Raadsvoorstel vaststellen adviesformulier Buitenplanse omgevingsplanactiviteit Kerkplein 4 en 6 te Baarle-Nassau

RAADSVOORSTEL Commissie omgeving: Afdeling: Zaaknummer:

NVT

Raadsvergadering:

24 september 2025

RO 1116413

Portefeuillehouder: Programma:

Wethouder van Tilborg

Vaststellen adviesformulier Buitenplanse omgevingsplanactiviteit Kerkplein 4 en 6 te BaarleNassau

1. Voorgesteld besluit 1. De gemeenteraad adviseert het college om de vergunning te verlenen. 2. Eerdere besluitvorming Op 3 november 2021 heeft u een voorstel tot het nemen van (delegatie)besluiten in het kader van de Omgevingswet aangenomen. 3. Samenvatting Er is een BOPA-aanvraag ontvangen voor het mogelijk maken van het vervangen van een bestaande werkplaats door een nieuwe werkplaats. De locatie betreft Kerkplein 4 en 6 te Baarle-Nassau. De gemeenteraad heeft eerder al de zogenaamde BOPA-advieslijst vastgesteld. Op deze advieslijst staan de gevallen waarin de raad een bindend advies aan het college van burgemeester en wethouders wenst uit te brengen in de procedure voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. De beleidsregel waarin staat dat er bindend advies nodig is kunt u hier terugvinden. De aanvraag moet om deze reden onverwijld naar de raad voor een bindend advies. De termijn verloopt op 29 september 2025. Binnen deze termijn moet de raad hier een advies over geven.

Voorstel 4. Inleiding Ter plaatse van de locatie Kerkplein 4 zijn momenteel drie garageboxen gelegen, boven deze garageboxen is op de locatie één woning aanwezig. Ter plaatse van de locatie Kerkplein 6 te BaarleNassau is momenteel een winkel met magazijn en een woning aanwezig. De winkel op de locatie Kerkplein 6 staat al enige tijd leeg en staat ook al een tijd te koop. Omdat het pand gelegen aan Kerkplein 6 leeg is komen te staan is het voornemen om de locatie te her ontwikkelen voor woningbouw. Door de locatie te transformeren naar woningbouw, blijft het centrum van Baarle-Nassau levendiger en leefbaar. Daarnaast vindt er ook een kwaliteitsverbetering plaats door fysieke verbetering van de locatie en omgeving. De beoogde ontwikkeling is onderdeel van een grotere ontwikkeling ter plaatse van de planlocatie. De planlocatie bestaat namelijk uit de bebouwing aan de Singel 20, Kerkplein 2, 4 en 6. Deze ontwikkeling is opgedeeld in de bouwdelen A, B, C1, C2 en D. Dit is tevens te zien in figuur 2. Voor bouwdeel A en B is de vergunning al verleend. In onderhavige onderbouwing wordt enkel ingegaan op de Zaaknummer: 1113773

ontwikkeling binnen de bouwdelen C1, C2 en D, dit betreft de bebouwing aan Kerkplein 4 en 6. Op de planlocatie vigeren de bestemmingsplannen ‘Dorpen’ en ‘Dorpen, 1e herziening’. Het is binnen de vigerende bestemmingsplannen niet rechtstreeks mogelijk om het aantal wooneenheden op de planlocatie uit te breiden. Om de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te kunnen maken is gekozen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, waarmee er wordt afgeweken van het ter plaatse vigerende bestemmingsplan. In de ruimtelijke onderbouwing worden voor de gebruiksactiviteiten aangetoond dat het plan voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. De onderhavige ruimtelijke onderbouwing is een onderdeel van de buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het afwijken van het vigerende bestemmingsplan. 5. Argumenten Conform artikel 1.3 sub a Omgevingswet is het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit een belangrijk maatschappelijk doel van de Omgevingswet. De aspecten veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit hangen nauw met elkaar samen. In onderhavige ruimtelijke onderbouwing is aangetoond dat er op de planlocatie sprake is van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit.

Voor de milieuaspecten archeologie, geluid, bodem en ecologie is er zelfs een onderzoek uitgevoerd. Uit de onderbouwing blijkt dat de ontwikkeling voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 6. Alternatieven U kunt er ook voor kiezen om gemotiveerd een negatief advies op de aanvraag uit te brengen of een andersluidend advies af te geven. 7. Lasten, baten en dekking Niet van toepassing. 8. Relatie tot Baarle-Hertog Geen. 9. Relatie tot ABG-Organisatie Niet van toepassing 10. Communicatie en vorm van participatie N.v.t.

12. Vervolg Nadat de gemeenteraad een advies heeft uitgebracht beslist het college op de aanvraag om de omgevingsvergunning. De griffier van de gemeente Baarle-Nassau, J.J.M. Nuijen

Zaaknummer: 1116413

Bijlagen: 1. Bijlage 1_BOPA_Kerkplein 4-6_12-5-2025 2. Bijlage 2_BOPA_Kerkplein 4-6_12-5-2025 3. Bijlage 3_ADV_2025-07-24_adviesformulier bindend advies raad 4. Bijlage 4_ AAN 2025-05-16 Verkennend bodemonderzoek MBS 5. Bijlage 5_AAN 2025-05-16 Akoestisch onderzoek 6. Bijlage 6_ AAN 2025-05-16 Archeologie Rapportage BO IVO Baarle-Nassau Kerkplein 4-6 eindversie 7. Bijlage 7_AAN 2025-05-16 BT05-gevelaanzicht 2025-05-14 8. Bijlage 8_AAN 2025-05-16 BT22-gevelaanzicht 2025-05-14 9. Bijlage 9_AAN 2025-05-16 Publiceerbare aanvraag

Zaaknummer: 1116413

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1116413

besluit: 1.

De gemeenteraad adviseert het college om de vergunning te verlenen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 24 september 2025

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 1116413