eerdere besluitvorming Raadsbesluit 352124 van 3 november 2021 waarin de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit zijn benoemd. 3. Samenvatting De gemeenteraad stelt de Verordening op de gemeentelijk adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023 vast. De verordening regelt de taken en bevoegdheden van de nieuw te vormen commissie Ruimtelijke Kwaliteit bij inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Voorstel 4. Inleiding Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. In de Omgevingswet is bepaald dat gemeenten een gemeentelijke adviescommissie instellen. De Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023 regelt het instellen van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit (hierna: commissie) voor de gemeente Baarle-Nassau. Met de verordening wordt ingezet op het voortzetten van de huidige monumenten- en welstandcommissie. Het beleid wijzigt niet. Voor de inhoud van de verordening is gekozen voor de modelverordening van de VNG. Deze is vervolgens aangepast naar de lokale situatie. De verordening regelt de wettelijke taken van de commissie zoals het adviseren bij een vergunning voor een monument. Daarnaast regelt de verordening dat de commissie straks kan adviseren bij het opstellen van het omgevingsplan of dat de commissie adviseert als dat in de regels van het omgevingsplan staat. Verder worden praktische zaken zoals overgangsrecht, samenstelling van de commissie, de werkwijze en adviestermijnen in de verordening geregeld.

Zaaknummer: 1047091

5. Argumenten 1.1 De gemeenteraad is bevoegd om verordeningen vast te stellen. In artikel 149 van de Gemeentewet is bepaald dat de gemeenteraad verordening(en) vaststelt. 1.2 De Omgevingswet verplicht gemeenten een adviescommissie in te stellen. De verordening geeft uitvoering aan afdeling 17.2 van de Omgevingswet. Daarin is de wettelijke taak van de commissie opgenomen. Dit is het uitbrengen van advies over vergunningaanvragen met betrekking tot rijksmonumenten en over een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een andere activiteit, in door de raad aangewezen gevallen of als het college van burgemeester en wethouders daartoe aanleiding ziet. Voorliggende verordening voorziet hierin. 1.3 In de verordening is opgenomen op welke onderdelen de commissie kan adviseren. Naast de minimale wettelijke taak (argument 1.2), kan de commissie ook over andere zaken adviseren. Het college kan de commissie bijvoorbeeld advies vragen over het ontwikkelen van beleid of advies bij het aanwijzen van monumenten. Deze mogelijkheden en andere zijn in de verordening opgenomen. 1.4 De huidige commissies worden voortgezet. Met de verordening wordt ingezet op het voortzetten van de huidige monumenten- en welstandcommissie. De verordening regelt naast taken en bevoegdheden (argumenten 1.2 en 1.3) een aantal praktische zaken.

Dit zijn zaken als de samenstelling van de commissie, benoemen van leden, beraadslaging, jaarverslag en reglement van orde. De inhoudelijke werkzaamheden van de commissie veranderen niet. 2.1 Delegatie van de bevoegdheid bespoedigt het (her)benoemen van de leden van de commissie. Door middel van dit besluit wordt het benoemen van de leden van de commissie Ruimtelijke kwaliteit, vanaf 1 januari 2024 gedelegeerd aan het college. Delegeren van deze bevoegdheid aan het college is efficiënt, omdat een raadsbesluit meer voorbereiding vraagt en een langere doorlooptijd kent. In het vervolg kan het college bij nieuwe benoemingen of herbenoemingen, bijvoorbeeld bij het verstrijken van de eerste zittingstermijn, (nieuwe) leden (her)benoemen. 6. Risico’s en kanttekeningen Geen. 7. Alternatieven N.v.t. 8. Lasten, baten en dekking Structurele kosten: Het vaststellen van de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023 heeft geen nieuwe financiële consequenties. De financiering van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit zal op gelijkwaardige manier plaatsvinden als de financiering van de huidige monumenten- en welstandcommissies. 9. Relatie tot Baarle-Hertog Geen. 10. Relatie tot ABG-Organisatie De commissie Ruimtelijke Kwaliteit is voor alle drie de ABG-gemeenten hetzelfde en gaat ook voor alle drie de gemeenten adviseren.

Zaaknummer: 1047091

11. Communicatie en vorm van participatie De leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit worden over uw besluit geïnformeerd. Er heeft geen participatie plaatsgevonden, omdat de verordening niet van invloed is op het beleid en de werkwijze van de huidige commissies gecontinueerd wordt. 12. Vervolg Planning: Na vaststelling door de gemeenteraad zal de verordening bekend worden gemaakt in het elektronische gemeenteblad en treed gelijktijdig met de Omgevingswet inwerking.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU P.W.M. Geurts Secretaris

Bijlage(n):

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf burgemeester

1. 2.

Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023; Toelichting op de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023.

Zaaknummer: 1047091

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1047091 van 14 november 2023 ; gelet op het bepaalde in de artikelen 108 en 149 van de Gemeentewet en afdeling 17.2 van de Omgevingswet; besluit: 1. De 'Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Baarle-Nassau 2023' vast te stellen; 2. de bevoegdheid als bedoeld in artikel 17.7 lid 2 van de Omgevingswet met ingang van 1 januari 2024, voor wat betreft het benoemen van de leden van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 december 2023

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf

Voorzitter

Zaaknummer: 1047091