Memo Update aanpak corona-virus 26 november 2020

MEMO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Leden van de gemeenteraad

Van

Burgemeester De Hoon-Veelenturf

Onderwerp

Update aanpak corona-virus

Datum

26 november 2020

Zaak Green Valley

-

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Geachte gemeenteraadsleden, Via deze weg wil ik u graag informeren over de ontwikkelingen rondom de aanpak van het coronavirus. Huidige landelijke beeld besmettingen De cijfers laten zien dat de maatregelen die zijn ingezet werken. Het reproductiegetal zit nu landelijk rond de 1. We zien landelijk een daling van de cijfers, maar het aantal besmettingen ligt nog steeds hoog. In de periode van 10 november tot en met 17 november zijn er 37.706 nieuwe positieve testen ontvangen. Dit zijn ongeveer 6.000 minder positieve testen dan de week daarvoor, een afname van 14%. In Midden West Brabant is die daling van cijfers overigens minder sterk dan de landelijke ontwikkeling. Op coronadashboard.rijksoverheid.nl wordt de actuele situatie ten aanzien van het coronavirus op landelijk, regionaal en lokaal niveau weergegeven. Landelijke maatregelen Tijdens de persconferentie van minister-president Mark Rutte en minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Hugo de Jonge van dinsdag 17 november j.l. is de huidige epidemiologische situatie en de status van de gedeeltelijke lockdown toegelicht en zijn de ontwikkelingen om het virus onder controle te krijgen (sneltesten, XL-locaties en het vaccin) benoemd.

Tijdens de persconferentie is aan de orde gekomen, dat de cijfers een gunstiger beeld laten zien dan een aantal weken terug, waaruit blijkt dat de uitbreiding van het virus wordt afgeremd. Door de voorzichtige daling in de landelijke cijfers volstaat het kabinet nu met de gedeeltelijke lockdown-maatregelen van 13 oktober en gaat zij niet over tot een verdere versoepeling. Het volledige pakket van maatregelen treft u aan op de website van de rijksoverheid. In navolging op de persconferentie heeft de voorzitter Veiligheidsregio woensdag de laatste aanwijzing van de Minister van VWS ontvangen en is de nieuwe Noodverordening voor de gemeenten in Midden West Brabant bekrachtigd (noodverordening Veiligheidsregio Midden- en West Brabant 18 november 2020). In samenwerking met de gemeenten is er gewerkt aan een lijst

met vragen en antwoorden, die op via de website van de Veiligheidsregio Midden West Brabant beschikbaar is voor inwoners en ondernemers. Zicht op het virus: testen en bron- en contactonderzoek Tot het vaccin een oplossing biedt om grip te krijgen op het virus moet het grootschalig en frequent testen in combinatie met het bron- en contactonderzoek bijdragen aan het openhouden van de samenleving en het zicht houden op het virus. De ambitie van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport is daarom om de bevolking vanaf maart 2021 eens per maand te kunnen laten testen. Hiervoor is een forse uitbreiding van de huidige testcapaciteit nodig. De capaciteit moet daarvoor worden uitgebreid naar 350.000 testen per dag. Er wordt ingezet op XL-testlocaties, sneltesten en de uitbreiding van het aantal testlocaties en testafname-aanbieders (denk bijvoorbeeld aan trein- en metrostations, de detailhandel etc.). Het ministerie van VWS doet dit in samenwerking met de GGD’en, ondernemers, werkgevers en de werkgeversvereniging VNO-NCW. In Midden West Brabant kunnen inwoners sinds afgelopen week binnen 24 uur terecht bij de GGD om getest te worden. We kunnen de uitslag daarna binnen 24 uur met de betreffende persoon delen.

De GGD heeft het overzicht van alle bekende testlocaties en organiseert indien nodig nieuwe locaties voor onze regio, zo opent er in december een nieuwe voorziening in Tilburg. De GGD blijft ook investeren in het verbeteren van de samenwerking met de laboratoria en de commerciële teststraten. Het is van groot belang en wettelijk verplicht, dat testlocaties positief geteste personen melden bij de GGD. Alleen dan kan de GGD snel een bron- en contactonderzoek opstarten. Het toezicht op de testlocaties wordt uitgevoerd door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. Opvallend is dat de afgelopen weken de vraag naar testen van de GGD sterk daalde in onze regio. Dit is in overeenstemming met het landelijke beeld. De oorzaak hiervan is niet geheel bekend. Minister Hugo de Jonge heeft aangekondigd dat vanaf 1 december a.s. ook mensen zonder klachten (asymptomatisch) getest kunnen worden. Dit geldt dan voor mensen die via de app Corona-Melder of naar aanleiding van een bron- en contactonderzoek te horen krijgen dat zij met een positief getest persoon in contact zijn geweest. De daling van de besmettingscijfers en de verbeterde landelijke ondersteuning bij het contactonderzoek zorgen ervoor dat de GGD’en in Midden- en West Brabant voor al haar inwoners opnieuw, op korte termijn, een volledig bron- en contactonderzoek kunnen uitvoeren.

