Raadsvoorstel toestemming uittreding uit GR schoolverzuim en VSV West-Brabant (1082538)

RAADSVOORSTEL Commissie M&M: Afdeling: Zaaknummer:

5 september 2024 Sociaal Beleid 1082538

Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Programma:

18 september 2024 Wethouder van de Laak 4. Onderwijs

Voorstel tot toestemming verlenen uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant te treden

1. Voorgesteld besluit 1. Aan het college toestemming te geven om uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant te treden. 2. Eerdere besluitvorming Er heeft over dit onderwerp geen eerdere besluitvorming plaatsgevonden. In de gemeentebegroting 2024 is opgenomen dat er uitgewerkt zal worden of we voor leerplicht en het regionaal meld- en coördinatiepunt1 (RMC) overgaan van West-Brabant naar Midden-Brabant. 3. Samenvatting Het college heeft verkend of leerplicht en RMC West-Brabant overgebracht kan worden naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. In dit raadsvoorstel wordt u over de uitkomsten van deze verkenning geïnformeerd. Op basis hiervan heeft het college besloten om leerplicht en RMC WestBrabant over te brengen naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. Om dit te kunnen realiseren wordt uw raad gevraagd om het college toestemming te geven om uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant te treden (RBL West-Brabant)2, waarna de gemeente Baarle-Nassau zal toetreden tot de dienstverleningsovereenkomst (DVO) leerplicht en RMC MiddenBrabant.

Voorstel 4. Inleiding Het ministerie van OCW heeft een nieuwe wet aangekondigd waarin de samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt steviger wordt verankerd. De wet ‘van school naar duurzaam werk’ zal halverwege 2025 in werking treden en verplicht gemeenten om via zowel de onderwijsregio’s als de arbeidsmarktregio jeugdwerkloosheid tegen te gaan. De doelgroep van het RMC wordt uitgebreid van de leeftijd van 23 naar 27 jaar. Als gevolg van de verbreding van het doel en de doelgroep wordt de arbeidsmarktregio medeverantwoordelijk voor de totstandkoming en uitvoering van het 1

Gemeenten hebben een wettelijke taak om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan: dit doen ze via het regionaal meld- en Coördinatiepunt (RMC). Mensen die deze taak uitvoeren heten RMC coaches. Zij begeleiden schoolverlaters terug naar school en moedigen de jongeren aan om het diploma te halen. Zo proberen zij voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. Ook begeleiden zij jongeren naar werk of een andere dagelijks activiteit. 2 De gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant wordt in de uitvoering het Regionaal Bureau Leren West-Brabant (RBL West-Brabant) genoemd. In dit voorstel worden beide begrippen genoemd, het gaat over dezelfde organisatie die leerplicht en RMC uitvoert in West-Brabant.

Zaaknummer: 1082538

regionaal programma voortijdig schoolverlaten. De centrumgemeente van de arbeidsmarktregio ontvangt hiervoor middelen voor de coördinatie en is medeondertekenaar. Door deze nieuwe wetgeving is het in de ketenaanpak logisch om leerplicht, RMC en de arbeidsmarktregio binnen dezelfde regio te gaan organiseren. Baarle-Nassau (en ook Alphen-Chaam en Gilze en Rijen) maakt al langer onderdeel uit van de arbeidsmarktregio Midden-Brabant. Door leerplicht en RMC over te brengen van West-Brabant naar Midden-Brabant wordt de samenwerking leerplicht, RMC en de arbeidsmarktregio binnen dezelfde regio georganiseerd. Er wordt op die manier voor jongeren een doorlopende lijn gecreëerd tussen RMC en arbeidsmarktregio. Apart RMC en arbeidsmarktregio behouden leidt ertoe dat er aparte afstemming en maatwerkafspraken moeten worden gemaakt, omdat elke RMC-regio, centrumgemeente en arbeidsmarktregio zijn eigen afspraken en uitvoering gaat organiseren. Hierdoor zullen we in de huidige vorm niet volledig de voordelen krijgen uit het programma voortijdig schoolverlaten, wat niet ten goede komt aan onze inwoners. Wanneer een jongere uitvalt op school en extra ondersteuning nodig heeft, moeten we voorkomen dat een jongere tussen wal en schip valt omdat de ondersteuning niet voldoende geborgd kan worden vanwege verschillende regio’s.

