Voorstel tot Reactie op het ontwerp gemeenschappelijke regeling regio Hart van Brabant
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Commissie B&M: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:
6 december 2023 Bestuur- & Directieadvisering Intern Advies & Ondersteuning 1047848
Raadsvergadering: Portefeuillehouder :
20 december 2023 Burgemeester de HoonVeelenturf
Programma:
Verbonden Partijen
Voorstel tot Reactie op het ontwerp gemeenschappelijke regeling regio Hart van Brabant
1. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant en geen zienswijzen in te dienen. 2. Eerdere besluitvorming In december 2021 heeft uw raad de huidige gemeenschappelijke regeling vastgesteld. 3. Samenvatting In 2022 is de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen ingegaan. De gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant heeft haar regeling aangepast op deze wet. Het college en de gemeenteraad worden gevraagd hun eventuele zienswijzen over de regeling kenbaar te maken.
Voorstel 4. Inleiding Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Uiterlijk 1 juli 2024 moeten de wetswijzigingen in de regelingen verwerkt zijn. Regio Hart van Brabant is een gemengde college- en raadsregeling. De colleges en raden worden daarom gelijktijdig om zienswijzen op de ontwerpregeling gevraagd. 5. Argumenten 1.1 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de aanpassingen in de regelingen. Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio’s, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn waar mogelijk overgenomen in deze regeling. Er blijft sprake van maatwerk. 1.2 Het college is goed betrokken bij de voorbereiding van de ontwerpwijziging en kan zich vinden in de wijzigingen Er is een zorgvuldig proces doorlopen en de documenten geven een helder overzicht van de wijzigingen. 1.3 De wijziging van 2022 verbeterde de positie van de gemeenteraad al Toen de regeling in 2022 is gewijzigd was het vergroten en borgen van de betrokkenheid van de
Zaaknummer: 1047848
gemeenteraden een belangrijk thema. Toen is o.a. besloten om een regionale raadsledenadviescommissie in te stellen. De regeling behoeft daarom weinig wijziging. 1.4 Met de wijzigingen voldoet de regeling aan de huidige wetgeving Verplichte wijzigingen zijn doorgevoerd en de positie van de raad is helder beschreven. Ook zijn een aantal tekstuele wijzigingen doorgevoerd die voor meer congruentie zorgen. Zo is bijvoorbeeld op verschillende plaatsen het woord ‘programmabureau’ aangepast naar het woord ‘regiobureau’. In de praktijk wordt dit woordgebruik al een tijdje toegepast.
6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 De uittredingsbepaling is erg licht De gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen vereist dat in de gemeenschappelijke regeling meer duidelijkheid ontstaat over wat de gevolgen van uittreding zijn. Regio Hart van Brabant is een lichte regeling. Gezocht is naar een bepaling die enerzijds meer helderheid verschaft, en anderzijds past bij het lichte karakter van de regeling. 1.2. Teksten over de relatie met Midpoint Brabant worden op een later moment aangepast Recent is gebleken dat de relatie tussen regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant helderder geformuleerd moet worden in de gemeenschappelijke regeling. De wijziging van deze teksten en bepalingen is een apart traject. Dit volgt later. Waarschijnlijk wordt binnen een jaar na instelling van de gewijzigde regeling nogmaals een wijziging voorgelegd. 7. Alternatieven De gemeenteraad kan een zienswijze indienen bij het bestuur van de gemeenschappelijke regeling. 8. Lasten, baten en dekking Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen 9. Relatie tot Baarle-Hertog Er is geen relatie tot Baarle-Hertog. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Alphen-Chaam en Gilze en Rijen zijn ook onderdeel van Regio Hart van Brabant. Aan hun colleges en raden wordt een gelijkluidend voorstel voorgelegd. 11. Communicatie en vorm van participatie Het betreft een technische wijziging.
Communicatie aan inwoners of pers heeft geen meerwaarde. 12. Vervolg Planning: Het college en de gemeenteraad kunnen tot 9 januari 2024 een zienswijze kenbaar maken bij de gemeenschappelijke regeling. Het algemeen bestuur weegt vervolgens in hoeverre de ingebrachte zienswijzen leiden tot aanpassing van het ontwerpvoorstel. Het algemeen bestuur zal vervolgens het, eventueel aangepaste, wijzigingsvoorstel voorleggen aan de deelnemende gemeenten ter vaststelling.
Zaaknummer: 1047848
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU P.W.M. Geurts M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester
Bijlage(n): 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Aanbiedingsbrief aan raden en colleges Ontwerpregeling GR RHvB 2024 met wijzigingen bijhouden Ontwerpregeling GR RHvB 2024 met wijzigingen geaccepteerd VNG Handreiking wijziging Wgr Kader Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Overzicht wijzigingen GR RHvB 2024
Zaaknummer: 1047848
DE RAAD VAN DE NASSAU;
GEMEENTE BAARLE-
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1047848;
gelet op het bepaalde in; besluit: 1.
Kennis te nemen van de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant en ten aanzien hiervan geen zienswijzen in te dienen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 december 2023
DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU
H.C. Veraart Griffier
M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf
Voorzitter
Zaaknummer: 1047848