Voorstel tot beschikbaarstelling krediet Loveren fase 2

RAADSVOORSTEL Commissie R&E Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

18 oktober 2022 Paul Nouwen

Raadsvergadering: Portefeuillehouder:

Projecten Ruimtelijke ontwikkeling

Programma:

2 november 2022 Wethouder van Tilborg

Voorstel tot beschikbaarstelling krediet Loveren fase 2

1. Voorgesteld besluit 1. Een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen ter verdere voorbereiding van de ontwikkeling van het gebied Loveren fase 2 en mogelijke aangrenzende gebieden. 2. Eerdere besluitvorming Op 1 juli 2020 heeft de raad ingestemd met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van € 25.000 voor de start van de ontwikkeling van de locatie Loveren fase 2 (zie onderstaande afbeelding).

Zaaknummer: 408963

3. Samenvatting In het gebied Loveren fase 2 heeft onderzoek plaatsgevonden naar de aanwezige milieucontouren, heeft er overleg plaatsgevonden met omliggende grondeigenaren en is een (beperkte) stedenbouwkundige verkenning uitgevoerd. Resultaat van deze werkzaamheden is dat het gebied Loveren fase 2, met aangrenzende gebieden, geschikt is bevonden voor een mogelijke ontwikkeling voor woningbouw. Om met de verdere ontwikkeling van het gebied Loveren fase 2 verder te gaan, is een nieuw krediet noodzakelijk.

Voorstel 4. Inleiding In het gebied Loveren fase 2 heeft onderzoek plaatsgevonden naar de aanwezige milieucontouren, heeft er overleg plaatsgevonden met omliggende grondeigenaren en is een beperkte stedenbouwkundige verkenning uitgevoerd. Resultaat van deze werkzaamheden is dat: • de aanwezige milieucontouren geen belemmering vormen voor een verdere ontwikkeling van woningen in het gebied Loveren fase 2 en omliggende gebieden; • de gebiedsverkenning heeft laten zien dat het mogelijke is om ca. 60 à 90 laagbouw woningen te realiseren in Loveren fase 2 en aangrenzende gebieden; • Qua typologie voor woningen aan de volgende typologieën kan worden gedacht: vrijstaande woningen, twee-kappers voor de vrije markt, twee-kappers voor de midden huur, sociale huurwoningen en woningen voor starters en senioren; • uit het overleg met de omliggende grondeigenaren gebleken is dat verwacht mag worden dat de ontwikkeling van woningbouw niet op grote bezwaren zal stuiten; • met aangrenzende eigenaren overleg heeft plaatsgevonden; deze willen mogelijk, samen met de gemeente, het gebied van Loveren fase 2 en aangrenzende gebieden in ontwikkeling brengen; • de eerste uitgevoerde stedenbouwkundige verkenning laat zien dat ontwikkeling van woningbouw passend en in samenhang met de omgeving kan plaats vinden.

Conclusie is derhalve dat het gebied Loveren fase 2, met aangrenzende gebieden, geschikt is voor een mogelijke ontwikkeling voor woningbouw. 5. Argumenten 1.1 Er zijn geen belemmerende milieucontouren, die een ontwikkeling van woningbouw zullen verhinderen. Dit is de uitkomst van het uitgevoerde onderzoek naar de milieucontouren. 1.2 Er is behoefte aan nieuwe woningen. Dit is gebleken uit het onderzoek naar de woningbehoefte. 1.3 Er worden geen grote bezwaren verwacht vanuit de omliggende grondeigenaren. Dit is gebleken uit de gevoerde gesprekken. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Geen risico’s t.a.v. de milieucontouren. 1.2 Geen risico’s t.a.v. nieuwe woningen, mits voldaan zal worden aan de te verwachten behoefte aan woningen en woningtypologie. 1.3 Het risico van bezwaren van omwonenden / grondeigenaren wordt, gezien de boogde nieuwe bestemming woningbouw, laag ingeschat. 7. Alternatieven Geen.