Naast de nieuwe wet ‘van school naar duurzaam werk’ is het RBL West-Brabant op dit moment aan het onderzoeken hoe de samenwerking tussen de regiogemeenten naar de toekomst toe het beste georganiseerd kan worden en hoe de governance structuur en gemeenschappelijke regeling hierop aangepast dient te worden. Deze situatie biedt onze gemeente ook een natuurlijk moment om te overwegen welke regio de beste keuze zou zijn, kijkend naar inhoud, partners, inwoners en financiën. 5. Argumenten 1.1 Uittreding uit een gemeenschappelijke regeling is alleen mogelijk wanneer de gemeenteraad hier toestemming toe verleent. Als het college besluit om voor leerplicht en RMC over te stappen naar regio Midden-Brabant, dan betekent dit dat we uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant moeten treden. Het college mag alleen uittreden uit een gemeenschappelijke regeling na verkregen toestemming van de gemeenteraad (Wet gemeenschappelijke regelingen). De raad kan toestemming alleen onthouden wanneer sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang. Het college is van mening dat uittreding uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant niet in strijd is met het recht of het algemeen belang en stelt daarom voor om toestemming te verlenen.

1.2 Op basis van de inhoud van de verkenning heeft het college besloten om over te stappen naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. Er is de afgelopen periode verkend of overstappen naar leerplicht en RMC een verstandige keuze is voor de gemeente Baarle-Nassau. In deze paragraaf benoemen we op hoofdlijnen de inhoudelijke resultaten van deze verkenning op basis waarvan het college heeft besloten om over te stappen naar leerplicht en RMC Midden-Brabant  De nieuwe wet ‘van school naar duurzaam werk’ maakt samenhang tussen de arbeidsmarktregio en leerplichtregio belangrijker. Door deze nieuwe wetgeving is het in de ketenaanpak logisch om leerplicht, RMC en de arbeidsmarktregio binnen dezelfde regio te gaan organiseren (zie ook de inleiding van dit raadsvoorstel).  Sinds 2022 en 2023 hebben we jeugdhulp en het veiligheidsdomein overgebracht naar Midden-Brabant. Het overbrengen van leerplicht en RMC betekent dat er voor dit onderwerp een logische natuurlijke verbinding ontstaat met jeugdhulp en veiligheid. Met de uitvoering van de hervormingsagenda jeugd wordt de verbinding tussen jeugdhulp en aanpalende domeinen, zoals leerplicht en RMC steeds belangrijker. Zaaknummer: 1082538



 





Ouders en kinderen die te maken krijgen met leerplicht en RMC worden lokaal ondersteund. Leerplichtambtenaren uit Midden-Brabant ondersteunen kinderen en ouders op de school. Een regio-wijziging heeft dus geen gevolgen voor reisbewegingen van onze inwoners. Het is daarmee niet nodig of de bedoeling dat zij naar een andere willekeurige plaats dienen te gaan waar wij als gemeente de samenwerking met leerplicht en RMC georganiseerd hebben. Bij het RBL West-Brabant zijn ontwikkelingen waardoor er nu een natuurlijk moment is om over te stappen naar leerplicht en RMC West-Brabant (zie hiervoor ook de inleiding). Bij het RBL West-Brabant is alleen de basis op orde, er is geen sprake van preventief en outreachend werken, leerplicht en RMC Midden-Brabant hebben dit wel georganiseerd. Het RBL heeft besloten om deze bestuursperiode alleen te focussen op de basis op orde waardoor voldaan wordt aan de wettelijke taken van leerplicht. Er wordt deze periode niet ingezet op preventief en outreachend werken3. Bij het RBL zal deze ontwikkeling op een later moment ook moeten gaan plaatsvinden, maar koppelt men dat aan de ontwikkelingen in de jeugdzorgregio West-Brabant Oost en daar maakt Baarle-Nassau geen onderdeel van uit.

