Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Boschoven 24 in Baarle-Nassau.

RAADSVOORSTEL Commissie R&E Cluster: Afdeling

25 januari 2023 Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling

Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Programma:

8 februari 2023 Wethouder van Tilborg

Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Boschoven 24 in Baarle-Nassau.

1. Voorgesteld besluit 1. Het bestemmingsplan Boschoven 24 in Baarle-Nassau, zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0744.BPBoschoven24-VG, ongewijzigd vast te stellen; 2. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is. 2. Eerdere besluitvorming 16 augustus 2022 - 406391 1. In te stemmen met de inhoud van het ontwerpbestemmingsplan Boschoven 24, Baarle-Nassau en het ontwerpbestemmingsplan, met NL.IMRO.0744.BPBoschoven24-ON01, vrij te geven voor publicatie en voor zes weken ter inzage te leggen; 2. De raadsinformatiebrief ontwerpbestemmingsplan Boschoven 24 vast te stellen. 5 januari 2021 – 301673 Het college besluit om een positieve grondhouding in te nemen over het principeverzoek om: 1. de bestemming 'Agrarisch, agrarisch bedrijf' om te zetten naar de bestemming 'Wonen', met als nevenfunctie een recreatief nachtverblijf; 2. In de cultuurhistorisch waardevolle landbouwschuur één of twee woningen te realiseren; mits voldaan kan worden aan de gestelde voorwaarden. 3. Samenvatting Juni 2021 is door Crijns Rentmeesters BV namens initiatiefnemers een conceptbestemmingsplan ingediend voor de Boschoven 24. Hierbij wordt de bestaande agrarisch bedrijfsbestemming van de Boschoven 24 omgezet naar een woonbestemming met een recreatief nachtverblijf als nevenfunctie binnen bestaande bebouwing.

Daarbij worden in een cultuurhistorisch waardevolle schuur twee woningen gerealiseerd ter behoud van de cultuurhistorische waardevolle bebouwing. Inmiddels heeft het bestemmingsplan als ontwerp zes weken ter inzage gelegen en zijn er geen zienswijzen ontvangen. Wij vragen u daarom om het bestemmingsplan "Boschoven 24" in Baarle-Nassau, ongewijzigd vast te stellen.

Voorstel 4. Inleiding De locatie aan de Boschoven 24 te Baarle-Nassau is opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied Baarle-Nassau 2008 met de bestemming Agrarisch, Agrarisch bedrijf. Voorheen zat hier een varkenshouderij, maar deze activiteiten zijn inmiddels beëindigd. Initiatiefnemers zijn voornemens de agrarische bedrijfsbestemming om te zetten naar een woonbestemming, met een recreatief nachtverblijf als nevenfunctie. Daarnaast worden in een cultuurhistorisch waardevolle schuur twee woningen gerealiseerd ter behoud van de cultuurhistorische bebouwing.

Zaaknummer: 421609

5. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan Boschoven 24 voorziet in de gewenste bestemmingswijziging Het bestemmingsplan Boschoven 24 voorziet in de gewenste omschakeling naar de bestemming 'wonen'. De bedrijfswoning aan Boschoven 24 krijgt een woonbestemming. Binnen de aanpandige voormalige mantelzorgwoning bij deze (bedrijfs)woning wordt een recreatief nachtverblijf als nevenfunctie gerealiseerd. Het recreatieve nachtverblijf krijgt hierbij een maximale omvang van 150 m2 en de woning heeft een totale oppervlakte van circa 278 m2. Bij de woning is een cultuurhistorisch waardevolle schuur aanwezig met een omvang van 370 m2. Binnen deze cultuurhistorisch waardevolle schuur worden twee woningen gerealiseerd, ter behoud van de cultuurhistorische waarde. De voormalige agrarische bedrijfsbebouwing van circa 880 m2 wordt hierbij gesloopt, deze varkensstallen waren niet meer in gebruik. De woonbestemming wordt landschappelijk ingepast. De bestemmingsmethodiek is in hoofdlijnen aangesloten bij de regels van het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied Baarle-Nassau 2008'. De regels uit dit bestemmingsplan zijn als basis genomen voor het bestemmingsplan Boschoven 24. 1.2 Er zijn geen zienswijzen tegen het bestemmingsplan ingediend Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 13 september 2022 tot en met 24 oktober 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.