Hierdoor krijgt de GGD ook weer beter zicht op eventuele brandhaarden of clusters. Landelijk wordt er gewerkt aan digitale instrumenten om het bron- en contactonderzoek nog sneller, makkelijker en effectiever te maken. Vaccin Afgelopen week was er wederom positief nieuws over het vaccin. Het ligt in de lijn der verwachting dat er in het eerste kwartaal van 2021 gestart kan worden met vaccineren. Het is een grote logistieke operatie om uiteindelijk de gehele bevolking te kunnen vaccineren. Deze week heeft de Gezondheidsraad het kabinet geadviseerd om mensen boven de 60 jaar en ernstig of chronisch zieke mensen als eerste het coronavaccin toe te dienen. Over de prioritering zal het kabinet op korte termijn een eerste besluit nemen. De GGD-en zijn op landelijk niveau betrokken en bereiden deze massavaccinatie voor. Communicatie Zoals u merkt wordt in de regio Midden- en West Brabant met verschillende communicatie instrumenten ingezet gericht op het geven van een goede toelichting op de situatie en op het bieden van handelingsperspectief. De Visuals met maatregelen vanuit de Rijksoverheid worden door de Veiligheidsregio en door gemeentes verspreid via social media. Er worden publieksvriendelijke

Vragen & Antwoorden gepubliceerd, die ook door de diverse klant-kontactcentra van de gemeenten en door webcare-teams van de gemeenten worden gebruikt. En daarnaast wordt de regionale campagne ‘Daar doe ik het voor’ aangepast aan de actualiteit en de vigerende maatregelen. De campagne uitingen worden vervolgens via social media en gemeentepagina’s verspreid. Toezicht en Handhaving De naleving van de gedragsregels vormt een vitaal onderdeel van de gehele bestrijdingsaanpak. Het is van groot belang dat een ieder zich aan de afstandsregels houdt en aan de regels die ons helpen bij het minimaliseren van contactbewegingen. Om het naleven te ondersteunen wordt ook ingezet op toezicht en handhaving. Toezichthouders van de politie en de gemeenten en van andere ondersteunende organisatie, leveren een zeer belangrijke bijdrage hierbij. Veel mensen leven de huidige regels goed na. Echter een aantal personen niet, en daar zetten we op in. De veiligheidsregio’s hebben besloten om meer en strenger te controleren op de anderhalve meter, de maximale groepsgrootte en het alcoholverbod na 20.00 uur. Hierbij wordt een landelijk handhavingskader gehanteerd, zodat alle Veiligheidsregio’s dezelfde uitgangspunten hebben. De kern hiervan is dat de tijd van waarschuwen voorbij is en er sneller dan voorheen beboet wordt.

Wet tijdelijke maatregelen COVID-19 De Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (Twm) treedt naar alle waarschijnlijkheid 1 december a.s. in werking. De tijdelijke wet beoogt de positie van de Tweede Kamer en van het lokale bestuur en de lokale democratie in het bestrijden van de (gevolgen van) het virus, te versterken. Door de inwerkingstelling van de Twm worden bevoegdheden en verantwoordelijkheden ten aanzien van het verlenen van ontheffingen van de landelijke regels, het geven van aanwijzingen en bevelen en de handhavingstaak, inzake de bestrijding van het coronavirus, teruggelegd bij de burgemeester. Ontheffingen zullen alleen worden verleend in zeer bijzondere omstandigheden, niet categoriaal, en uitsluitend met een positief advies vanuit de GGD ten aanzien van de infectieziektebestrijding in het algemeen en de getroffen voorzorgsmaatregelen specifiek. Onverminderd bepaalt ook met de nieuwe wet de Minister van VWS wat de maatregelen straks zijn die hij nodig acht om het virus te bestrijden. Dit wordt straks vastgelegd met Minsteriele regelingen of met een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB). Zo wordt ook de mondkapjesplicht straks met een aparte Ministeriele regeling geregeld. Per 1 december zullen de noodverordeningen ingetrokken worden en werken we uitsluitend met de tijdelijke wet.

