Voorstel tot het vaststellen van bestemmingsplan 'Alphenseweg 39' in Baarle-Nassau

RAADSVOORSTEL Commissie R&E Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

13 september 2022 Kristie Huijskens

Raadsvergadering: Portefeuillehouder:

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling

Programma:

28 september 2022 Wethouder van Tilborg

Voorstel tot het vaststellen van bestemmingsplan 'Alphenseweg 39' in Baarle-Nassau

1. Voorgesteld besluit 1. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. het bestemmingsplan 'Alphenseweg 39' in Baarle-Nassau (idn: NL.IMRO.0744.BPAlphenseweg39-), ongewijzigd vast te stellen. 2. Eerdere besluitvorming 02-05-2022 (398032): Vrijgeven ontwerpbestemmingsplan Alphenseweg 39 Baarle-Nassau. 1. Kennis te nemen van het verslag van de gehouden omgevingsdialoog; 2. Te besluiten dat voor de activiteiten die mogelijk worden gemaakt in het bestemmingsplan ‘Alphenseweg 39 Baarle-Nassau’ geen milieueffectrapportage behoeft te worden opgesteld, omdat de voorgenomen activiteiten niet leiden tot belangrijke nadelige milieugevolgen. 3. In te stemmen met de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan 'Alphenseweg 39 Baarle-Nassau' (IDN=NL.IMRO.0744.BPAlphenseweg39-); 4. Het ontwerpbesluit Hogere waarde wegverkeerslawaai ter inzage te leggen; 5. De raad met bijgevoegde Raadsinformatiebrief actief te informeren over dit voorstel. 11-11-2020 (304153): In te stemmen met de bijgevoegde anterieure grondexploitatieovereenkomst voor het woningbouwproject Alphenseweg 39 in Baarle-Nassau, inclusief de aankoop van een strook grond ten behoeve van de aanleg van een trottoir.

11-02-2020 (BW19.01268): In principe medewerking verlenen aan het voornemen om op de locatie Alphenseweg 39 drie vrijstaande woningen te realiseren met dien verstande dat; • Met initiatiefnemer gekeken wordt naar de stedenbouwkundige invulling; • De bestaande bebouwing wordt gesloopt; • Met initiatiefnemer een anterieure overeenkomst wordt gesloten; • Initiatiefnemer een omgevingsdialoog voert; 3. Samenvatting Op de hoek Alphenseweg – General Maczeklaan ligt een perceel met één woning. De initiatiefnemer wil de locatie herontwikkelen naar drie woningen. Dit past niet binnen de regels van het huidige bestemmingsplan. Daarom is er een nieuw ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan "Alphenseweg 39" heeft 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan ongewijzigd vast.

Zaaknummer: 408417

Voorstel 4. Inleiding In de kern van Baarle-Nassau, op de hoek Alphenseweg en Generaal Maczeklaan naast de rotonde, ligt het perceel kadastraal bekend als gemeente Baarle-Nassau, sectie C, nummer 4236. Op dit perceel stond één woning die inmiddels is gesloopt. Het voornemen is om drie woningen terug te bouwen.

Figuur 1 locatie

Figuur 2 beoogde ontwikkeling

5. Argumenten 1.1 Een exploitatieplan is niet noodzakelijk, omdat er met de ontwikkelende partij een anterieure overeenkomst is afgesloten. Met de ontwikkelende partij is een anterieure grondexploitatieovereenkomst gesloten. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn de plankosten verzekerd. Een exploitatieplan is daarom niet nodig. 2.1 Het college is niet bevoegd een bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is alleen de gemeenteraad bevoegd om een besluit te nemen over de vaststelling van een bestemmingsplan. 2.2 Het college is wel bevoegd om besluitvorming van de raad voor te bereiden Op grond van artikel 160 van de Gemeentewet is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om beslissingen van de gemeenteraad voor te bereiden en uit te voeren. In dit geval betreft dit het uitvoeren van de in artikel 3.8 Wro voorgeschreven voorbereidingsprocedure en het doen van een voorstel aan de gemeenteraad, bijlage 1 bij dit voorstel. Bijlage 2 Ontwerp bestemmingsplan bij dit voorstel maakt ook onderdeel uit van het raadsvoorstel. 2.3 De ontwikkeling past binnen het gemeentelijk beleid De locatie is in de 'Omgevingsvisie gemeente Baarle-Nassau' aangemerkt als ‘Kernen'. Hierbinnen voorzien we in aantrekkelijk woningaanbod. Deze drie ééngezinswoningen dragen hieraan bij.

Zaaknummer: 408417

2.4 Er zijn geen milieutechnische belemmering voor de ontwikkeling van woningen naar voren gekomen De verschillende milieuaspecten t.b.v. de bestemmingsplan wijziging zijn onderzocht en beoordeeld. hier zijn geen milieutechnische bezwaren uit naar voren gekomen. Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder zal worden overschreden. Het treffen van maatregelen om de gevelbelasting terug te brengen tot de voorkeursgrenswaarde stuit op bezwaren van landschappelijke, stedenbouwkundige en financiële aard. Uit het onderzoek blijkt dat de maximale ontheffingswaarde van 63 dB niet wordt overschreden. Met behulp van gevelisolatie moet worden gezorgd dat het geluidsniveau in de verblijfsruimten van de woningen voldoet aan de normen. Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit hogere waarde wegverkeerslawaai binnen gekomen. Daarom is het besluit hogere waarde wegverkeerslawaai via mandaat ondertekend en vastgesteld. 6. Risico’s en kanttekeningen 7. Alternatieven U kunt ervoor kiezen om het bestemmingsplan niet vast te stellen, dit heeft tot gevolg dat het bouwplan niet gerealiseerd kan worden. 8. Lasten, baten en dekking Dekking: We verwijzen naar argument 1.1: Met de ontwikkelende partij is een anterieure grondexploitatieovereenkomst gesloten. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn de plankosten verzekerd.

Een exploitatieplan is daarom niet nodig. 9. Relatie tot Baarle-Hertog Het initiatief ligt volledig op Nederlands grondgebied. Ten noorden van de locatie liggen woningen op Belgisch grondgebied. De woning die tegen het perceel aanliggen, zijn meegenomen in de omgevingsdialoog. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Dit voorstel heeft geen relatie met de ABG-organisatie. 11. Communicatie en vorm van participatie Er is een omgevingsdialoog uitgevoerd conform ons gemeentelijke omgevingsdialogen beleid. Wij informeren de opstellers over het vervolg van de procedure.

Zaaknummer: 408417

12. Vervolg Planning: Als het bestemmingsplan door u ongewijzigd is vastgesteld, zal uw besluit omtrent het bestemmingsplan worden gepubliceerd en staat daartegen beroep open bij de Raad van State. Als er geen beroep wordt ingediend, zal het bestemmingsplan naar verwachting eind 2022 onherroepelijk zijn. De initiatiefnemer kan na vaststelling van het bestemmingsplan de omgevingsvergunning aanvragen. Na verlening van de omgevingsvergunning kan het plan gerealiseerd worden. Communicatie: Na uw besluit zal de vaststelling van het bestemmingsplan op de wettelijk voorgeschreven wijze worden gepubliceerd.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU M. Antens M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n): Ontwerpbestemmingsplan ‘Alphenseweg 39’

Zaaknummer: 408417

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 408417;

gelet op het bepaalde in artikel 3.1, artikel 3.8 en artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. 2.

te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; het bestemmingsplan 'Alphenseweg 39' in Baarle-Nassau (idn: NL.IMRO.0744.BPAlphenseweg39-), ongewijzigd vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 september 2022

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R. de Hoon-Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 408417