Raadsinformatiebrief Grensoverschrijdende risicokaart

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

De gemeenteraad van de Gemeente Baarle-Nassau

Van

Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Burgemeester de Hoon-Veelenturf

Onderwerp

Grensoverschrijdende risicokaart

Datum collegevergadering

26 juli 2022

Behandelend medewerker

Thomas Goudsmits

Zaaknummer

407743

RIB-Nummer

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding De enclavesituatie in Baarle-Nassau (NL) en Baarle-Hertog (BE) heeft tot gevolg dat er geen actuele en eenduidig dekkende risicokaart is voor het gehele gebied. Vanuit Nederlands en Vlaams perspectief bestaan er blinde vlekken, omdat men de risico’s op elkaars grondgebied niet kan zien. De Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) heeft de afgelopen jaren haar kennis over risico’s in haar verzorgingsgebied geactualiseerd middels de totstandkoming van de digitale risicokaart: het zogenoemde Veiligheidsinformatie Knooppunt (VIK). De blinde vlekken als gevolg van de enclavesituatie zijn nog niet opgenomen in de digitale risicokaart. Daar wil de VRMWB verandering in, net als de gemeente Baarle-Nassau. De opdracht voor het opstellen van een grensoverschrijdende digitale risicokaart komt van de VRMWB in samenspraak met de gemeente Baarle-Nassau. Middels een intensieve samenwerking is er gewerkt om deze blinde vlekken op de kaart zichtbaar te maken. Door deze raadsinformatiebrief willen wij u informeren over het project. 2. Inhoudelijk Doelstelling De doelstelling was om een gemeenschappelijke grensoverschrijdende, digitale, risicokaart tot stand te brengen.

Dit is ontstaan vanuit de overtuiging dat deze kaart bijdraagt aan effectieve en efficiënte hulpverlening en crisisbeheersing. De werkwijze dient een voorbeeld te zijn (internationale proeftuin) voor elders langs de Belgisch-Nederlandse grens. Stand van zaken De projectgroep heeft de volgende stappen gezet: • Ten eerste is een inventarisatie gemaakt van het soort risico’s dat we voor Baarle-Hertog in beeld willen hebben. Daarvoor is gekeken naar de risico’s die we aan Nederlandse kant registreren;

1

• • • • •

Vervolgens is in overleg met Baarle-Hertog bekeken in welke datasets en bij welke bronnen deze risico’s voor Baarle-Hertog zijn te vinden; In overleg met de veiligheidsregio is gekeken in hoeverre de data op dezelfde wijze zijn te interpreten als de Nederlandse data; Dat heeft geleid tot een overzicht met alle Nederlandse en Belgische relevante data (inclusief bronnen) voor Baarle; Als test hebben we enkele datasets gereed gemaakt om toe te voegen aan het VIK; Het resultaat daarvan is hieronder te zien, is inmiddels opgenomen in het VIK en daarmee zichtbaar voor de hulpdiensten.

Via de veiligheidsregio is de projectgroep aangehaakt op een landelijk geodata-overleg van veiligheidsregio’s. De partners aan de Belgische en Duitse grens herkenden daarbij de wens van onze veiligheidsregio en onze gemeente.

Afbeelding uit het VIK (test omgeving) waarin een aantal grensoverschrijdende risico's zichtbaar zijn gemaakt.

Knelpunten Met dit project worden we geconfronteerd met het gegeven dat er geen eenduidige afspraak op Europees niveau is over het definiëren van niet wettelijk vastgelegde risico’s, hoe men deze vastlegt en beheert en hoe men deze risico’s tussen landen uitwisselt. Dit betekent dat België op een andere manier met haar ‘open source’ metadata om gaat dan Nederland. Praktisch gezien betekent dit dat sommige kaartlagen simpelweg in het ene land wel bestaan en in het andere land niet. Dit houdt ook in dat kaartlagen verschillende documenttypen kennen, waardoor ze niet zomaar over te nemen zijn. Ook het beheer kan bij verschillende diensten belegd zijn. Niet alle wenselijke data is dus makkelijk beschikbaar en bruikbaar. Daarnaast vraagt het veel manuele handelingen om data toe te voegen aan het VIK.

2

Perspectief Binnen de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant wordt gewerkt met verschillende informatiesystemen. De bedoeling is om op termijn naar één centraal systeem te gaan voor alle operationele diensten en partners. Een risicokaart, met grensoverschrijdende risico’s, is daar onderdeel van. Daarnaast is op Europees niveau het zogenoemde project INSPIRE Geoportal. INSPIRE heeft de basis gelegd voor een Europese infrastructuur van datasets waarover lidstaten gegevens kunnen uitwisselen. Ook Nederland is aangesloten bij dit project om zo te zorgen dat er steeds meer grensoverschrijdende standaard datasets ontstaan. 3. Vervolgtraject We hebben ervaren dat het maken van een grensoverschrijdende risicokaart geen eenvoudige exercitie is. Door als gemeente als kartrekker te fungeren, hebben we zowel op regionaal als op landelijk niveau voor aandacht gezorgd en daarmee het onderwerp op de agenda gezet. De behoefte voor een grensoverschrijdende risicokaart wordt in alle grensregio’s gevoeld. De projectgroep blijft dit jaar nog samenkomen om gezamenlijk te kijken naar oplossingen en het VIK te vullen. In de loop van dit jaar worden daarnaast gesprekken gevoerd om het project verder over te dragen aan de veiligheidsregio en het beheer daar structureel op te laten nemen. Dit zal opgenomen worden in de doorontwikkeling van het grotere project “informatie gestuurd optreden”.

De bedoeling van de projectgroep en de veiligheidsregio is om te bezien of er in een oefening gebruikt gemaakt kan worden van de pilotkaart van Baarle. Vanuit Baarle-Nassau zullen wij de ontwikkelingen ook in de toekomst blijven monitoren en mits de hulpdiensten aangeven hier baat bij te hebben, te blijven streven naar een volledige grensoverschrijdende lokale risicokaart

3