Bij leerplicht en RMC Midden-Brabant wordt nu al wel preventief en outreachend gewerkt, waardoor er sneller aan de voorkant problemen in beeld gebracht worden en sneller hulp en ondersteuning geboden kan worden. Dit komt de inwoners van onze gemeente ten goede waardoor in veel gevallen grotere problemen voorkomen kunnen worden. Vanuit RMC Breda is aan Baarle-Nassau geadviseerd om over te stappen naar MiddenBrabant, omdat de nieuwe wet anders niet goed uitvoerbaar is. De samenwerking tussen RMC en de arbeidsmarktregio wordt dermate versterkt dat uitvoering in dezelfde regio van belang is. Vanuit RMC Tilburg is bevestigd dat zij positief zijn over de toetreding van BaarleNassau, waardoor de nieuwe wet voor Baarle-Nassau goed uitvoerbaar is. We hebben de verschillende partners die betrokken zijn bij leerplicht en RMC bevraagd wat zij vinden als Baarle-Nassau zou overstappen naar leerplicht en RMC Midden-Brabant en waar we eventueel rekening mee moeten houden. De volgende partners zijn bevraagd: - De basisscholen in de gemeente Baarle-Nassau - Regionaal Samenwerkingsverband Breda - Het Politieteam Markdal - Sociaal Uitvoering ABG - Dorpsteam Alphen-Chaam en Baarle-Nassau - Middelbare school de La Salle Baarle-Nassau - GGD West-Brabant - RMC-coördinatoren van Breda en Tilburg De partners zijn positief en verwachten dat de overstap leidt tot een betere samenwerking in de keten.

Alleen Middelbare school de La Salle Baarle-Nassau heeft kanttekeningen geplaatst bij de overstap. Deze hebben we opgenomen bij de paragraaf risico’s en kanttekeningen.

1.3 Dit voorstel past binnen eerder vastgesteld beleid. Eerder heeft de raad besloten om de jeugdhulp en de daaraan verbonden veiligheidstaken over te brengen naar de regio Hart van Brabant. Daarbij is nu een natuurlijk moment aanwezig om dit ook voor leerplicht en RMC te realiseren, waardoor er ook voor dit onderwerp een directe aansluiting ontstaat met de andere onderdelen van het sociaal domein.

3

Preventief werken betekent dat leerplichtambtenaren, voordat er sprake is van ongeoorloofd verzuim, al in beeld zijn, bijvoorbeeld door preventieve gesprekken met jongeren te voeren die risico lopen (bijvoorbeeld reeds incidenteel verzuimen), het houden van spreekuren op scholen, het geven van voorlichting op scholen. Outreachend wil zeggen dat leerplichtambtenaren domeinoverstijgend en integraal nauwer gaan samenwerken met bijvoorbeeld uitvoering jeugdhulp en werk en inkomen in de lokale gemeente.

