Voorstel tot het indienen zienswijzen VRMWB - oprichting stichting risicobeheer

RAADSVOORSTEL Commissie B&M: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

26 januari 2022 Jeroen Vermeer

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Veiligheid, Toezicht & Handhaving Veiligheid en Vergunningen

Programma:

9 februari 2022 Burgemeester de HoonVeelenturf Veiligheid

Voorstel tot het kennisnemen van het voorgenomen besluit van de Veiligheidsregio MWB voor het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s en geen zienswijze in te dienen.

1. Samenvatting Aanleiding: Het Veiligheidsberaad (voorzitters van de 25 Veiligheidsregio’s) nam op 4 oktober 2021 het principebesluit tot het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's (SRV). Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant (VRMWB) mag deze stichting pas oprichten nadat de raden van de deelnemende gemeenten dit ontwerpbesluit is toegezonden en deze in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen bij het algemeen bestuur van de VRMWB kenbaar te maken. Gevraagde beslissing: 1. Ten aanzien van het voorgenomen besluit van de VRMWB voor het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's geen zienswijze in te dienen. Beoogd effect: Het voorgenomen besluit levert naar verwachting behalve een efficiency- en kwaliteitsslag op termijn ook een besparing op door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades. Het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s wordt binnen de bestaande begroting van de VRMWB verwerkt. 2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering Als gevolg van een aantal interne en externe ontwikkelingen is een toenemend bewustzijn bij Veiligheidsregio’s ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk.

Dit bewustzijn is de afgelopen jaren gegroeid door een toenemende onderlinge samenwerking van Veiligheidsregio’s op dit vlak. In de loop der tijd bleek dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansloot bij de verwachting die zowel de Veiligheidsregio als ook de medewerker hadden.

Zaaknummer: 368934

Veelal spitst zich dit toe op de vraag of aan alle elementen van ongevalsdefinitie is voldaan, terwijl de medewerker evident letsel heeft opgelopen tijdens zijn werk. Daarnaast is sprake van een ‘verharding’ van de verzekeringsmarkt, hetgeen inhoudt dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. Dit alles heeft bijgedragen aan de gedachte dat verzekeren ‘slechts’ een van de mogelijke opties is om financiële risico’s als gevolg van schade bij ongevallen op te vangen. In feite is daarmee de stap gezet van ‘verzekeringsdenken naar risicodenken’. Ook is de stap van ‘verzekeringsdenken naar het denken in aanspraken’: niet de verzekering, maar de aanspraak dient leidend te zijn voor de medewerker. De Veiligheidsregio’s hebben straks een gezamenlijk expertisebureau risicobeheer waarmee zij collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en deze schades kunnen afwikkelen. Op termijn kunnen ook andersoortige risico’s door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de Veiligheidsregio’s.

Het expertisebureau risicobeheer heeft bovendien samenwerkingsverbanden afgesloten met soortgelijke organisaties, zoals VNG Risicobeheer en Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam om het initiatief waar mogelijk te versterken. Deelname aan het expertisebureau risicobeheer is vrijwillig. 3. Alternatieven De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om hun bedenkingen te uitten en/of een zienswijze in te dienen. 4. Lasten, baten en dekking Het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s wordt binnen de bestaande begroting van de VRMWB verwerkt. 5. Relatie met Baarle-Hertog Binnen de gemeente Baarle-Nassau is één internationaal brandweerkorps Baarle. Voor het in stand houden van het internationale korps wordt door de hulpverleningsregio Taxandria een structurele bijdrage geleverd aan de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. 6. Relatie ABG-Organisatie Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen zitten gezamenlijk in dezelfde Veiligheidsregio. In de drie gemeenten zal éénzelfde stuk worden aangeboden. De ABG gemeenten zijn gezamenlijk als één partij vertegenwoordigd in het bevolkingszorgdistrict Hart van Brabant. Tot 1 juni 2020 waren de ABG gemeenten vertegenwoordigd in één brandweercluster midden. Sinds 1 juni 2020 maakt Gilze en Rijen binnen de Veiligheidsregio deel uit van district Hart van Brabant.

Alphen-Chaam en BaarleNassau zijn overgegaan naar district de Baronie. 7. Risico’s 8. Vervolg Planning: Een eventuele zienswijze moet voor 31 maart 2022 kenbaar worden gemaakt bij de Veiligheidsregio. Communicatie: Niet van toepassing. Zaaknummer: 368934

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU

M. Tromp secretaris

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf burgemeester

Bijlage(n): Brief Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s van de VRMWB

Zaaknummer: 368934

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 368934;

gelet op het bepaalde in Wet op de Veiligheidsregio’s; besluit: 1. Ten aanzien van het voorgenomen besluit van de VRMWB voor het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's geen zienswijze in te dienen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 9 februari 2022

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R de Hoon - Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 368934