Presentatie wonen BN raad 5 mrt 24

Omgevingsprogramma Wonen Baarle-Nassau

Dirk Willems

Raad / commissie overleg | 5 maart 2024

Partners in verbetering

1. Opzet 1.

Opening

2.

Presentatie omgevingsprogramma wonen

3.

a.

Proces; waar staan we?

b.

Wat zien we

c.

Rol van de gemeente

d.

Doelen en maatregelen

Afsluiting

Doelen: ○ Informeren stand van zaken programma wonen ○ Ophalen richtinggevende keuzes

.

2a. Proces - inzichten raadsvergadering 6 sept 2023 1. Waar staat Baarle Nassau nu? Wat is de opgave? Nieuwbouw Meer en harder bouwen In elke kern en altijd (continue bouwstroom) Jeugd trekt weg, bouwen voor starters Voor senioren, zowel particulier als sociaal en geclusterd nabij voorzieningen Betaalbaarheid door toevoegen kleine(re) woningen Hoe? Door 'pro actief' grondbeleid Hoe? Door aanbod aan te sluiten bij woonbehoefteonderzoek (nog uit te voeren?) Opgave om tot 30 % sociale huur te komen? Bestaande voorraad Er komen door demografie veel grote woningen vrij. Daarom splitsen mogelijk maken Doorstroming is nodig Duurzaamheid Gaat goed, maar particuliere verhuurders blijven achter: kunnen we hen beïnvloeden? Aandachtsgroepen: opgevangen naar draagkracht Innovatie in woonvormen: flexwonen is welkom Vergrijzing naar vergroening / continuïteit van de kernen: dorpse karakter behouden. Meer woningen zijn wel nodig: voorkeur voor inbreiden maar óók ‘een straatje erbij’

2. Waar wil Baarle Nassau staan in 2030 en 2040? Wat is uw droombeeld? Woningen Voldoende betaalbare woningen. De eigen jeugd kan blijven wanneer zij dat willen. Relatieve toename van het aandeel sociale of betaalbare huur om de woningmarkt meer in balans te brengen gevarieerde woningvoorraad die past bij de woningbehoefte, met o.a. geschikte woonvormen voor ouderen en andere doelgroepen. ‘flexibele schil’, een woningvoorraad die aanpasbaar is voor een veranderende woningbehoefte (o.a. duplex) Zorg Er wordt gewoond in woongemeenschappen met bijv. informele zorg Kwaliteit Uitbreiding vindt alleen plaats binnen de randweg Hoogbouw vindt beperkt plaats (max 4 lagen) Wonen in het buitengebied is toegestaan onder voorwaarden Sociaal / maatschappelijk Voorzieningenniveau is op peil gebleven

3. Wat is voor u het belangrijkst? Betaalbaarheid+beschikbaarheid Continue bouwstroom Vergroening (jeugd en voorzieningen behouden) Continuïteit van de kernen

2a. Omgevingsprogramma wonen Product

Doelstelling

Bevoegd gezag

Omgevingsvisie

Doelen

Gemeenteraad

Omgevingsprogramma

Tactisch en schakel

College (artikel 3.4. Omgevingswet)

Omgevingsplan

Uitvoering en ruimtelijke vertaling

Gemeenteraad

2a. Proces

Raad

Corporatie

6 sept 23

5 mrt

Vaststelling

2a. Proces Regionale woonzorgvisie Hart van Brabant

Omgevingsvisie Baarle-Nassau

Omgevingsprogramma wonen

Uitwerking regionale woonzorgvisie in convenanten Q3/Q4 2024 Lokale uitvoeringsagenda woonzorgvisie

Uitgangspunten ● Parallelle processen ● Ambtelijke- en bestuurlijke afstemming ● Geen onomkeerbare keuzes maken

(addendum op omgevingsprogramma wonen, vormvrij, nodig i.v.m. wettelijke verplichting lokale woonzorgvisie)

2b. Wat zien we? SRBT-woondeal ● De woondeal is het startpunt van een langjarig (tot en met 2030) partnerschap. ● Afspraken gemaakt over onze ambitie m.b.t. woningbouwopgave, versnelling, betaalbaarheid, doelgroepen en verduurzaming. ● Uitgangspunt: 30% sociale huur, 40% middeldure huur en/of betaalbare koop en 30% vrije sector ● Daadwerkelijke opgave en verdeling aandachtsgroepen wordt o.a. bepaald op basis van de woonzorg-analyse ● ●

Afspraken Woondeal Baarle - Nassau: minimaal 95 woningen ™ 2026 Nog geen sleutellocatie, maar kansrijk voor versnelling: Loveren fase 2

Er zijn 2.962 woningen in de gemeente Baarle - Nassau [https://allecijfers.nl/gemeente/ baarle-nassau/]

2b. Wat zien we in Baarle Nassau Terugblik - De feitelijk groei van het aantal woningen in de jaren 2014-2023 bedraagt 300 woningen. - Dat zijn gemiddeld 30 woningen per jaar. Productie - De huidige (zachte) plancapaciteit voldoet ruim aan de minimale bouwproductie van de SRBT. - De uitdaging voor de toekomst ligt vooral in het bouwen van de juiste woningen voor de juiste doelgroepen. De minimale taakstelling vanuit de woondeal vanaf 2022 ™ 2030 is 95 woningen. - In de huidige plannen van de gemeente (momentopname!, concept) zijn er 315 woningen gepland. Richting verdeelsleutel SRBT (30-40-30) en woningbouwprogrammering - Kijkend naar de woningbouwprogrammering van de gemeente (concept, deels zonder bestuurlijke invloed op de plannen) wordt er gepland richting de verdeelsleutel. Aandacht voor vele kleine plannen! Passende doelgroepen - Het grondgebonden koopsegment past bij BN, wordt gewaardeerd en biedt gezinnen een kans om te wonen buiten de steden. - Aandacht voor starters en ouderen (ook een doel van het coalitieakkoord) - Voorzieningenniveau in stand houden - De vergrijzing vraagt om aandacht, en dan met name voor langer zelfstandig thuis wonen en aanvullende woonvormen voor (alleenstaande) ouderen. - De regionaal evenwichtige verdeling voor aandachtsgroepen en de 30% sociale woningbouw is een taakstelling en vraagt om een bestuurlijke keuze op gemeentelijk niveau.