Zaaknummer: 1082538

1.4 Het ministerie van OCW wil uiterlijk begin oktober 2024 weten aan welke RMC-regio wij ons voor de komende jaren willen committeren. De gemeenten Breda en Tilburg hebben aangegeven dat de nieuwe wetgeving gemeenten voor langere tijd committeert aan het regionaal programma voortijdig schoolverlaten, waardoor het nu het juiste moment is om de keuze te maken om wel of niet over te gaan naar een andere RMC-regio. Daarbij is aangegeven dat het ministerie van OCW, gelet op de voorbereidingen van de nieuwe wet, uiterlijk begin oktober 2024 van onze gemeente bevestiging wil ontvangen aan welke RMC-regio wij ons de komende jaren willen committeren. Gelet op dit tijdspad, leggen wij u nu dit raadsvoorstel voor tot toestemming om uit treden uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant. 1.5 Gelet op het ingaan van de nieuwe wet per 1 augustus 2025, wordt ingezet op het overgaan per 1 augustus 2025 naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. Vanuit zowel RMC Breda, als vanuit RMC Tilburg wordt geadviseerd om per 1 augustus 2025 over te gaan naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. Enerzijds omdat de wet dan in werking treedt, anderzijds omdat de RMC middelen vanuit het Rijk vanaf dat moment overgemaakt moeten worden naar de centrumgemeente van de toetredende RMC-regio, gemeente Tilburg (zie ook de paragraaf financiën).

1.6 Het college van gemeente Tilburg is bevoegd tot besluit toetreding gemeente Baarle-Nassau tot leerplicht en RMC Midden-Brabant. Leerplicht Midden-Brabant kent een uitvoeringsovereenkomst met gemeente Tilburg, geen gemeenschappelijke regeling. Dit betekent dat het college van Baarle-Nassau een dienstverleningsovereenkomst sluit met het college van gemeente Tilburg. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Middelbare school De La Salle Baarle-Nassau plaatst kanttekeningen bij de overstap. De La Salle heeft afspraken gemaakt met het RBL West-Brabant over de samenwerking en de afspraken in de zorgstructuur van de school. Voor de La Salle is een belangrijk uitgangspunt dat deze samenwerkingsafspraken op dezelfde manier doorgang kunnen vinden bij een overstap naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. Ambtelijk en door RMC Midden-Brabant is aan De La Salle toegezegd dat de inzet is dat samenwerkingsafspraken op dezelfde manier doorgang vinden bij een overstap. Indien er zeer uitzonderlijke maatwerkafspraken zijn gemaakt met het RBL West-Brabant dan dient dit vanuit leerplicht en RMC Midden-Brabant nader bekeken te worden. Tijdens het gesprek zijn op voorhand geen uitzonderlijke afspraken naar voren gekomen. Na besluitvorming werken we dit verder uit.

1.2 We moeten uittreden uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio WestBrabant voordat wij kunnen toetreden tot leerplicht en RMC Midden-Brabant. Gemeenten zijn wettelijk verplicht om leerplicht te organiseren. Daarnaast hebben zij de wettelijke taak om het vroegtijdig schoolverlaten (VSV) tegen te gaan. Wij kunnen formeel pas toetreden tot Leerplicht en RMC Midden-Brabant op het moment dat we bevestigd hebben dat wij zullen uittreden uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant. Vanuit Tilburg is al bevestigd dat wij kunnen toetreden, daarom schatten wij in dat het risico om zonder samenwerkingsverband te zitten erg klein is. 1.3 Afspraken over uittreding uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio WestBrabant moeten nog worden gemaakt Op basis van artikel 21 van de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio WestBrabant kunnen wij formeel pas uittreden per 1 augustus 2026 op het moment dat wij voor 1 januari Zaaknummer: 1082538

2025 opzeggen. Echter is in dit artikel ook bepaald dat hiervan geaccepteerd kan worden afgeweken. Er is vanuit het RBL West-Brabant aangegeven dat, gelet op wettelijke veranderingen op het gebied van RMC, in overleg ook eerder uittreden wellicht mogelijk is, daarbij uitgaand van 1 augustus 2025. In het bestuurlijk overleg RBL West-Brabant van 3 juli 2024 hebben de bestuurders dit ook uitgesproken. Daarnaast heeft de coördinator van RMC Breda ook haar steun uitgesproken voor het uittreden per 1 augustus 2025. 1.4 Er is een risico dat de wet ‘van school naar duurzaam werk’ niet per 1 augustus 2025 start. Wij achten de kans klein dat de wet ‘van school naar duurzaam werk’ niet per 1 augustus 2025 zal starten. Vanuit zowel het ministerie OCW als de centrumgemeenten is niet de verwachting dat deze wet uitgesteld zal worden. Echter, vanwege het nieuwe kabinet, is er politiek gezien altijd een kans aanwezig dat er wel uitstel komt. Als de wet wel uitgesteld wordt, dan zou het kunnen zijn dat de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant ons gaat houden aan de formele uittredingstermijn, waardoor we later dan 1 augustus 2025 overgaan naar leerplicht en RMC Midden-Brabant. Hierdoor zouden we langer bij het RBL West-Brabant blijven, waar de kosten hoger zijn. We achten de kans zeer klein in dat dit gaat gebeuren.

