Raadsvoorstel tot benoemen van wethouders

RAADSVOORSTEL Commissie: Behandelend medewerker: Afdeling:

n.v.t. J.J.M. (Joeri) Nuijen

Raadsvergadering: Portefeuillehouder:

20 mei 2026 Griffie

Griffie

Programma:

Bestuur en ondersteuning

Voorstel tot benoemen van wethouders

1. Samenvatting Op 18 maart 2026 hebben de gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden. Aansluitende is gestart met coalitievorming, waarbij Fractie Ulicoten, als grootste partij, het initiatief heeft genomen. In eerste instantie zijn er gesprekken gevoerd met alle partijen. Deze verkennende gesprekken hebben er toe geleid dat de partijen Fractie Ulicoten en CDA samen verder zijn gaan onderhandelen om een nieuwe coalitie te vormen. Inmiddels is er een akkoord bereikt en zijn de wethouders kandidaten gepresenteerd. De fractie van Fractie Ulicoten heeft bij de vorming van een college een kandidaat wethouder naar voren geschoven die niet woonachtig is in de gemeente Baarle-Nassau. Deze kandidaat doet een beroep op de ontheffing van de woonplaatsvereiste. Deze ontheffing wordt verleend voor een jaar, met de mogelijkheid van (jaarlijkse) verlenging zo vaak als de gemeenteraad daarin toestemt. Een wethouder wordt benoemd door de raad volgens de daarvoor geldende procedure in de Gemeentewet (art. 35 en volgende). De raad geeft bij het benoemingsbesluit van een nieuwe wethouder tevens de tijdsbestedingsnorm aan (art. 36, vierde lid, Gemeentewet). De benoeming van een nieuwe wethouder vindt zo spoedig mogelijk plaats (art. 39 Gemeentewet). De voorzitter van de gemeenteraad is geïnformeerd over de voordracht.

Na het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven gehoord te hebben, stel ik u voor te stemmen over de benoeming van de kandidaten. Gevraagde beslissing: Over gaan tot benoeming van de wethouders van de gemeente Baarle-Nassau voor de bestuursperiode 2026 – 2030. De kandidaat wethouder van den Broek is niet woonachtig in Baarle-Nassau en doet daarom een beroep op de ontheffing van de woonplaatsvereiste. Beoogd effect: Met deze benoeming heeft de gemeente Baarle-Nassau weer een voltallig college waarmee de continuïteit van bestuur wordt gewaarborgd. Met het verlenen van ontheffing van het vereiste van ingezetenschap wordt voldaan aan de wettelijke verplichting (artikel 10 en 36a Gemeentewet). 2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering De partijen Fractie Ulicoten en CDA hebben een akkoord bereikt en vormen samen een coalitie. Met in totaal acht zetels hebben de twee partijen een meerderheid in de gemeenteraad van BaarleNassau. Voorgesteld wordt de tijdsbestedingsnorm van de drie wethouders vast te stellen op fulltime.

Onderzoek geloofsbrieven Voordat over kan worden gegaan tot benoeming zullen de geloofsbrieven moeten worden onderzocht. Hiertoe is een commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven ingesteld bestaande uit drie raadsleden. Deze commissie onderzoekt de geloofsbrieven en brengt hierover verslag uit aan de raad. Geloofsbrieven zijn de stukken waaruit blijkt dat de kandidaat voldoet aan de eisen om benoemd te kunnen worden tot wethouder. De vereisten waaraan een wethouder moet voldoen komen overeen met de vereisten voor het raadslidmaatschap. Vereist is dat de kandidaat de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt, niet is uitgesloten van het kiesrecht en inwoner is van de gemeente. Van deze laatstgenoemde eis kan de raad voor de duur van een jaar ontheffing verlenen. Daarnaast kan een kandidaat niet worden benoemd als hij of zij een functie vervult die niet verenigbaar is met het wethouderschap zoals is opgesomd in artikel 36b van de Gemeentewet. Risicoanalyse integriteit In het kader van een risicoanalyse integriteit heeft een screening van de te benoemen wethouders plaatsgevonden en zijn de kandidaten gevraagd en recente Verklaring Omtrent het gedrag (VOG) te overleggen. Een extern bureau heeft de screening verricht en er is gerapporteerd aan de burgemeester. Schriftelijke stemming De stemming in de raad over de benoeming van de wethouders vindt schriftelijk plaats.

Een stemgerechtigde kan zo zijn stem op een persoon vrij uitbrengen. De benoeming van wethouders gebeurt formeel niet op voordracht, maar op nominatie. Daarom mogen de raadsleden die genomineerd zijn als wethouder ook hun stem uitbrengen. 3. Alternatieven De raad benoemt de wethouders. De leden van de raad stemmen zonder last. Het is een vrije schriftelijk stemming en men kan ook op een andere kandidaat stemmen. De raad besluit over het aantal wethouders. In Baarle-Nassau bedraagt het aantal wethouders minimaal twee en maximaal drie. De raad kan bovendien besluiten dat het wethouderschap in deeltijd wordt uitgeoefend. 4. Lasten, baten en dekking De bezoldiging van de wethouders is geregeld in artikel 44 Gemeentewet. De salariëring van de wethouders vindt plaats overeenkomstig het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. In de begroting zijn daarvoor middelen opgenomen. 5. Relatie met Baarle-Hertog Niet van toepassing. 6. Relatie ABG-Organisatie Niet van toepassing. 7. Risico’s Niet van toepassing. 8. Vervolg Na benoeming worden de wethouders gevraagd of zij hun benoeming aanvaarden. Vervolgens leggen de wethouders in handen van de voorzitter de voorgeschreven eed of belofte af.

Communicatie: Er is gecommuniceerd over het bereiken van het coalitieakkoord. De nieuw benoemde wethouders zullen nader worden voorgesteld. Voor het overige wordt over dit raadsvoorstel op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd.

J.J.M. Nuijen raadsgriffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf burgemeester

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorliggende raadsvoorstel gelet op het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven; gelet op - de artikelen 35, 36, 36a en b, 39, 41b en c van de Gemeentewet; besluit: 1. De volgende personen met ingang van 20 mei 2026 te benoemen tot wethouder van de gemeente Baarle-Nassau: - de heer J.S.W.F. (Jannes) Kusters - de heer H.W. (Harold) van den Broek - de heer T.G.S. (Thomas) Adams 2. De tijdsbestedingsnorm van de drie wethouders vast te stellen op fulltime; 3. de H.W. (Harold) van den Broek conform artikel 36a lid 2 Gemeentewet ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap; 4. de ontheffing te verlenen voor de duur van één jaar, van 20 mei 2026 tot 20 mei 2027.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 mei 2026 DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf

Voorzitter