Notitie Grondprijzen 2022 van Gemeente Baarle Nassau

NOTITIE GRONDPRIJZEN BAARLE-NASSAU 2022

Notitie Grondprijzen 2022

1

Gemeente Baarle-Nassau

Inhoud 1. INLEIDING ........................................................................................................................................................... 3 2. BEGRIPSBEPALING ........................................................................................................................................... 5 3. GRONDPRIJZEN WONINGBOUW .................................................................................................................... 6 3.1 Huurwoningen .................................................................................................................................................. 6 3.1.1. Sociale huurwoningen .............................................................................................................................. 6 3.1.2. Vrijesector huurwoningen ........................................................................................................................ 6 3.1.3. Grondslag minimum kavelwaarde voor huurwoningen ........................................................................... 6 3.2. Koopwoningen ................................................................................................................................................ 6 3.2.1.

Projectmatige bouw van koopwoningen .................................................................................................. 6 3.2.2. Grondslag minimum kavelwaarde voor koopwoningen ........................................................................... 7 3.2.3. Particuliere bouw van koopwoningen ...................................................................................................... 7 3.2.4. Collectief particulier opdrachtgeverschap ................................................................................................ 7 3.2.5. Innovatieve woonvormen ......................................................................................................................... 7 4. GRONDPRIJZEN OVERIGE FUNCTIES............................................................................................................ 8 4.1. Algemeen ........................................................................................................................................................ 8 4.2. Kantoren .......................................................................................................................................................... 8 4.3. Maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk ................................................................................. 8 4.4.

Maatschappelijke voorzieningen met winstoogmerk ...................................................................................... 8 4.5. Zendmasten en overige nutsvoorzieningen ..................................................................................................... 8 5. SAMENVATTING GRONDPRIJZEN 2022 ........................................................................................................ 9

Notitie Grondprijzen 2022

2

Gemeente Baarle-Nassau

1. INLEIDING Algemeen Deze notitie gaat in op de grondprijzen zoals de gemeente Baarle-Nassau die in 2022 hanteert voor de uitgifte van gronden met verschillende functies. Het belangrijkste doel van deze notitie is dan ook de communicatie van de (uitgangspunten voor de) actuele grondprijzen richting belangstellenden, zoals burgers en marktpartijen. Deze notitie is een uitwerking van de nota grondbeleid. De raad stelt de notitie grondprijzen vast. De opgenomen grondprijzen zijn geldig vanaf 10 februari 2022 tot vaststelling van de volgende notitie grondprijzen. Segmenten In deze notitie worden de volgende vastgoedcategorieën onderscheiden: • Woningbouw: o Appartement koop/huur o Tussenwoning koop/huur o Hoekwoning koop/huur o Tweekapper koop o Vrijstaand koop • Overige functies: o Bedrijventerreinen o Kantoren o Maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk o Maatschappelijke voorzieningen met winstoogmerk o Zendmasten en overige nutsvoorzieningen Bovenstaande segmenten zijn gebaseerd op de ervaringscijfers van de afgelopen jaren. Residuele grondwaardemethode met minimum kavelwaarde In de meeste vastgoedcategorieën hanteren wij voor de berekening van grondprijzen de residuele grondwaardemethode met een minimum kavelwaarde. De waarde is de minimumprijs die de gemeente rekent voor een kavel.

Belastingen De in deze nota gepresenteerde prijzen hebben betrekking op bouwrijpe grond. De in deze nota genoemde prijzen zijn exclusief BTW en overdrachtsbelasting. Afwijkingen op grondprijsbeleid • Een eenduidige grondprijs bepalen voor alle denkbare locaties en bestemmingen is niet mogelijk. De grondprijs wordt dan ook bepaald op basis van de functies, omstandigheden en ligging. Vaak is sprake van maatwerk bij het vaststellen van de grondprijs voor een specifieke locatie. Veelal gebeurt dit op basis van een actuele taxatie door een onafhankelijke taxateur. De aangegeven bedragen en berekeningsmethodieken zijn dan ook indicatief, met uitzondering van waar een vaste kavelprijs wordt genoemd. In gevallen waarbij ervoor wordt gekozen de grond in een biedingenprocedure op de markt te brengen, behoudt de gemeente zich het recht voor de grond bij lage biedingen niet te gunnen. Afwijkingen op de inhoud van deze notitie grondprijzen zijn onder voorbehoud van besluitvorming door het college van B&W. • Indien er woningbouwontwikkelingen zijn waarbij, in verband met omgevingsfactoren, een afwijkende grondprijs gerechtvaardigd is (bijvoorbeeld gronden die nabij water, bosrand of aan de rand van de bebouwde kom gelegen zijn of bijvoorbeeld gronden die juist een minder gunstige ligging hebben), kan het college de vaste prijs met maximaal 15% verhogen c.q. verlagen.