1.5 De uittredingskosten kunnen hoger uitvallen dan nu is genoemd. Er is een inschatting gemaakt van de uittredingskosten (zie paragraaf financiën). De uittredingskosten dienen in het algemeen bestuur vastgesteld te worden. Het kan zijn dat de kosten hoger uitvallen. De hogere kosten zullen beargumenteerd en onderbouwd worden. Wij achten de kans echter zeer klein dat de kosten hoger uitvallen, wij verwachten eerder dat het veel lager zal zijn. 7. Alternatieven Het is wettelijk verplicht om voor RMC aangesloten te zijn bij een regio. We zouden ervoor kunnen kiezen om voor RMC in West-Brabant te blijven, maar gelet op de nieuwe wet ‘van school naar duurzaam werk’ in relatie tot de arbeidsmarktregio is dit een alternatief wat niet geadviseerd wordt. Een alternatief is om leerplicht zelf te organiseren. Leerplicht en RMC worden dan gescheiden. In West-Brabant bestaat deze mogelijkheid4, maar in Midden-Brabant niet. Midden-Brabant heeft aangegeven dat ze alleen het totaalpakket van leerplicht en RMC aanbieden, geen verschillende niveaus en afspraken tussen de deelnemende gemeenten. Op die manier worden alle gemeenten op dezelfde manier ondersteund in Midden-Brabant. Daarnaast zou dit betekenen dat binnen de ABGorganisatie aparte leerplichtformatie, aansturing, opleiding en begeleiding georganiseerd moet gaan worden, wat vanuit de ABG-organisatie niet wordt geadviseerd.

We dienen dan voor Baarle-Nassau (en/of Alphen-Chaam) een aparte maatwerkopdracht te organiseren, terwijl het voor de ABGorganisatie effectiever en efficiënter is om voor de drie gemeenten zoveel als mogelijk op dezelfde manier te werken. In het geval van leerplicht is er die mogelijkheid. Bovendien is dit vraagstuk eerder nooit een issue geweest bij deelname aan het RBL West-Brabant en hebben we daar al sinds de oprichting van het RBL West-Brabant besloten om zowel de administratie als de leerplicht regionaal te beleggen. Gelet op het voorgaande hebben de alternatieven meer haken en ogen, waardoor een overstap naar leerplicht en RMC Midden-Brabant als de meest passende optie wordt geadviseerd. 8. Lasten, baten en dekking 4

Binnen het RBL West-Brabant zijn verschillende uitvoeringsniveaus. Niveau 1 gemeenten hebben alleen de administratie belegd bij het RBL West-Brabant, niveau 2a gemeenten hebben RBL de administratie, de begeleiding van jongeren op het MBO en de kwalificatieplicht van jongeren van 16 tot 23 jaar bij het RBL WestBrabant belegd, niveau 2 gemeenten hebben leerplicht, kwalificatieplicht en de administratie belegd bij het RBL West-Brabant, zij nemen de volledige dienstverlening af bij het RBL West-Brabant. Gemeenten AlphenChaam en Baarle-Nassau zijn niveau 2 gemeenten.

