Raadsvoorstel Aanpassen gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 (1084839)

RAADSVOORSTEL Commissie B&M: Afdeling: Zaaknummer:

4 september 2024 Intern Advies & Ondersteuning 1084839

Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Programma:

18 september 2024 Burgemeester de HoonVeelenturf 0. bestuur en ondersteuning

Voorstel tot aanpassen van gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024

1. Voorgesteld besluit 1. De gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 aan te passen conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd; 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen tot aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd. 2. Eerdere besluitvorming Op 15 mei 2024 besprak de gemeenteraad de ontwerpregeling. De raad besloot geen zienswijze kenbaar te maken op het concept van de regeling. 3. Samenvatting Regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant werken intensief samen aan de economische ontwikkeling van Midden-Brabant. Om de formele relatie tussen Stichting Midpoint Brabant en GR Hart van Brabant beter te regelen, wordt de gemeenschappelijke regeling Hart van Brabant 2024 aangepast. De conceptwijziging is voorgelegd aan de colleges en raden. Het college van B&W vraagt de gemeenteraad toestemming voor het wijzigen van de regeling.

Voorstel 4. Inleiding In Regio Hart van Brabant werken elf gemeenten samen. Negen gemeenten werken samen aan opgaven in het fysiek, economisch en ruimtelijk domein. In 2022 is de kernagenda 2023-2027 vastgesteld, in die kernagenda beschrijven de gemeenten aan welke opgaven zij samenwerken. Voor de uitvoering van een aantal activiteiten uit de kernagenda op het economisch domein werkt Regio Hart van Brabant intensief samen met Midpoint Brabant. Midpoint Brabant streeft in haar activiteiten naar brede welvaart. Voor economische ontwikkeling is samenwerking met ondernemers en onderwijsinstellingen op regionaal schaalverband van belang. Daarom is besloten om de samenwerking te verbreden van triplehelix naar multihelix met maatschappelijke partners als welzijnsinstellingen, woningcorporaties en ziekenhuizen. Om de samenwerking tussen Regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant goed te regelen, is een aanpassing in de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. Hoewel Alphen-Chaam en Baarle-

Zaaknummer: 1084839

Nassau geen deelnemer zijn in Midpoint Brabant, is het voor een wijziging in de gemeenschappelijke regeling nodig dat alle deelnemende gemeenten de aanpassing vaststellen. Het ontwerp van de nieuwe regeling is in mei voorgelegd aan de deelnemende gemeenteraden. Het college en de gemeenteraad hadden ten aanzien van de conceptwijziging geen opmerkingen. Aanpassingen op basis van de ingediende zienswijzen Alleen de gemeente Oisterwijk koos ervoor een zienswijze kenbaar te maken op de gemeenschappelijke regeling. Die zienswijze had betrekking op twee dingen: 1. Door de verschuivingen in de regeling wordt in artikel 31 lid 6 verwezen naar artikel 26 en 27 waar dit 27 en 28 moet zijn; 2. Voeg een limitatieve bepaling toe aan artikel 31 lid 7. De artikelnummers zijn in de voorliggende regeling gecorrigeerd. Daarnaast heeft het AB toegezegd de financiële verordening aan te passen, zodat de afspraken over overheveling beter en helderder geregeld worden. 5. Argumenten 1.1 De ingebrachte zienswijzen zijn goed verwerkt Naar aanleiding van de zienswijzeprocedure heeft een correctie plaatsgevonden op de regeling. Daarnaast heeft het algemeen bestuur de toezegging gedaan om de financiële verordening aan te passen en hierin ook de bepalingen over overheveling aan te scherpen.

2.1 De regeling kan slechts gewijzigd worden wanneer het college en de raad daar beiden toe besluiten Regio Hart van Brabant is een gemengde regeling. Daarom moeten het college en de gemeenteraad beiden instemmen met het deel van de regeling waarvoor zij het bevoegd gezag zijn. Het college mag pas instemmen met de wijziging van de regeling wanneer de gemeenteraad hier toestemming voor heeft gegeven. Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met het wijzigen van de regeling en hen toestemming te verlenen dit in werking te zetten. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Alle deelnemers moeten toestemming verlenen voor de wijziging van de regeling Wanneer een van de deelnemende gemeenten reden ziet geen toestemming te verlenen of een afwijkend besluit te nemen moet een nieuwe conceptregeling voorgelegd worden voor zienswijzen. Pas daarna kan een nieuwe regeling worden voorgelegd voor toestemming. 2.1. De raad kan toestemming alleen onthouden wanneer er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang Met het amenderen van het voorstel of nemen van een afwijkend besluit moet daarom niet lichtzinnig worden omgegaan. Wanneer geen gelijkluidend besluit wordt genomen door alle gemeenten moet de procedure voor alle gemeenten opnieuw. 7. Alternatieven De raad kan toestemming alleen onthouden wanneer sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang.

Uw raad besloot in december geen opmerkingen te hebben op de ontwerpwijziging. De zienswijze van de gemeente Oisterwijk zorgde voor een kleine wijziging in de regeling. Het college van B&W heeft die wijzigingen beoordeelt en is van mening dat de wijzigingen niet in strijd met het recht of het algemeen belang zijn en stelt de raad daarom voor toestemming te verlenen. Wanneer toch wordt besloten dit voorstel te amenderen moet de gehele zienswijzeprocedure en toestemmingsprocedure opnieuw. Zaaknummer: 1084839

8. Lasten, baten en dekking Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden. 9. Relatie tot Baarle-Hertog Deze wijziging heeft geen effect op de relatie met Baarle-Hertog 10. Relatie tot ABG-Organisatie De gemeente Alphen-Chaam participeert net zoals Baarle-Nassau alleen in Hart van Brabant voor het sociaal domein en de daaraan verwante onderdelen van het veiligheidsdomein. De gemeente Gilze en Rijen participeert volledig in Hart van Brabant en Midpoint Brabant. 11. Communicatie en vorm van participatie Over dit voorstel is geen actieve communicatie naar inwoners nodig. De stukken zijn in te zien voor alle inwoners. 12. Vervolg Planning: Na toestemming van de gemeenteraad neemt het college een definitief besluit. Dit besluit publiceren zij in het Gemeenteblad. Wanneer tenslotte alle colleges en raden een definitief besluit hebben genomen zal, na publicatie van de gemeenschappelijke regeling in het Gemeenteblad van de plaats van vestiging, de gewijzigde regeling in werking treden. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU P.W.M. Geurts M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Secretaris burgemeester

Bijlage(n) : 1. Aanbiedingsbrief vaststelling GR RHvB-MPB 2. GR RHvB-MPB 3. Model Raadsbesluit GR RHvB-MPB 4. Model collegebesluit GR RHvB-MPB 5. Ingediende zienswijze

Zaaknummer: 1084839

DE RAAD VAN DE GEMEENTE

BAARLE-NASSAU;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1084839; gelet op het bepaalde in; besluit: 1. De gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 aan te passen conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd; 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen tot aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 conform de tekst die als bijlage 2 bij het raadsvoorstel is gevoegd.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 18 september 2024 DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf Voorzitter

Zaaknummer: 1084839