OUD 1. Voorstel tot het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet voor de reconstructie Kapelstraat

RAADSVOORSTEL Commissie R&E Cluster: Afdeling

29 november 2022 Leefomgeving Openbare Ruimte

Raadsvergadering: Portefeuillehouder: Programma:

14 december 2022 Wethouder van Tilborg Verkeer en vervoer

Voorstel tot het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet voor de reconstructie van de Kapelstraat

1. Voorgesteld besluit 1. Een uitvoeringskrediet van € 1.570.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de reconstructie van de Kapelstraat 2. Eerdere besluitvorming In de raadsvergadering van 31 maart 2022 is een voorbereidingskrediet van € 60.000 beschikbaar gesteld. De reconstructie van de Kapelstraat is opgenomen in het Investeringsplan van de Meerjarenbegroting. 3. Samenvatting Op 24 juni 2021 zijn het Masterplan en het Gemeentelijk Mobiliteitsplan Baarle (GMB) vastgesteld. Deze plannen zijn de basis voor de herinrichting en de opwaardering van het centrum van Baarle. In het GMB is vastgesteld om de wegen duurzaam veilig in te richten als 30 km weg, dus o.a. met voorrang van rechts. Het gedeelte tussen de Molenstraat en de geplande toekomstige weg naar de oostelijke parkeerplaats richten we in vergelijkbaar met het weggedeelte Sint Annaplein. Vanaf deze toekomstige weg naar de parkeerplaats tot aan de Smederijstraat richten we de nieuwe weg in vergelijkbaar met de Gen. Maczeklaan en de Hoogbraak. Op het industrieterrein, tussen Smederijstraat en Visweg, brengen we in de Kapelstraat nieuwe asfaltverharding en trottoirs aan. Samen met bewoners en ondernemers is het ontwerp opgesteld. Tegelijkertijd met de reconstructie vervangen we de riolering en brengen een infiltratieriool aan. We brengen ook meer groen aan en planten bomen.

De openbare ruimte krijgt hierdoor een enorme kwaliteitsimpuls. Ook de verkeersveiligheid en leefbaarheid verbeteren.

Voorstel 4. Inleiding De basis voor de ontwerpen zijn het Masterplan Centrum Baarle, het verbreed gemeentelijk rioleringsplan (vGRP), het Gemeentelijk Mobiliteitsplan Baarle (GMB) en de groenvisie grenzeloos groen. Door de reconstructie zorgen we voor een kwaliteitsimpuls van de openbare ruimte én voor een verbetering van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid. De herinrichtingsplannen zijn afgestemd met de bewoners en ondernemers.

Zaaknummer: 312950

5. Argumenten 1.1 Het Masterplan centrum, het GMB, het vGRP en de groenvisie zijn eerder vastgesteld. Deze plannen zijn de basis voor de nieuwe ontwerpen. 1.2 Het weggedeelte en de riolering is onveilig en van slechte kwaliteit. Er is sprake van gevaarlijke situaties door het slechte wegdek. Aan de riolering moeten we regelmatig noodreparaties uitvoeren. Het parkeren zorgt voor onduidelijke toestanden. 1.3 Het ontwerp is samen met bewoners en ondernemers opgesteld. De belangrijkste onderdelen van het ontwerp zijn: - een duurzaam veilige inrichting als 30 km weg; - veilige en voldoende brede trottoirs voor de voetgangers; - duidelijk herkenbare parkeerplaatsen; - meer bomen en groen; - aanleg nieuwe riolering inclusief infiltratie; - hoogwaardige inrichting van het (Hertogse) gedeelte tussen Klokkenstraat en Molenstraat; - mogelijkheid om de 2-richting situatie eenvoudig te wijzigen in 1-richting op het moment dat de oostelijke parkeerplaats wordt aangelegd; 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Aansprakelijkheid De gemeente is als weg- en rioolbeheerder verantwoordelijk voor de staat van onderhoud. Een slecht wegdek kan gevaar opleveren en aansprakelijkstellingen. 1.2 Oostelijke parkeerplaats De onderhandelingen met de grondeigenaren lopen nog. Baarle-Hertog kan nog niet aangeven wanneer de oostelijke parkeerplaats wordt aangelegd.