De gekozen wetsstructuur maakt het nog altijd mogelijk om te kunnen op- of afschalen als het coronavirus weer reden geeft om meer of minder beperkende maatregelen te nemen. Er wordt momenteel ook de laatste hand gelegd aan een regionaal beleidskader en een lokaal beleidskader, waarmee de veiligheidsregio en de afzonderlijke gemeenten de vertaalslag beschrijven hoe de nieuwe wet en de nieuwe bevoegdheden door vertaald worden naar de praktijk. De verwachting is hierbij dat er niet heel veel zal veranderen voor burgers en ondernemers binnen de gemeenten, ten opzichte van de situatie met de noodverordeningen. Gemeenten dienen intern wel hun werkprocessen hierop aan te passen. Dit is in voorbereiding en wordt regionaal ondersteund. Voor u als gemeenteraad verandert er juridisch gezien niet heel veel. Net als nu is met de nieuwe wet de burgemeester aan de raad verantwoording schuldig over het door haar gevoerde bestuur en dient de burgemeester de raad inlichtingen te geven. De burgemeesters waarborgt tevens de betrokkenheid van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders bij dat bestuur. De burgemeester verstrekt de raad en de wethouders de informatie over de uitoefening van zijn bevoegdheden bij of krachtens dit hoofdstuk die zij nodig hebben voor de uitoefening van de taken.

Feestdagen De dagen worden korter en de feestdagen staan voor de deur. Er wordt daarom momenteel ook goed nagedacht over hoe invulling te geven aan deze periode. Zoals eerder in deze brief gemeld is het niveau van besmettingen nog steeds hoog en is de daling in onze regio niet sterk. Met de kennis van dit moment lijkt het onwaarschijnlijk dat er sprake is van versoepeling van maatregelen tijdens de feestdagen. Vanzelfsprekend wordt er nagedacht over – deels alternatieve – mogelijkheden om de feestdagen met elkaar te vieren. Richting het veiligheidsberaad zijn ook zorgen uitgesproken omtrent de komende feestdagen, vuurwerk en de kerstvakantieperiode. Vooral in het Brabantse is de traditie om familie, vrienden en buren dichtbij te hebben. Hoe we dit anders kunnen invullen met elkaar en hoe men daarover voor te lichten is een aandachtspunt waar alle veiligheidsregio’smee aan de slag zijn. Vuurwerk en Carbid Gelet op de jaarwisselingstradities, is vorige week door het kabinet besloten tot een algeheel vuurwerkverbod (verkoop en afsteken). Tevens is er een verbod op het invoeren van vuurwerk in de maak. De effecten van deze besluiten monitoren we op de voet en kan leiden tot nog aanvullende maatregelen.

Daarbij doen we uiteraard ook een appel op het gezond verstand van alle inwoners van onze gemeente en op de creativiteit die aanwezig is, om tot passende alternatieven van viering en (virtueel) vermaak te komen. Ten aanzien van carbidschieten is in de APV van Baarle-Nassau een verbodsbepaling opgenomen, die het schieten van carbid in de openlucht verbiedt. Situatie België Tot zondag 13 december 2020 gelden er in België verstrengde maatregelen. Op 1 december wordt naar verwachting besloten of de maatregelen na 13 december al dan niet zullen worden versoepeld. We blijven te maken houden met twee verschillende regimes in onze gemeenten. Om de regels van beide landen beter te duiden, in het bijzonder voor toeristen en het winkelend publiek, hebben beide gemeenten samen met ondernemers de handen in één geslagen. Hieruit is een website gekomen waar overzichtelijk de verschillende maatregelen van de beide landen worden weer gegeven. De website is te bezoeken via: https://corona.visitbaarle.com/ Tot slot Ik blijf in contact met mijn Belgische ambtsgenoot om afstemming te zoeken over dossiers die onze BE-NE gemeenschap Baarle betreffen. Zo hebben we afgelopen tijd o.a. gezamenlijk overleg gevoerd over de Sinterklaasintochten, carnavalsintochten en de jaarwisseling.

Daarbij is het vuurwerkdossier, met name het beperken van overlast en de daaraan gekoppelde handhaving in Baarle, specifiek onderwerp van overleg. Tenslotte wens ik u veel gezondheid toe.