Memo Update aanpak corona-virus 10 december 2020
Tekst van het document
MEMO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan
Leden van de gemeenteraad
Van
Burgemeester De Hoon-Veelenturf
Onderwerp
Update aanpak corona-virus
Datum
10 december 2020
Zaak Green Valley
-
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Geachte gemeenteraadsleden, Via deze weg wil ik u graag informeren over de ontwikkelingen rondom de aanpak van het coronavirus. Landelijke maatregelen Het gaat niet goed met de besmettingscijfers. De daling van de besmettingscijfers verloopt nog steeds erg traag. Daarom zijn de maatregelen die golden vanaf 17 november jl. opgenomen in de huidige ministeriële regeling. Daarnaast is het vanaf 1 december jl. verplicht om een mondkapje te dragen in publieke ruimtes. Over de implicaties van de Tijdelijke Wet Maatregelen (Twm) bent u twee weken geleden kort geïnformeerd. In deze brief wordt hier verder op ingegaan. Huidig beeld besmettingen in Midden-West-Brabant Het aantal nieuw gemelde positief geteste personen was stabiel. In week 48 (23 t/m 29 november) zijn in totaal 2.587 meldingen van positief geteste personen geregistreerd die woonachtig zijn in de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant (veiligheidsregio). Dat is een daling van 461 ten opzichte van vorige week toen 3.048 personen een positieve testuitslag kregen. Ook daalde het percentage positieve testen iets ten opzichte van het totaal aantal afgenomen testen.
Het aantal positief geteste personen blijft nog steeds hoog in vergelijking met andere regio’s en de regio Midden- en West- Brabant staat op de vierde plaats qua aantal positief geteste personen per 100.00 inwoners in Nederland. Vanwege aanhoudende problemen in de landelijke data-aanlevering zijn Brabantbrede teststraatgegevens voor de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant overigens niet volledig. We zien verder in alle leeftijdsgroepen een daling van het aantal positieven. De leeftijdsgroepen 1318 t/m 50-59 jaar hebben het grootste aandeel in het aantal positieven. De groep 70-plus wordt weinig getest in de teststraten. Deze groep laat zich vooral via bijvoorbeeld huisartsen of in een instelling testen. Sinds week 47 is het bron- en contactonderzoek (BCO) opgeschaald naar niveau 1. Dit betekent dat beter zicht komt op clusters van besmettingen. In het algemeen zien we dat ongeveer ca. 33% van de positief geteste personen getest is naar aanleiding van bron- en contactonderzoek. Het is nog te
vroeg om te zeggen of dit vooral komt doordat contacten beter geregistreerd worden nu het BCO opgeschaald is. We zien -in lijn met de afgelopen weken- clusters in het onderwijs, met name op voortgezet onderwijs scholen. Daarbij is vaak sprake van besmettingen onder zowel leerlingen als docenten. De bron is nog lastig te achterhalen. Besmettingen vinden zowel op school als buiten school tijdens contact in de privésfeer plaats. Er zijn signalen dat besmetting in de groep vooral buiten school plaatsvindt. De GGD gaat dit nader uitzoeken. Verder zien we in lijn met de afgelopen weken nog steeds clusters op de werkplek. Productiebedrijven en zorginstellingen komen daarbij naar voren. Het blijkt soms lastig om op de werkplek, en vooral tijdens de pauzes en wisseling van diensten, de 1,5 m afstand onderling te waarborgen. Op coronadashboard.rijksoverheid.nl wordt de actuele situatie ten aanzien van het coronavirus op landelijk niveau weergegeven. Vanuit deze pagina kan doorgeklikt worden naar specifieke informatie over de situatie in de regio Midden- en West-Brabant. Aanpassing landelijk testbeleid Op 1 december jl. is het landelijk testbeleid gewijzigd. Vanaf nu wordt ook ‘asymptomatisch’ getest. Dit betekent dat nu ook mensen zonder klachten worden getest.