Demografische ontwikkeling - Kloppen de provinciale perspectieven?

2b. Demografische ontwikkeling

huishoudens: jaar 2022: 3.070 jaar 2030: 3.325 jaar 2040: 3.325

Bron: Conceptrapport Update toekomstverkenning Subregio Breda Bijlage bij het onderzoek ‘Woningmarktonderzoek Subregio Breda’ (januari 2023). figuur 3-2 Ontwikkeling huishoudens in de gemeenten in Subregio Breda, werkelijk in 2000 tot 2023 en in 2022 tot 2040 bij drie demografische prognosevarianten* (inclusief onzelfstandig wonende huishoudens)

2b. Demografie

Baarle-Nassau is met 39,2% huishoudens van 65 jaar of ouder de meest vergrijsde gemeente.

2c. Rol van de gemeente

anterieure afspraken

omgevingsprogramma wonen

bouwagenda / versnellingsafspraken

toetsingskader nieuwbouw

anterieure afspraken

omgevingsprogramma wonen

bouwagenda / versnellingsafspraken zorg & welzijn afspraken

anterieure afspraken

andere woonvormen ja:mits stimuleren langer zelfstandig thuis

toetsingskader nieuwbouw

omgevingsprogramma wonen

2d. Doelen en maatregelen Doel omgevingsvisie: “goed wonen”. In de Omgevingsvisie worden locaties aangewezen.

De subdoelen van het omgevingsprogramma wonen voor Baarle - Nassau dragen hieraan bij:

Thema

Doel

Demografie

Vergrijzing als troefkaart = doorbouwen voor gezinnen (starters) en senioren

Woningvoorraad

Verduurzamen en beter benutten bestaande woningvoorraad

Omgeving

Versterken huisvestingsklimaat: wonen, werken en leven in balans

Sociaal

Versterken solidaire gemeenschap

3. Afsluiting - Wat leeft er bij u? Wat is aanvullend nodig; procesmatig of inhoudelijk?

BMC Databankweg 26D 3821 AL Amersfoort Postbus 490 3800 AL Amersfoort (033) 496 52 00 info@bmc.nl www.bmc.nl KvK BMC Advies 32078667 IBAN NL91ABNA0504035754 BTW NL80.86.63.598 B.01

Dit document (inclusief eventuele bijlagen) is opgesteld door BMC en de (auteurs)rechten met betrekking tot de inhoud en het format van dit document berusten bij BMC. Dit document is uitsluitend bedoeld voor gebruik door de opdrachtgever en mag niet worden gepubliceerd of aan anderen ter beschikking worden gesteld zonder uitdrukkelijke voorafgaande toestemming van BMC.

Kijk voor meer info op onze website: bmc.nl

Demografie Verschil Bovenop de verwachte groei van het aantal huishoudens worden woningen toegevoegd om het actuele woningtekort op te lossen (pag 6).

Migratie De oorzaak voor de sterke groei is dat in deze prognoses wordt uitgegaan van een blijvend hoog buitenlands migratiesaldo. Beperkte variant is 80% huishoudensgroei (pag 8).

Demografie Uitgaande van de actuele woonpatronen, wonen tweepersoonshuishoudens ook in de toekomst vaak in grondgebonden woningen. Als dit zo blijft, stijgt niet alleen de behoefte aan appartementen, maar vooral ook de behoefte aan grondgebonden (koop)woningen (p16).

Demografie

Demografie

Demografie

4. Doelen en maatregelen Demografie

Woningvoorraad

Vergrijzing als troefkaart = doorbouwen voor gezinnen

Naar een robuustere woningvoorraad Versterken huisvestingsklimaat: wonen, werken en leven in balans

Versterken solidaire gemeenschap / Iedereen een betaalbare woning

toetsingskader nieuwbouw

versnellen woningbouwprojecten: opstellen van een gebiedsvisie per (prioriteren en meer personele inzet) kern (dorpenstrategie)

gemeentelijk uitvoeringsprogramma wonen en zorg.

afspraken met zorg- en welzijnspartijen

Meer inzetten op actieve, strategische grondpolitiek

strategie voor het landelijk gebied en vrijkomende agrarische bebouwing

regionale samenwerking

marktconsultatie

Corporatieoverleg over de realisatie van middenhuurwoningen

onderzoek en strategievorming voor permanent wonen op recreatieparken

huisvesting van aandachtsgroepen

overlegstructuren met de ouderenverenigingen en jongeren

We continueren de starterslening

Onderzoek naar de mogelijkheden van de nieuwe Huisvestingswet.

verkenning van de mogelijkheden om woon- en zorgaanbod te combineren op grote zorglocaties

seniorencoach en/of seniorenmakelaar.

stimuleren het omvormen van (het toekomstig overschot aan) ruime grondgebonden koopwoningen

herijken beleidsregel (pre)mantelzorgwoningen.

Opstellen en besluitvorming van een afwegingskader zodat de wenselijkheid van initiatieven voor woonzorglocaties verkenning van flexlocaties

Omgeving

Sociaal