Notitie Grondprijzen 2022

3

Gemeente Baarle-Nassau

•

De grondprijzen die zijn opgenomen in deze notitie zijn niet van toepassing op de grondtransacties waar vóór de vaststelling van deze prijzen al afspraken over de grondprijs zijn gemaakt tussen de gemeente en een derde partij (bijvoorbeeld reeds gesloten overeenkomsten en bouwclaims).

Notitie Grondprijzen 2022

4

Gemeente Baarle-Nassau

2. BEGRIPSBEPALING Minimum kavelwaarde De minimum kavelwaarde is de minimumprijs die de gemeente rekent voor een kavel. De minimum kavelwaarde is een vaste grondprijs per m² x het aantal m² kavel. Residuele grondwaardemethode Bij de residuele grondwaardemethode wordt de grondprijs gelijkgesteld aan het verschil tussen de commerciële waarde van het desbetreffende vastgoed en alle bouw- en bijkomende kosten (exclusief de grond van vastgoed). De genoemde commerciële waarde wordt in het algemeen bij nieuwe koopwoningen vastgesteld op de vrij-op-naam-prijs (v.o.n. prijs) en bij nieuwe huurwoningen op de huurprijs gedeeld door het bruto aanvangsrendement. In formulevorm: opbrengstwaarde all-in bouwkosten

-/-

residuele grondwaarde Beleggingswaarde en Bruto Aanvangsrendement (BAR) De beleggingswaarde van een vastgoedobject bepalen wij aan de hand van de BAR-methode. Het BAR drukken wij uit als percentage van de volledige verhuur tegen markthuurniveau en de totale investering van het vastgoedobject. In formulevorm: BAR =

markthuur ----------------------- x 100% totale investering

Vrij-op-naam-prijs (v.o.n. prijs) De v.o.n. prijs is de verkoopprijs van een woning inclusief eventuele garage, bebouwde en/of onbebouwde parkeervoorzieningen. Uitgangspunt bij de verkoopprijs is een volledig afgebouwde woning (met basisinrichting zoals keuken, sanitair, trap, etc.). De woning voldoet aan de wettelijke eisen van het bouwbesluit EPC. Voor alle nieuwbouw, zowel woningbouw als utiliteitsbouw, geldt dat aanvragen van de omgevingsvergunning vanaf 1 januari 2021 moeten voldoen aan de eisen voor bijna energieneutrale gebouwen (BENG). In de overeenkomst van koop en verkoop nemen wij een verrekeningsclausule op voor de verschillen tussen de basisuitgangspunten en de werkelijke verkoopprijs van een woning. Grondgebonden woning Een grondgebonden woning is een eengezinswoning met een terras en/of tuin. Gestapelde woning Een gestapelde woning is een meergezinswoning. Dit is een woning die samen met andere woonruimten c.q. bedrijfsruimten een geheel pand vormt. Hieronder vallen flats, galerij-, portiek-, beneden- en bovenwoningen, appartementen en woningen boven bedrijfsruimten. Bij de berekening van de kavelprijs geldt het bruto vloeroppervlak in m² als uitgangspunt.

Notitie Grondprijzen 2022

5

Gemeente Baarle-Nassau

3. GRONDPRIJZEN WONINGBOUW 3.1 Huurwoningen 3.1.1. Sociale huurwoningen Voor kavels tot en met 120m² hanteert de gemeente een vast bedrag per vierkante meter (€ 192 voor Baarle-Nassau en € 167 specifiek voor Maaijkant 2e fase). Voor kavels groter dan 120m² hanteert de gemeente de residuele grondwaardemethode met toepassing van de minimum kavelwaarde (zie paragraaf 3.1.3). 3.1.2. Vrijesector huurwoningen Om de grondprijs van betaalbare en dure huurwoningen te bepalen, hanteert de gemeente de residuele grondwaardemethode met toepassing van de minimum kavelwaarde (zie paragraaf 3.1.3). 3.1.3. Grondslag minimum kavelwaarde voor huurwoningen BaarleNassau 2022 Sociale huurwoningen Kavel t/m 120 m2 Aanvullende prijs per m2 indien kavel > 120 m2 Vrijesector huurwoningen Tussenwoning Hoekwoning

Maaijkant 2e fase 2022

€ 192 € 230

€ 167 p/m2 € 175 p/m2

€ 230 € 230

€ 175 p/m2 € 192 p/m2

De gemeente kan contractueel een aanvullende grondprijs vastleggen, indien de huurwoning binnen tien jaar wordt verkocht. Deze aanvulling is het geïndexeerde verschil tussen de destijds betaalde grondprijs en de destijds geldende marktconforme grondprijs.

