Veiligheidsregio MWB - Brief verantwoording Covid19 tot 1 december 2020

Veiligheidsregio MWB Doornboslaan 225-227, Breda

Aan de burgemeesters Aan de gemeenteraden

Postbus 3208 5003 DE Tilburg

in Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant

Telefoon (088) 2250100 www.veiligheidsregiomwb.nl

Datum Onze referentie

7 januari 2020

Behandeld door

U.035177

Doorkiesnummer

Uw referentie

E-mail

Uw brief van

Onderwerp

Projectteam corona sectiebevolkingszorg@vrmwb.nl Eindverantwoording GRIP 4 COVID-19 (15 juli 2020 tot 1 december 2020).

Geachte leden van de gemeenteraad,

Per 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 in werking getreden. Met inwerkingtreding van deze wet is een aantal bevoegdheden die ik als voorzitter van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant heb gehad, teruggegaan naar de burgemeesters en komt het einde van de GRIP4-situatie, waarin onze regio sinds 1 maart jl. verkeert, in zicht. Daarom informeer ik u bij deze formeel over de aanpak van de COVID19-crisis en de besluiten die ik als voorzitter van de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant heb genomen ter bestrijding van de crisis. Bij deze bied ik u daarom de verantwoordingsrapportage COVID19-crisis aan.

Vervolg na tussentijdse verantwoordingsrapportage Op 11 augustus 2020 heb ik uw burgemeester geïnformeerd met een eerste tussentijdse verantwoordingsrapportage vanuit de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant. Aan het begin van de zomer namen we allen kennis van de positieve ontwikkelingen ten aanzien van de besmettingen en een afname van de druk op de zorg. Tijdens de zomervakantie was er daardoor meer ruimte voor de samenleving en waren er -in beperkte omvang- mogelijkheden tot vermaak. We konden op vakantie of een terrasje pakken in het eigen centrum. Helaas veranderde het beeld eerder en sneller dan gehoopt. Dit resulteerde er uiteindelijk in dat Nederland op 15 oktober jl. weer deels op slot ging en er vanaf 15 december jl. sprake is van de meest verregaande lockdown sinds het begin van deze crisis. In bijgevoegde tweede rapportage leest u het verloop van de crisisaanpak vanaf 15 juli 2020 tot 1 december 2020 in de regio Midden- en WestBrabant.

Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (Twm) en artikel 40 Wet Veiligheidsregio’s U bent in het najaar op meerdere momenten geïnformeerd over de inwerkingtreding van de Tijdelijk wet maatregelen COVID-19 (Twm) door middel van de raadsinformatiebrieven. De Twm vervangt de noodverordeningen, waarin de maatregelen sinds maart 2020 werden opgenomen. Met de nieuwe wet neemt de democratische legitimiteit van de maatregelen toe. In de Tijdelijke wet maatregelen COVID19 is aangegeven dat een eindverantwoording, voor de periode tot 1 december 2020, binnen een maand na de inwerkingtreding van deze wet aangeboden moet zijn aan de gemeenteraden. Het schriftelijk verslag uit brengen aan de raden van de getroffen gemeenten over het verloop van de gebeurtenissen en de besluiten die de voorzitter heeft genomen, maakt deel uit van de verantwoordingsplicht die een voorzitter van de veiligheidsregio heeft vanuit de Wet Veiligheidsregio’s. Met dit schrijven voldoe ik hieraan. Ik kan u daarbij melden dat geen van de 24 burgemeesters gebruik heeft gemaakt van de bevoegdheid om schriftelijk bezwaar aan te tekenen tegen één van de besluiten.

Samenwerking komende periode De COVID19-crisis is een crisis van de langere termijn en een crisis van samenwerking op alle niveaus en met vele organisaties. Met het huidige beeld van besmettingen is er sprake van landelijke maatregelen die door het Kabinet zijn bepaald. In uitzonderlijke situaties kan een burgemeester ontheffing verlenen op bepaalde regels. Maatwerk in gemeenten is daardoor momenteel zeer beperkt mogelijk. De afgelopen maanden hebben ons geleerd dat lokaal maatwerk kan leiden tot een direct of indirect effect op omliggende gemeenten en regio’s. Zogenaamde waterbedeffecten zagen we in onze regio ook ten aanzien van de reisbewegingen tussen België en Nederland. Dit maakt dat samenwerking en afstemming tussen onze gemeenten de komende periode noodzakelijk blijft. In onze regio wordt de bestuurlijke samenwerking van de afgelopen maanden voortgezet via de districtsstructuur en het regionaal beleidsteam. Daarnaast blijft ook de Brabantbrede samenwerking tussen de voorzitters van de drie Brabantse veiligheidsregio’s in het interregionaal beleidsteam zo lang als nodig bestaan. Zo kunnen de effecten van de maatregelen zo goed als mogelijk beheerst worden en borgen we een eenduidige Brabantse boodschap richting Ministers en het Veiligheidsberaad.

Afstemming tussen de grensgemeenten en België vond periodiek plaats onder leiding van de Gouverneur en de Commissaris van de Koning en zal waar nodig worden gecontinueerd.

Naleving en handhaving Het bijbenen van de veranderende maatregelen en daarmee ook de aanpassingen van regelgeving vormde de afgelopen maanden zo nu en dan een uitdaging. De navolging van maatregelen tijdens de eerste golf was zeer groot. Tijdens de huidige golf blijkt naleving lastiger. Vanuit de overheid zijn communicatie en toezicht en handhaving als belangrijke instrumenten naast elkaar ingezet om het gewenste gedrag te stimuleren. Ik heb zeer grote waardering voor alle politieagenten, toezichthouders, handhandhavers, cityhosts en andere overheidsmedewerkers die hebben bijgedragen aan het communiceren over de maatregelen en het naleven van de regels. Natuurlijk zijn er waarschuwingen gegeven en ook boetes uitgedeeld. Een enkele keer is een inrichting zelfs gesloten vanwege het niet naleven van de regels. Het betreft hier echter een klein percentage ten opzichte van groep die zich wel aan de regels houdt. De samenwerking die op vele vlakken is opgezet, onder meer met ondernemersverenigingen, jeugdwerkers en onderwijsinstellingen heeft zijn vruchten afgeworpen. Ik ben over het algemeen zeer tevreden over hoe de afgelopen maanden zijn verlopen en wijze waarop korte lijnen hebben bijgedragen aan opvolging van de regels.

pagina 2 van 3

Tot slot Inmiddels loopt dit jaar ten einde. We kijken terug op een hectisch en intens jaar waarin de veerkracht van de samenleving meerdere malen op de proef is gesteld. We staan (gelukkig) aan de vooravond van de start van de landelijke vaccinatiecampagne. De afgelopen weken is door onder meer de GGD, veiligheidsregio, politie en gemeenten hard gewerkt aan de voorbereiding hiervan. Maar er liggen nog meerdere uitdagingen voor ons. Samenwerking blijft nodig, net als de afgelopen maanden. Ik kijk terug op een periode waarin bestuurders en ambtenaren, in alle betrokken organisaties, voortdurend met elkaar in verbinding waren en op cruciale momenten snel en doelgericht wisten te schakelen. Zeer veel dank voor deze samenwerking. Samen krijgen we corona er onder!

Theo Weterings Voorzitter Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant

pagina 3 van 3