Zaaknummer: 408963

8. Lasten, baten en dekking Investering: Op 1 juli 2020 heeft de raad ingestemd met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van € 25.000 om de start van de ontwikkeling van de locatie Loveren fase 2 voor te bereiden. Van dit krediet is reeds, per begin september 2022, ruim €18.000 uitgegeven. Om de verdere voorbereidingen van de ontwikkeling van het gebied Loveren fase 2 te realiseren, is een nieuw krediet noodzakelijk. Met het gevraagde krediet van € 100.000 zullen de volgende werkzaamheden worden bekostigd: • • • •

•

Het opstellen van een stedenbouwkundig plan; Het extern ondersteunen van het opstellen van een gemeentelijke grondexploitatie; Het opstarten van een aantal planologische vooronderzoeken, welke mede gebruikt zullen worden bij het opstellen van het stedenbouwkundige plan en de planologische procedure voor het gebied van Loveren fase 2 en mogelijke aangrenzende gebieden; Het mogelijk opstellen van (een) overeenkomst(en) met mogelijk mede ontwikkelende partij(en), waarin onder meer de nadere afspraken over gemeentelijke medewerking en mede financiering in zullen worden vastgelegd met betrekking tot het gebied van de houtzagerij; De kosten voor de inzet van de ambtelijke uren.

Eenmalige kosten: Geen Structurele kosten: Geen Dekking: Er zal, zoals hiervoor verwoord, een gemeentelijke grondexploitatie worden opgesteld. In deze grondexploitatie zullen, onder meer, de voorbereidingskosten (zowel het krediet van € 25.000 als de nu voorliggende kredietaanvraag van € 100.000) voor de ontwikkeling van het gebied Loveren fase 2 en aangrenzende gebieden worden meegenomen. De (voorbereidings)kosten van de grondexploitatie zullen worden gedekt door de opbrengsten van de woningbouwontwikkeling. De op te stellen grondexploitatie zal, zodra gereed, aan de raad, ter vaststelling, worden voorgelegd. Met mogelijke ontwikkelende partij(en) zullen afspraken gemaakt worden over het mede betalen van de planontwikkelingskosten en de overige kosten, zoals, het te zijner tijd, uitvoeren van de planologische procedure en planrealisatie. 9. Relatie tot Baarle-Hertog De woningbehoefte van Baarle-Nassau houdt rekening met de regionale woningmarktanalyse en met de woningbehoefte in Baarle-Hertog. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Geen. 11. Communicatie en vorm van participatie De raad zal over de resultaten van het beoogde vervolg worden geconsulteerd en geïnformeerd. Benodigde besluitvorming, zoals vaststellen stedenbouwkundig plan en grondexploitatie, zal aan de raad worden voorgelegd. Omwonenden zullen op de hoogte worden gehouden over de voortgang van de ontwikkelingen.

Met stakeholders, zoals woningcorporatie Leystromen, zullen gesprekken worden gevoerd over de verdere ontwikkeling en betrokkenheid bij de (sociale) woningbouw. Zaaknummer: 408963

12. Vervolg Planning: Met het nu ter beschikking te stellen krediet, zullen in het najaar van 2022 en 2023 de volgende werkzaamheden worden uitgevoerd: • • • •

Het opstellen van een stedenbouwkundig plan; Het opstellen van een gemeentelijke grondexploitatie; Het opstarten van een aantal planologische vooronderzoeken, welke mede gebruikt kunnen worden bij het opstellen van het stedenbouwkundige plan en de planologische procedure voor het gebied van Loveren fase 2 en mogelijke aangrenzende gebieden; Het opstellen van (een) overeenkomst(en) met mogelijke mede ontwikkelende partij(en), waarin onder meer de nadere afspraken over gemeentelijke medewerking en mede financiering zullen worden vastgelegd.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU M. Antens M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n): Geen

Zaaknummer: 408963

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 408963;

gelet op het bepaalde in; besluit: 1. Een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen ter verdere voorbereiding van de ontwikkeling van het gebied Loveren fase 2 en mogelijke aangrenzende gebieden.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 2 november 2022

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 408963