Raadsvoorstel Kredietvotering voor de aankoop van strategische uitbreidingsgronden

RAADSVOORSTEL Commissie Omgeving: Afdeling: Zaaknummer:

26 november 2025

Raadsvergadering:

17 december 2025

Ruimtelijke ontwikkeling 1118893

Portefeuillehouder: Programma:

Wethouder van Tilborg

Voorstel beschikbaarstelling van het krediet ten behoeve van de aankoop van strategische uitbreidingsgrond Baarle-Nassau.

1. Voorgesteld besluit Een krediet beschikbaar te stellen van € 400.000 k.k. voor de aankoop van strategische uitbreidingsgrond in Baarle-Nassau. 2. Samenvatting Aanleiding: De gemeente heeft in mei 2025 mogelijkheden onderzocht voor woningbouwlocaties in en rond de kern van Baarle-Nassau. Mede in dit kader, en op verzoek van verkoper, is de gemeente het gesprek aangegaan waarbij overeenstemming is bereikt over de aankoop van een perceel. Gevraagde beslissing: 1. Het college vraagt de gemeenteraad het krediet van € 400.000 te voteren voor de aankoop van strategische uitbreidingsgrond in Baarle-Nassau. Beoogd effect: Het betreft een strategische aankoop, die in beeld is voor het realiseren van betaalbare, kleinere, compacte woningen voor bijvoorbeeld starters, statushouders en andere mensen die met spoed een woning nodig hebben (Project Woningen op tijdelijke locatie). Bij het toewijzen van de woningen is er nadrukkelijk aandacht voor de lokale jongeren (42,5%), bij voorkeur tot dertig jaar. Zij behouden daarbij hun inschrijftijd. Tevens gaat Leystromen ook 42,5% van de woningen toewijzen aan reguliere woningzoekenden. Daarnaast is 15% bestemd voor statushouders en uitstromers beschermd wonen. 3.

Onderbouwing, aanpak, uitvoering Uw Raad verzocht het college in de motie “Tijdelijke woningen voor jongeren” in 2021 de mogelijkheden te onderzoeken voor het realiseren van wooneenheden met een tijdelijk accent voor met name jongeren. Daarvoor stelde uw Raad in 2023 bij het vaststellen van de begroting budget vast om dit traject voor de planvorming- en realisatie van mogelijke Flexwoningen uit te werken. De gemeente heeft in mei 2025 mogelijkheden onderzocht voor woningbouwlocaties in en rond de kern van Baarle-Nassau. Mede in dit kader, en op verzoek van verkoper, is de gemeente het gesprek aangegaan waarbij overeenstemming is bereikt over de aankoop van een perceel aan de Kapelstraat voor een koopsom van € 400.000 k.k. De koop is gesloten onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van krediet door uw Raad. Met deze strategische grondaankoop geeft het college invulling aan

Zaaknummer: 393930

het coalitieakkoord waarin de lokale prioriteit “streven naar actieve grondverwerving” wordt vervuld. Om deze reden vragen we via dit raadsvoorstel het krediet van € 400.000 k.k. beschikbaar te stellen voor de aankoop van de grond. Het taxatierapport van het perceel is toegevoegd als bijlage 1. De koopsom valt binnen de onzekerheden van de taxatie. De schattingsonzekerheid als gevolg van onzekerheden met betrekking tot de gehanteerde uitgangspunten ten aanzien van het ruimtegebruik, (woning)bouwprogramma en fasering in deze fase is gelijk aan 1% Een geuronderzoek heeft reeds plaatsgevonden. Daaruit is gebleken dat de grond geschikt is voor woningbouw. Volledigheidshalve wordt verwezen naar het bijgevoegde taxatierapport.

Het perceel aan de Kapelstraat, kadastraal bekend C 3821, gemeente Baarle-Nassau.

4. Alternatieven De strategische uitbreidingsgrond niet aankopen, waardoor een uitbreidingslocatie voor het project “Woningen op tijdelijk locatie” in Baarle-Nassau komt te vervallen. 5. Lasten, baten en dekking Investering: Het totale investeringsbedrag bestaat uit de verkrijgingsprijs van het object en bedraagt € 400.000 k.k. Deze investering wordt op de balans opgenomen onder de materiële vaste activa. Op deze investering wordt niet afgeschreven. Eenmalige kosten: De éénmalige kosten zoals de kosten voor de notaris, het kadaster en de onderzoekskosten worden geraamd op een bedrag van € 16.000 exclusief btw. De overige kosten (o.a. het doen van een klic melding, het laten inmeten van het terrein en het uitzetten van alle benodigde onderzoeken) worden geraamd op een bedrag van € 20.000,- exclusief btw. Structurele kosten: De jaarlijkse rentelasten worden geraamd op een bedrag van € 14.000 (3,5% van € 400.000). Zaaknummer: 1118893

Dekking: De eenmalige kosten kunnen worden gedekt vanuit het voorbereidingsbudget Flexwonen. Met de structurele kosten (rentelasten) is in de begroting nog geen rekening gehouden. Deze nemen we op in de 1e Turap 2026. 6. Relatie ABG-Organisatie Niet van toepassing. 7. Relatie tot Baarle-Hertog Aan de noordzijde van de locatie zijn Belgische woningen gelegen. De bewoners daarvan worden betrokken in de omgevingsdialoog van het Project Woningen op tijdelijke locatie. De kavel ligt volledig op Nederlands grondgebied. 8. Risico’s 1. De waarde van het perceel kan dalen. In het geval de marktwaarde lager is dan de boekwaarde en/of bij geen verdere ontwikkeling en/of geen gehele ontwikkeling, dan geldt voor de aankoop het risico op afwaardering. Afwaardering betekent een onttrekking aan de algemene reserve grondexploitatie en dat heeft gevolgen voor het weerstandsvermogen. 2. Risico bij geen verdere ontwikkeling strategisch verworven grond. Mocht het perceel niet ontwikkeld worden (op de lange termijn) als transformatiegebied (gezamenlijke gebiedsontwikkeling voor woningbouw), dan kan het perceel weer verkocht worden nadat de ruimtelijke procedure afgerond is, bijvoorbeeld als losse kavels. Ook langdurige verhuur of verpachting is een optie, aangezien de omliggende percelen agrarisch gebruikt worden. 3. Nadeelcompensatie.

Met het permanent veranderen van de planologische ruimte moet er onderzocht worden of nadeelcompensatie aan de orde is. Een nadeelcompensatierisicoanalyse moet nog worden uitgevoerd. 4. De grond kan verontreinigd zijn of sporen van vervuiling bevatten. Wanneer dit na de overdracht wordt vastgesteld, ligt het risico bij de gemeente. Daarom zullen we voordat het notarieel transport plaatsvindt een verkennend bodemonderzoek laten uitvoeren. 9. Vervolg Planning: Bij een positief besluit zal zo spoedig worden overgegaan tot notarieel transport. Communicatie: Na uw besluit zal contact opgenomen worden met de verkopende partij.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU

M.J.P. de Jongh RA. Secretaris

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf burgemeester

Bijlage(n): 1. Taxatierapport Zaaknummer: 1118893

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1118893; besluit: Een krediet beschikbaar te stellen van € 400.000 k.k. voor de aankoop van strategische uitbreidingsgrond in Baarle-Nassau.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 17 december 2025

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 1118893