Raadsvoorstel toestemming aanpassing GR-ABG

RAADSVOORSTEL Commissie B&M: Afdeling: Zaaknummer:

5 juni 2024 Intern advies & ondersteuning 1079565

Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Programma:

19 juni 2024 Burgemeester de HoonVeelenturf 1. Algemeen bestuur

Voorstel tot het geven van toestemming voor het aanpassen van de Gemeenschappelijke regeling ABG-organisatie

1. Voorgesteld besluit Het college toestemming te geven voor het aanpassen van de Gemeenschappelijke regeling ABGorganisatie overeenkomstig de tekst in de bij dit voorstel behorende Bijlage 1. 2. Eerdere besluitvorming - In 2015 heeft ons college, na toestemming van uw raad, besloten tot het aangaan van de Gemeenschappelijke regeling ABG-organisatie. - In 2019 heeft ons college, na toestemming van uw raad, besloten tot aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling ABG-organisatie aan de WNRA. - In mei 2024 heeft uw raad besloten geen zienswijze te geven op het ontwerp voor de aanpassing van de GR-ABG aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. 3. Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) is gewijzigd. De gemeenschappelijke regeling ABG-organisatie (hierna: GR-ABG) moet daaraan worden aangepast, uiterlijk 1 juli 2024. Een ontwerp voor de aanpassing van de GR-ABG is in mei 2024 aan uw raad voorgelegd. U heeft besloten daarop geen zienswijze in te dienen. De aangepaste GR-ABG kan door het college worden vastgesteld, mits uw raad daarvoor toestemming geeft. Daarom legt ons college de tekst van de aangepaste GR-ABG-organisatie nu opnieuw aan uw raad voor. Wij stellen u voor ons college toestemming te geven om de GR-ABG aangepast vast te stellen.

Voorstel 4. Inleiding De Wgr is gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten voor 1 juli 2024 worden aangepast aan de gewijzigde Wgr.

Zaaknummer: 1079565

In april/mei 2024 heeft de zienswijzeprocedure plaatsgevonden, waarbij uw raad een zienswijze op het ontwerp van de aanpassing van de GR-ABG kenbaar kon maken aan ons college. De raden van de gemeente Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen hebben geen zienswijze gegeven. Voordat ons college een definitief besluit kan nemen over de aanpassing van de GR-ABG, verzoeken wij uw raad ons hiervoor toestemming te geven, zoals bepaald in artikel 1, lid 4 en lid 5 van de Wgr. Deze toestemming kan uw raad alleen weigeren wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). De GR-ABG is aangepast overeenkomstig het eerder voorgelegde ontwerp (bijlage 1). In bijlage 2 zijn de wijzigingen in de GR-ABG artikelsgewijs toegelicht. 5. Argumenten 1.1 De aanpassingen zijn nodig op grond van de gewijzigde Wgr. De Wgr is gewijzigd. Een aantal wijzigingen is rechtstreeks van kracht. Maar er zijn ook wijzigingen die expliciet in de GR-ABG moeten worden opgenomen. Eén van de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regeling betreft de mogelijkheid voor de gemeenteraad om een zienswijze te geven op het ontwerp voor de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling. Daarom is het ontwerp voor de aanpassing van de GR-ABG in mei 2024 aan uw raad voorgelegd. Op 13 mei 2024 heeft uw raad besloten geen zienswijze te geven.

1.2 De gemeenteraad dient toestemming te geven alvorens het college bevoegd is de aangepaste GR-ABG vast te stellen. Uit artikel 1, lid 4 en lid 5 van de Wgr volgt dat ons college de aangepaste GR-ABG pas kan vaststellen na verkregen toestemming van de gemeenteraad. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Indien uw raad geen toestemming geeft, kan ons college de GR-ABG niet aanpassen Indien uw raad geen toestemming geeft voor vaststelling van de aangepaste GR-ABG, kan ons college deze niet definitief vaststellen. De GR-ABG voldoet dan niet aan de bepalingen van de Wgr. Gedeputeerde staten heeft dan de mogelijkheid om passende maatregelen te nemen. 7. Alternatieven De voorgestelde wijzigingen zijn met name noodzakelijk op grond van de geldende regelgeving. Wij kunnen dan ook niet anders dan u voorstellen toestemming te geven voor deze aanpassingen. 8. Lasten, baten en dekking Geen. 9. . Relatie tot Baarle-Hertog Niet van toepassing. 10. Relatie tot ABG-Organisatie De GR-ABG is een gemeenschappelijke regeling van de colleges van de gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen. 11. Communicatie en vorm van participatie Na definitieve vaststelling van de aangepaste GR-ABG, wordt deze op de voorgeschreven wijze bekendgemaakt. Een ieder kan dan kennis nemen van de regeling.

Zaaknummer: 1079565

12. Vervolg Planning: - Het besluit van de gemeenteraad over de toestemming hoeft niet gepubliceerd te worden; de bekendmaking geschiedt aan het college. - Ons college moet daarna nog het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling nemen. Nadat de drie colleges besloten hebben, moet de gemeenschappelijke regeling zelf bekendgemaakt worden in het Gemeenteblad van de plaats van vestiging (gemeente Alphen-Chaam). Pas daarna kan de gewijzigde GR-ABG in werking treden. Het streven is deze bekendmaking uiterlijk voor 1 juli 2024 te laten plaatsvinden.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU P.W.M. Geurts M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n): 1. Bijlage 1. Tekst aangepaste GR-ABG 2. Bijlage 2. Wijzigingenoverzicht GR-ABG

Zaaknummer: 1079565

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1079565; gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen;

besluit: het college toestemming te geven voor het aanpassen van de Gemeenschappelijke regeling ABGorganisatie overeenkomstig de tekst in de bij dit voorstel behorende Bijlage 1.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 19 juni 2024

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 1079565