Voorbeeld: Een hoekwoning op een perceel van 140 m² (Baarle-Nassau). De minimum kavelwaarde bedraagt in dat geval: 140 m² x € 230 p/m² = € 32.200

3.2. Koopwoningen 3.2.1. Projectmatige bouw van koopwoningen Van projectmatige bouw is sprake indien de gemeente grond uitgeeft aan een marktpartij (projectontwikkelaar, aannemer, woningcorporatie, etc.) voor de bouw van meerdere koopwoningen. De grondprijs van koopwoningen bepaalt de gemeente volgens de residuele grondwaardemethode met toepassing van de minimum kavelwaarde (zie paragraaf 3.2.2).

Notitie Grondprijzen 2022

6

Gemeente Baarle-Nassau

3.2.2. Grondslag minimum kavelwaarde voor koopwoningen BaarleNassau 2022 Koopwoningen Tussenwoning Hoekwoningen Tweekapper Vrijstaand

€ 235 € 250 € 285 € 295

Maaijkant 2e fase 2022 € 175 p/m2 € 192 p/m2 € 227 p/m2 € 245 p/m2

3.2.3. Particuliere bouw van koopwoningen Van particuliere bouw is sprake indien de gemeente grond uitgeeft aan particulieren die in eigen beheer bouwen (o.a. eigen keuze in architect en aannemer). Voor deze bouwkavels hanteert de gemeente een vaste prijs van €295 voor Baarle-Nassau en €245 voor het project Maaijkant 2e fase.

Voorbeeld: Een vrijstaand huis op een perceel van 260 m² (Baarle-Nassau). De minimum kavelwaarde bedraagt in dat geval: 260 m² x € 295 p/m² = € 76.700

3.2.4. Collectief particulier opdrachtgeverschap Van collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO) is sprake als particulieren zich verenigen in een rechtspersoon (bijvoorbeeld een vereniging of stichting). Het collectief (de rechtspersoon) koopt dan van de gemeente een grote bouwkavel die vervolgens wordt verdeeld in afzonderlijke bouwkavels voor de deelnemende particulieren. Zuivere vorm van CPO Belangstellenden vormen spontaan een CPO-groep. Zij richten een vereniging op en huren eventueel een professionele en onafhankelijke begeleider in. De CPO-groep maakt zelf de keuze uit meerdere architecten. Na bouwplanvorming maakt de CPO-groep zelf de keuze uit meerdere aannemers. Hierdoor kunnen de deelnemers maximale winst halen uit het CPO-concept. Voor de grondprijs van woningen bij deze vorm van collectief particulier opdrachtgeverschap geldt een vaste prijs per m² conform de tabel in paragraaf 3.2.2. Niet-zuivere vorm van CPO Een andere CPO-vorm is die waarbij een (commerciële) marktpartij het initiatief neemt. Zij adverteren met een concept of brengen belangstellenden bij elkaar (met veel keuzevrijheid) voor woningsoorten en architectuur. De marktpartij is bijvoorbeeld een architect, ontwikkelaar, aannemer, etc. Bij voldoende belangstelling vormt zich vervolgens een CPO-groep.

De grondprijs van woningen bij deze vorm van collectief particulier opdrachtgeverschap bepaalt de gemeente volgens de residuele grondwaardemethode met toepassing van de minimum kavelwaarde (zie paragraaf 3.2.2). 3.2.5. Innovatieve woonvormen Een innovatieve woonvorm kan elke vorm van huisvesting zijn die niet voldoet aan de reguliere woningbouw. Het voorziet in een behoefte van de gebruiker. Het gebruik is leidend en niet de fysieke vorm van de bebouwing. In Baarle-Nassau kiezen we bewust voor de ‘samen- component’ wanneer we een bijzondere woonvorm faciliteren. De doelgroep laten we vrij. Dit hoeft niet per se een kwetsbare groep te zijn. Gelet op de experimentele aard van dergelijke projecten, passen we geen standaard grondprijs toe. De grondprijs wordt vastgesteld door een onafhankelijk taxateur of residueel bepaald en de uiteindelijke vaststelling van de prijs vindt plaats door het college. Notitie Grondprijzen 2022