Zaaknummer: 1082538

Investering: Niet van toepassing. Incidentele lasten: Uittredingskosten gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant In artikel 21 van de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant staat het proces uittreding beschreven. Het bestuur van het RBL West-Brabant heeft aangegeven dat er pas medio augustus of begin september naar verwachting duidelijkheid kan worden gegeven over de uittredingskosten, omdat ze afhankelijk zijn van externe partijen om de kosten te kunnen berekenen. Het is daardoor nu niet mogelijk en moeilijk om exact aan te geven wat de maximale uittredingskosten zullen zijn. Gelet op onze eerdere ervaring met uittreding uit de gemeenschappelijke regeling Veilig Thuis West-Brabant, is de inschatting dat de kosten van uittreding tussen de € 45.000 - € 90.000 zullen liggen. Daarbij moet opgemerkt worden dat het bedrag van € 90.000) het meest negatieve scenario is, waarbij er in de praktijk afscheid moet worden genomen van leerplichtambtenaren, RMC coaches en een veel hogere afkoopsom van lopende contracten.

We verwachten dat gelet op de minimale personele bezetting bij RBL WestBrabant, een aantal leerplichtambtenaren dat een tijdelijk contract heeft en de nieuwe wet ‘van school naar duurzaam werk’ waarbij RMC coaches een grotere rol krijgen, dat het uittredingsbedrag veel lager gaat uitvallen en veel dichter tegen € 45.000 zal liggen, dan tegen de € 90.000 omdat er waarschijnlijk zeer beperkt sprake zal zijn van frictie- en desintegratiekosten ten laste van de uittredende gemeente. Tevens wordt gezegd dat er redelijkerwijs al het mogelijke wordt gedaan om de kosten zo laag mogelijk te houden. Gelet hierop, mogen we het bestuur van de gemeenschappelijke regeling hier ook aan houden en gaan wij uit van een transparante berekening met onderbouwing hoe het uittredingsbedrag tot stand komt met daarbij een onderbouwing van al het mogelijke dat is gedaan om de kosten zo laag mogelijk te houden. Echter, omdat de gemeenschappelijke regeling op dit moment nog geen bedragen kan overleggen, gaan wij uit van de hiervoor genoemde bandbreedte. Structurele lasten: Kosten deelname Leerplicht en RMC Midden-Brabant In de dienstverleningsovereenkomst is afgesproken dat de verdeelsleutel voor 50% wordt gebaseerd op inwoneraantal van 5-22 jaar en voor 50% op basis van problematiek conform het meest recente regionale leerplichtjaarverslag.

Op basis van deze gegevens heeft Tilburg berekend dat gemeente Baarle-Nassau straks voor 2,28% deel uit gaat maken van de totale regionale begroting. Gerelateerd aan de begroting van leerplicht en RMC Midden-Brabant betekent dit dat Baarle-Nassau straks maximaal € 38.000 gaat betalen. Leerplicht en RMC Midden-Brabant hebben aangegeven dat dit bedrag waarschijnlijk lager zal uitkomen, ze hebben een maximale inschatting gemaakt. Ten opzichte van het RBL West-Brabant, uitgaande van het bedrag in de conceptbegroting 2025, zijnde € 41.175, gaat Baarle-Nassau € 3.175 minder betalen bij leerplicht en RMC Midden-Brabant. Ontwikkelingen kosten RBL West-Brabant Bij het voorgaande moet worden opgemerkt dat ook in West-Brabant op basis van de governance structuur onderzocht gaat worden of dezelfde systematiek ten aanzien van problematiek meegewogen gaat worden in de toekomstige berekening. Daarnaast is er bij het RBL West-Brabant sprake van enkel ‘de basis op orde’ en is nu nog geen sprake van doorontwikkeling in het kader van preventief en outreachend werken, iets wat in de toekomst nog wel moet gaan plaatsvinden bij RBL West-Brabant. Hierdoor zou de stijging van de kosten bij het RBL West-Brabant nog hoger gaan worden. Bij leerplicht en RMC Midden-Brabant is het bedrag gebaseerd op zowel de basis op orde als het preventief en outreachend werken.

