Voorstel tot het vaststellen van de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Baarle-Nassau 2023

RAADSVOORSTEL Commissie M&M: Cluster: Afdeling

13 september 2023 Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ontwikkeling

Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Programma:

27 september 2023 Wethouder van de Laak

Voorstel tot het vaststellen van de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten BaarleNassau 2023

1. Voorgesteld besluit 1. De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Baarle-Nassau 2023 vast te stellen. 2. Eerdere besluitvorming De bestaande Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2013 is door de gemeenteraad vastgesteld op 12 juni 2013. Deze verordening vervangt de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 1996 die door de gemeenteraad werd vastgesteld op 19 december 1996. De bedragen uit 1996 zijn in 2013 omgezet van gulden naar euro, verder is de verordening toen niet gewijzigd. 3. Samenvatting De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2013 dient te worden gemoderniseerd en de maximale subsidiebedragen dienen te worden herzien. De gemeenteraad wordt daarom verzocht de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Baarle-Nassau 2023 vast te stellen.

Voorstel 4. Inleiding Huidige regeling De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2013 is bedoeld om eigenaren van gemeentelijke monumenten in Baarle-Nassau tegemoet te komen in de meerkosten waar zij mee te maken krijgen bij het onderhoud en de restauratie van hun bezit. Op grond van de huidige regeling kunnen eigenaren van gemeentelijke monumenten aanspraak maken op: Categorie Gemeentelijk monument gebouwd Gemeentelijk monument niet gebouwd Onderhoud

Regeling 40% 1x per 25 jaar 40% 1x per 25 jaar 25% 1x per 5 jaar

Maximaal bedrag € 10.920 € 3.640 € 2.750

De bedragen in de subsidieverordening zijn sinds 1996 ongewijzigd, terwijl bouw- en andere kosten fors zijn gestegen. Deze bedragen zijn dan ook aan herziening toe.

Zaaknummer: 419226

Ook tekstueel is de regeling sinds 1996 niet gewijzigd, wat maakt dat er achterhaalde verwijzingen en onduidelijkheden in staan. Er wordt beperkt gebruikgemaakt van de regeling. Toch is het belangrijk dat eigenaren van gemeentelijke monumenten, die voor een aanzienlijke uitdaging staan in het goed onderhouden, restaureren en verduurzamen van hun pand, financieel tegemoet worden gekomen. Voorstel tot wijziging Gezien de forse prijsstijgingen sinds 1996 worden de volgende maximumbedragen voorgesteld in de nieuwe Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Baarle-Nassau 2023: Categorie Gemeentelijk monument gebouwd Gemeentelijk monument niet gebouwd Onderhoud

Bedrag 2013 € 10.920

Voorgesteld bedrag € 15.000

€ 3.640

€ 5.000

€ 2.750

€ 4.000

Uit een vergelijking met gemeenten in de regio die een subsidieregeling voor gemeentelijke monumenten kennen, blijkt dat de voorgestelde bedragen tot de middenmoot behoren. Daarnaast wordt voorgesteld om een aantal woorden, verwijzingen en zinsneden in de regeling te wijzigen ten opzichte van de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2013, omdat deze achterhaald of onduidelijk zijn. De wijzigingen zijn in bijlage 3 aangegeven. 5. Argumenten 1.1 Aanpassing van de bedragen en de tekst is na 27 jaar wenselijk De subsidieregeling werd in 1996, met het aanwijzen van gemeentelijke monumenten, in het leven geroepen. In 2013 is de regeling opnieuw vastgesteld, maar toentertijd zijn alleen de bedragen omgezet van gulden naar euro. Er is nooit geïndexeerd. Wel zijn bouw- en andere kosten in de afgelopen jaren fors gestegen. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) heeft in beeld gebracht hoe de consumentenprijzen in Nederland zich hebben ontwikkeld sinds 1900. Sinds 1996 is sprake van een prijsstijging van 77,4%. Het is daarom wenselijk om de bedragen anno 2023 te actualiseren. Ook de tekst van de regeling is na 27 jaar aan herziening toe, omdat verwijzingen niet meer kloppen en sommige zinsneden onduidelijk of inconsequent zijn. 6.

Risico’s en kanttekeningen 1.1 Het college gaat de subsidieregeling iedere 5 jaar evalueren Om te voorkomen dat de regeling weer achterhaald raakt, wil het college voortaan iedere 5 jaar nagaan of de maximale subsidiebedragen nog voldoen en hoeveel gebruik er wordt gemaakt van de regeling. Indien bij zo’n evaluatiemoment blijkt dat de regeling of de bedragen opnieuw aanpassing vragen, wordt een voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Zo zorgen we ervoor dat de regeling blijft passen bij de wensen en behoeften van de eigenaren van onze gemeentelijke monumenten. 7. Alternatieven 1.1 De gemeenteraad kan ervoor kiezen de subsidiebedragen niet te indexeren Een alternatief is de regeling niet te indexeren. Daarmee voorzien we nog steeds in een tegemoetkoming voor eigenaren van gemeentelijke monumenten, maar de vraag is in hoeverre deze dan nog recht doet aan de gestelde doelen en in verhouding staat tot de opgave waar eigenaren voor staan op het gebied van onderhoud en restauratie/verduurzaming van de panden.

Zaaknummer: 419226

1.2 De gemeenteraad kan ervoor kiezen de regeling af te schaffen De regeling afschaffen is ook een alternatief. Deze optie is niet wenselijk, aangezien deze regeling destijds in het leven is geroepen als tegemoetkoming voor pandeigenaren die te maken kregen met een aanwijzing tot gemeentelijk monument. Tevens is dit onwenselijk in het kader van de waarde die we aan goed onderhouden monumenten toekennen, voor behoud van cultureel erfgoed en vanuit toeristisch perspectief. 8. Lasten, baten en dekking Dekking: Met de gemeenteraad is afgesproken dat subsidies voor gemeentelijke monumenten worden betaald uit de post 'bestemmingsreserve Monumenten'. Het saldo van de bestemmingsreserve Monumenten bedraagt per 31 december 2022 € 113.033,00. 9. Relatie tot Baarle-Hertog De gemeentelijke monumenten zijn een gemeente-eigen aangelegenheid. Er is dan ook geen relatie met Baarle-Hertog. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Er is geen relatie met de ABG-Organisatie. De gemeenten Alphen-Chaam en Gilze en Rijen hebben geen subsidieregeling voor gemeentelijke monumenten. 11. Communicatie en vorm van participatie De wijziging van de subsidieverordening wordt gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad en op de website. 12. Vervolg Planning: Na vaststelling door de gemeenteraad wordt de wijziging van de subsidieverordening gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad en op de website.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU P.W.M. Geurts M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n):

1. Subsidieverordening gemeentelijke monumenten 2013 2. Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Baarle-Nassau 2023 3. Was-wordt versie van de subsidieverordening

Zaaknummer: 419226

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 419226;

gelet op het bepaalde in; Artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 4:21 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht besluit: 1. De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Baarle-Nassau 2023 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 27 september 2023

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf

Voorzitter

Zaaknummer: 419226