1.3 Aantal parkeerplaatsen Het aantal parkeerplaatsen in het ontwerp is lager dan het huidige aantal, vooral op het gedeelte tussen de Klokkenstraat en de Molenstraat. Baarle-Hertog wil dit compenseren door de aanleg van de oostelijke parkeerplaats. 2.1 Financiële middelen Het aanbestedingsresultaat is afhankelijk van de ontwikkelingen op de markt. Door inflatie, corona, schaarste op de wereldmarkt van grondstoffen, de oorlog in de Oekraïne, de energieprijzen en het tekort aan personeel zijn er onzekerheden. 7. Alternatieven Niet van toepassing 8. Lasten, baten en dekking Door het adviesbureau is (begin november) nog geen raming op basis van het bestek opgesteld. Deze is op 6 december beschikbaar, dus tussen de commissie- en de raadsvergadering van respectievelijk 29 nov. en 14 dec. De daaropvolgende raadsvergadering is op 8 februari 2022. Als we de stukken dan ter besluitvorming zouden voorleggen: - Wordt uw gemeenteraad van Baarle-Nassau bijna 2 maanden later geïnformeerd dan de raad van Baarle-Hertog; - En schuift de geplande startdatum van de uitvoering ook 6 weken op.

Zaaknummer: 312950

Investering: De eenheidsprijs voor het werk ”reconstructie Sint Annaplein en Alphenseweg” is ongeveer € 2.500 per lopende meter weg. Voor de Hoogbraak was dat nog ongeveer € 1.500 per lopende meter. We verwachten dat de kosten voor de Kapelstraat in de orde van grootte van het Sint Annaplein zullen zijn. De lengte van het Nederlandse deel van de Kapelstraat is 525 meter. Het Belgische deel 325 meter. Het benodigde krediet voor Baarle-Nassau bedraagt dan € 1.312.500 (525 x € 2.500) Dekking: In het Investeringsplan van de programmabegroting 2023 zijn onderstaande investeringsbedragen opgenomen: - Voorbereidingskrediet (reeds gevoteerd 31-3-2022) € 60.000 - Reconstructie Kapelstraat € 540.000 - Riolering Kapelstraat € 220.000 - Aanpassing/kwaliteitsimpuls centrum + provinciale wegen € 505.000 - Verbeteren riolering centrum € 245.000 Totaal € 1.570.000 Met de kapitaallasten, van de in het Investeringsplan opgenomen investeringen, is in de meerjarenbegroting 2023-2026 al rekening gehouden. Wij stellen voor om de voor 2023 opgenomen investeringen, m.b.t. de Kapelstraat en het centrum, nu volledig te voteren (totaal € 1.570.000). Bij de raadsvergadering hebben we een besteksraming en kunnen we, indien nodig, het bedrag aanpassen. 9.

Relatie tot Baarle-Hertog In het weggedeelte van de Kapelstraat tussen de Molenstraat en de Smederijstraat heeft BaarleHertog het grootste aandeel (ongeveer 55%). Daarom is afgesproken dat Baarle-Hertog kartrekker is van het project. Het gedeelte op het industrieterrein is volledig grondgebied van Baarle-Nassau en is later aan het project toegevoegd, omdat voor de regenwaterafvoer een verbinding met de Winkelhaak gemaakt moet worden. Het bestek en tekeningen worden volgens de Belgische regelgeving en normen opgemaakt en aanbesteed. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Niet van toepassing 11. Communicatie en vorm van participatie De bewoners en belanghebbenden zijn in mei 2021 eerst bevraagd naar hun wensen en zorgen. Op basis van die input (en de eerder genoemde beleidsdocumenten) heeft het ontwerpbureau een concept-ontwerp gemaakt. Dat ontwerp is besproken tijdens een druk bezochte bewonersavond 7 juni 2022. Opmerkingen tijdens die avond zijn indien mogelijk verwerkt in het definitieve concept. Dat definitief ontwerp leggen we op 22 november nog voor aan de bewoners en belanghebbenden.

Zaaknummer: 312950

12. Vervolg Na behandeling in de gemeenteraad van Baarle-Nassau op 14 december en op 22 december in Baarle-Hertog starten we de aanbestedingsprocedure. Planning is vooralsnog om de werkzaamheden tussen april en december 2023 uit te voeren. In de fasering van de uitvoering houden we zoveel mogelijk rekening met de vuurwerkperiode.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BAARLE-NASSAU M. Antens Secretaris

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf burgemeester

Bijlage(n): Tekening nieuwe bovenbouw: eindontwerp Tekening riolering

Zaaknummer: 312950

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 312950;

gelet op het bepaalde in; besluit: 1. Een uitvoeringskrediet van € 1.570.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de reconstructie van de Kapelstraat

Aldus besloten in de openbare vergadering van 14 december 2022

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

H.C. Veraart Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf

Voorzitter

Zaaknummer: 312950