RMC Middelen centrumgemeenten via OCW Zaaknummer: 1082538

Indien wij overstappen naar de regio RMC Midden-Brabant dan worden de rijksmiddelen voor onze gemeente die nu aan Breda worden uitgekeerd, overgeheveld naar Tilburg. Voor onze gemeente gaat het op dit moment om een bedrag van € 11.721,23. Gelet op de uitvoering van de nieuwe wet ‘van school naar duurzaam werk’ zullen deze RMC bijdragen vanuit het Rijk gaan stijgen voor de regio. Het is op dit moment nog niet bekend hoe hoog de bijdrage voor onze gemeente straks zal worden. Dekking: Vanwege het incidentele karakter van de uittredingskosten dekken wij deze lasten uit de algemene reserve. Dekking structurele lasten: In de gemeentebegroting is rekening gehouden met deze lasten, waardoor er voldoende dekking is. De overgang levert een voordeel op wat we bij de definitieve overgang in de meerjarenbegroting zullen verwerken. 9. Relatie tot Baarle-Hertog Er is geen directe relatie met Baarle-Hertog. Sommige kinderen uit onze gemeente maken gebruik van het Belgisch onderwijs. Voor onze gemeente betreft dit een situatie die meer voorkomt dan in andere gemeenten. Leerplicht Midden-Brabant is op de hoogte van deze situatie en vanuit het werkveld wordt met deze bijzondere situatie rekening gehouden. Leerplicht Midden-Brabant heeft ook ervaring met andere grensgemeenten waar dit vaker voorkomt, bijvoorbeeld gemeenten Hilvarenbeek en Goirle. 10.

Relatie tot ABG-Organisatie Gemeente Alphen-Chaam maakt ook deel uit van leerplicht en RMC West-Brabant. We trekken gezamenlijk op. In de gemeente Alphen-Chaam wordt eenzelfde voorstel voorgelegd. Indien leerplicht en RMC overgebracht wordt naar Midden-Brabant, dan kan de ABG-organisatie voor de drie gemeenten op dezelfde manier werken. Zowel vanuit beleid als vanuit uitvoering wordt leerplicht en RMC dan via dezelfde regio georganiseerd. 11. Communicatie en vorm van participatie Op het moment dat het college en de gemeenteraad positief hebben besloten op dit voorstel, dan zal er gecommuniceerd worden met Leerplicht en RMC Breda dat we wensen uit te treden en met Leerplicht en RMC Tilburg dat we wensen toe te treden. De adviesraad is op de hoogte gesteld van de verkenning. Omdat het hier om een organisatorische wijziging gaat en niet om een beleidsinhoudelijke wijziging, is de adviesraad geïnformeerd. 12. Vervolg Als de gemeenteraad het college toestemming geeft om uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant, dan zal het college de overgang gaan organiseren. Hierbij zullen nauwgezette afspraken worden gemaakt over het overzetten van systemen en leerplichtgegevens. Er zullen afspraken gemaakt tot wanneer West-Brabant de casussen oppakt en vanaf wanneer Midden-Brabant dit gaat doen.

Uitgangspunt is dat geen casussen tussentijds worden overgedragen. De inzet is dat ouders op die manier niets merken van deze overgang en zodoende hun verhaal niet opnieuw hoeven te doen. In bijzondere gevallen waar dit niet anders kan, of juist voordelen oplevert om het dossier wel over te laten gaan, zal actief met leerling, ouders en school gecommuniceerd gaan worden. Er zal met West-Brabant en Midden-Brabant wordt uitgewerkt hoe we de communicatie met partners oppakken over de overgang en op welke manier en wanneer zij worden geïnformeerd en betrokken. Zaaknummer: 1082538

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU P.W.M. Geurts M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

Bijlage 1: Gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant

Zaaknummer: 1082538

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1082538; gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Aan het college toestemming te geven om uit de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en VSV regio West-Brabant te treden.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 18 september 2024 DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 1082538