Er is ambtelijk gezien geen aanleiding om aanpassingen door te voeren in het bestemmingsplan. Hierdoor kan het ontwerpbestemmingsplan ongewijzigd door uw gemeenteraad worden vastgesteld. 2.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd Met de ontwikkelende partij is een anterieure overeenkomst gesloten. Met het sluiten van deze overeenkomst zijn de plankosten verzekerd. Op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening kunt u daarom besluiten af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Er kan nog beroep tegen het bestemmingsplan worden ingediend Als uw gemeenteraad het bestemmingsplan vaststelt, wordt dit besluit gepubliceerd. Belanghebbenden kunnen dan gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingediend, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct in werking. Als er beroep wordt ingediend, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak. Omdat er geen zienswijzen zijn ingediend achten wij de kans minimaal dat er beroep wordt ingediend.

1.2 Een actuele stikstofberekening voor zowel de aanlegfase als de gebruiksfase is nodig bij vaststelling van het bestemmingsplan In de toelichting van het voorliggende bestemmingsplan is alleen de gebruiksfase meegenomen bij de onderbouwing van de milieueffecten. Inmiddels is aangekondigd dat 26 januari 2023 een nieuw AERIUS-rekenmodel beschikbaar zal komen. Initiatiefnemer heeft de toezegging gekregen dat tussen die datum en de vaststelling een geactualiseerde stikstofberekening zal worden toegevoegd met ook de aanlegfase. Dit betekend dat in de Commissie Ruimte en Economie van 24 januari 2023 de geactualiseerde stikstofberekeningen nog niet zijn aangeleverd. Mocht het toevoegen van de geactualiseerde stikstofberekeningen onverhoopt toch niet zijn geleverd voor 8 februari 2023, dan is het advies de vaststelling van de agenda te halen. 7. Alternatieven

Zaaknummer: 421609

Een alternatieve keuze is om het bestemmingsplan niet of gewijzigd vast te stellen. Op het moment dat u besluit het bestemmingsplan niet vast te stellen, dan vindt de beoogde ontwikkeling niet plaats. Uw raad dient dit echter wel ruimtelijk te motiveren. U kunt daarnaast bijvoorbeeld nadere eisen stellen of extra regels opnemen. Wij zien echter geen redenen om dit te doen. 8. Lasten, baten en dekking Het kostenverhaal is wettelijk geregeld in de Wet ruimtelijke ordening (Wro afdeling 6.4 'grondexploitatie' van de Wro) juncto het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd, is een exploitatieplan niet noodzakelijk. De kosten van de procedure worden verhaald op de initiatiefnemers door middel van de anterieure overeenkomst. De hoogte van de exploitatiebijdrage is €7.823,-. De anterieure overeenkomst is getekend en de kosten zijn door initiatiefnemer betaald. 9. Relatie tot Baarle-Hertog Er is geen relatie met Baarle-Hertog. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Dit bestemmingsplan is opgesteld in samenhang met de herbestemming van locatie aan de overzijde van de Boschoven, de locatie aan Boshoven 35-37. Deze locatie, welke ook in eigendom is van de initiatiefnemer, is gelegen in de gemeente Alphen-Chaam. Vanwege deze reden heeft initiatiefnemer twee bestemmingsplan procedures tegelijkertijd lopen voor weerskanten van de Boschoven. 11.

Communicatie en vorm van participatie Het bestemmingsplan wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. Het plan wordt toegezonden aan onze wettelijke overlegpartners. In de periode van zes weken kunnen belanghebbenden beroep indienen. Het plan wordt tevens ter visie gelegd bij de frontoffice in het gemeentehuis in Baarle-Nassau en zal op www.ruimtelijkeplannen.nl raadpleegbaar zijn. 12. Vervolg Nadat uw gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld, wordt het bestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU M. Antens M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n): 1. Regels bestemmingsplan Boschoven 24 2. Toelichting bestemmingsplan Boschoven 24 3. Verbeelding bestemmingsplan Boschoven 24 4. Verslag omgevingsdialoog Boschoven 24

Zaaknummer: 421609

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 421609;

gelet op het bepaalde in; besluit: 1. Het bestemmingsplan Boschoven 24 in Baarle-Nassau, zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0744.BPBoschoven24-VG, ongewijzigd vast te stellen; 2. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 februari 2023

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 421609