Toezegging toelichting woonwagencultuur tbv Woonwagenbeleid gemeente Baarle-Nassau

Memo toelichting woonwagencultuur tbv Woonwagenbeleid gemeente Baarle-Nassau

Inleiding

Tijdens de commissievergadering van 3 september is een vraag gesteld over het onderdeel “wonen in familieverband” binnen het woonwagenbeleid. Wethouder Van de Laak heeft toegezegd deze vraag nader uit te zoeken. Onderbouwing Uit: Regionaal handelingsperspectief woonwagen- en standplaatsenbeleid HvB 21 juni 2022: Pagina 9 Uitgangspunten voor het toewijzingssysteem zijn (onder meer): A. Wonen in familieverband B. Wonen in een woonwagen

Uit: Wegwijzer Gemeentelijk Woonwagen-en standplaatsenbeleid, Vereniging van Nederlandse Gemeenten, pagina 13: Het CRvdM noemt in zijn advies aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties drie specifieke aspecten waarmee gemeenten in hun woonbeleid in ieder geval rekening dienen te houden als het gaat om het beschermen en faciliteren van de woonwagencultuur: woonvorm, familiebanden en trekvrijheid.9 In hun onderlinge samenhang zijn deze aspecten constitutief voor de culturele identiteit van woonwagenbewoners die mensenrechtelijke bescherming toekomt. Om die reden worden deze aspecten, die in jurisprudentie van het EHRM worden onderbouwd, in deze gemeentelijke Wegwijzer als leidraad gehanteerd.

Uit: Wegwijzer Gemeentelijk Woonwagen-en standplaatsenbeleid, Vereniging van Nederlandse Gemeenten, pagina 14 Familiebanden Het tweede aspect van de culturele identiteit van de woonwagenbewoner betreft de sterke sociale- en familieverbanden. Dit uit zich in het gegeven dat woonwagenbewoners, van oudsher, veelal in families bij elkaar op één woonwagenlocatie wonen. Op die manier kan men dagelijks contact met elkaar onderhouden, op elkaars kinderen passen en voor ouderen zorgen als dat nodig is. Daardoor maken woonwagenbewoners niet of nauwelijks gebruik van geïnstitutionaliseerde voorzieningen (23). Voor het verlenen van bijvoorbeeld mantelzorg aan familieleden is het daarom van belang dat woonwagenbewoners de mogelijkheid hebben om dichtbij elkaar te kunnen wonen. Ook hier geldt dat de Nederlandse staat een positieve verplichting heeft, indien daar behoefte aan is, om het leven in familieverband te faciliteren door voldoende standplaatsen op een woonwagenlocatie beschikbaar te stellen (24).

Memo toelichting woonwagencultuur tbv Woonwagenbeleid gemeente Baarle-Nassau

Het begrip ‘voldoende’ is daarbij niet nader juridisch gedefinieerd, maar moet gelezen worden als het minimumaantal standplaatsen dat nodig is om het traditionele familie- en gemeenschapsleven voort te zetten (25). Bronnen: • •

•

23 Vereniging Behoud Woonwagencultuur in Nederland : Advies Gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid, 27 november 2019, pag. 3 24 EHRM 17 oktober 2013, nr. 27013/07 (Winterstein/Frankrijk), par. 71; EHRM 24 april 2012, nr. 25446/06 (Yordanova/Bulgarije), par. 105. 25 College voor de rechten van de mens, oordeelnummers 2019-58 en 2017-106; Huijbers, L. (2015), ‘Het woonwagenbeleid in Nederland vanuit mensenrechtelijk perspectief,’ NTM/NJCM-bull, 40 (4), p. 1-24.