7

Gemeente Baarle-Nassau

4. GRONDPRIJZEN OVERIGE FUNCTIES 4.1. Algemeen De Floor Space Index (FSI) is de verhouding tussen bruto vloer oppervlak (BVO) en de kavelgrootte. Bij een FSI van 1 is het BVO dus gelijk aan de kavel. Voor de vastgoedcategorieën in dit hoofdstuk gaan we bij een FSI groter dan 1 uit van m² BVO. Bij een FSI groter dan 1 is de BVO dus groter dan de kavel. In het geval de FSI kleiner is dan 1 gaan we uit van de m² per kavel. Bij een FSI kleiner dan 1 is de kavel dus groter dan BVO. 4.2. Kantoren De grondprijs wordt residueel bepaald met een minimum van de vaste prijs per m² bedrijventerrein. Bij kantoren is de FSI vaak groter dan 1 en dus wordt in dat geval de prijs per m² BVO bepaald. Om de residuele waarde te berekenen heeft men een aantal parameters nodig. Deze parameters hebben o.a. betrekking op de bouwkosten, de BAR (Bruto Aanvangs Rendement) en de te verwachten jaarhuur. Deze parameters zijn afhankelijk van ligging, economische ontwikkelingen, kwaliteit van de bouw en de omvang van de bouwwerkzaamheden. Daarnaast spelen ook factoren als bereikbaarheid en parkeermogelijkheden een belangrijke rol. De prijs voor kantoorontwikkelingen bepaalt de gemeente dus per project. De uiteindelijke vaststelling van de prijs vindt plaats door het college. 4.3.

Maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk Gronden voor maatschappelijke doeleinden kunnen bestemd zijn voor niet-commerciële functies, zoals: • Religieuze gebouwen. • Culturele, sociale en maatschappelijke gebouwen. • Onderwijs. • Gezondheid. • Sport- en vrijetijdsvoorzieningen. De BVO- of kavelprijs wordt getaxeerd of residueel bepaald en de uiteindelijke vaststelling van de prijs vindt plaats door het college. 4.4. Maatschappelijke voorzieningen met winstoogmerk In het geval dat het gebruik voor een van de functies in paragraaf 4.3 wel commercieel is, wordt de grondprijs bepaald zoals voor een kantoor (zie paragraaf 4.2). Net zoals bij kantoren is de prijs afhankelijk van variabelen. De BVO- of kavelprijs wordt getaxeerd of residueel bepaald en de uiteindelijke vaststelling van de prijs vindt plaats door het college. 4.5. Zendmasten en overige nutsvoorzieningen Voor het plaatsen van een zendmast met apparatuur op gemeentelijke grond of op/aan een gebouw vindt geen grondverkoop plaats, maar wordt een huurovereenkomst gesloten. Per provider geldt een jaarlijkse huurprijs van €6.200 (maximaal oppervlak van 100m2 en een huurovereenkomst voor 10 jaar of langer). Jaarlijks is een toeslag van €3.100 verschuldigd bij plaatsing van elke extra antenne en/of bij medegebruik op een bestaande zendmast.

Indien de grond wordt verkocht voor overige nutsvoorzieningen (er wordt geen specifiek onderscheid gemaakt naar type nutsvoorziening), dan geldt daarvoor een prijs van €204 p/m² uitgeefbaar terrein. Hierin hanteert de gemeente een vaste grondprijs. Iedere aanvraag wordt afzonderlijk beoordeeld door de gemeente (en kan dus ook worden afgewezen). De jaarlijkse huur- en grondprijzen worden geïndexeerd op basis het CPI indexcijfer (alle bestedingen, van oktober) van het CBS, waarbij de indexatie echter nooit tot een daling van de prijs kan leiden. Notitie Grondprijzen 2022

8

Gemeente Baarle-Nassau

5. SAMENVATTING GRONDPRIJZEN 2022 Grondprijzen Baarle-Nassau 2022 BaarleNassau 2022 Sociale huurwoningen Kavel t/m 120 m2 Aanvullende prijs per m2 indien kavel > 120 m2 Vrijesector huurwoningen Tussenwoning Hoekwoning Koopwoningen Tussenwoning Hoekwoningen Tweekapper Vrijstaand Bouwkavels voor particuliere ontwikkeling Vrijstaand Zendmasten en overige nutsvoorzieningen Zendmasten (jaarlijkse huurprijs) Plaatsing extra antenne/medegebruik Overige nutsvoorzieningen Innovatieve woonvormen Huisvesting anders dan reguliere woningbouw Overige functies Kantoren Maatschappelijke voorzieningen zonder winstoogmerk Maatschappelijke voorzieningen met winstoogmerk

Notitie Grondprijzen 2022

9

Maaijkant 2e fase 2022

€ 192 € 230

€ 167 p/m2 € 175 p/m2

€ 230 € 230

€ 175 p/m2 € 192 p/m2

€ 235 € 250 € 285 € 295

€ 175 p/m2 € 192 p/m2 € 227 p/m2 € 245 p/m2

€ 295

€ 245 p/m2

€ 6.200 € 3.100 € 204

p/provider toeslag p/m2

taxatie/residueel taxatie / residueel

Gemeente Baarle-Nassau