Het gaat hier om mensen die naar voren zijn gekomen uit het bron- en contactonderzoek en personen die een melding hebben ontvangen via de CoronaMelder-App, omdat zij in nauw contact zijn geweest met iemand die besmet is met het coronavirus. Teststraten en testvoorzieningen. De testlocaties in de regio Midden- en West-Brabant werken naar behoren. Op dit moment is de gemiddelde tijd tussen verzoek afspraak en de daadwerkelijke afspraak 13 uur. De gemiddelde tijd tussen de afname van een test en de testuitslag is nu 24 uur. Zorgmedewerkers worden door de GGD met voorrang getest worden. Het streven is om hen dezelfde dag nog de uitslag van de test te geven en uiterlijk om 07.00 uur de volgende dag. Rijksvaccinatiestrategie Zodra er een veilig en goedwerkend vaccin tegen het coronavirus is, zal dit snel en zorgvuldig zijn weg vinden naar de bevolking. Ouderen (60-plussers), mensen die tot een medische risicogroep behoren, zorgmedewerkers van deze groepen en zorgmedewerkers die in direct contact staan met patiënten met covid-19 worden als eerste gevaccineerd. Het kabinet volgt daarmee het advies van de Gezondheidsraad. De te kiezen strategie hangt sterk af van de epidemiologische situatie en de werking van vaccins. Dit kan betekenen dat de strategie de komende maanden nog kan wijzigen. Ook komt er een uitgebreide informatiecampagne over het vaccin en het belang van vaccineren.
Vaccinatie is gratis en vrijwillig. Beeld Zorginstellingen De bezetting van de cohortlocaties en het aantal benodigde cohortlocaties lijkt te stabiliseren, maar blijft hoog. We zitten op een plateau en de prognose is dat de gewenste daling nog op zich laat wachten. Dat geeft dus ook aan dat er voor de komende weken nog geen sprake is van afschaling van de cohortcapaciteit. Zowel in de ziekenhuizen als in de langdurige zorg blijft de druk enorm.
Inwerkingtreding Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) Zoals aangekondigd is vanaf 1 december jl. is de Twm van kracht geworden. De Twm geldt voor 3 maanden. Voorheen werden de maatregelen door een aanwijzing van de minister in een noodverordening verwerkt, dat is niet langer het geval. De Twm, een kaderwet, werkt met ministeriële regelingen waarin de maatregelen zijn vastgelegd. De minister van VWS zal in overleg met zijn collega’s van BZK en JenV de ministeriële regelingen aanbieden aan de Eerste en Tweede Kamer. Zij hebben dan een week de tijd om zich in de nieuwe voorgestelde maatregelen te verdiepen en daarover het debat te voeren. De ministeriële regelingen zullen een 3-wekelijkse cyclus aanhouden. Veranderende rollen van voorzitter Veiligheidsregio en burgemeesters De minister van VWS is eindverantwoordelijk voor de bestrijding van de epidemie. Afhankelijk van de situatie zal er meer of minder ruimte komen voor lokaal maatwerk. Besmettingen, druk op de zorg, naleefgedrag, psychische belasting van de bevolking zijn een aantal van de factoren die van invloed zijn. De positie van voorzitter Veiligheidsregio en burgemeesters kan veranderen op basis van de situatie. Burgemeesters kunnen bij een optimistische beeld meer lokale vrijheden krijgen. De rol van de voorzitter Veiligheidsregio zal vooral informerend en coördinerend van aard zijn.
Zo is hij verantwoordelijk om periodiek, namens de burgemeesters in de Veiligheidsregio, de minister van VWS op de hoogte stellen door het verstrekken van gegevens en inlichtingen die nodig zijn voor de landelijk de statistieken en informatievoorziening ten behoeve van de beeldvorming. Verder zal hij via het regionaal beleidsteam afstemming organiseren tussen de burgemeesters in de regio Middenen West- Brabant om zoveel mogelijk een eenduidige aanpak te stimuleren bij de bestrijding van de pandemie. Veranderingen in de structuur van de crisisbestrijding covid-19 Met de invoering van de Twm verandert er op hoofdlijnen weinig voor de partners in de crisisbestrijding. Zij blijven binnen de veiligheidsregio samenwerken volgens de bestaande structuur en werkwijze zoals ze gewend zijn in deze crisis. Zo borgen ze behoud van kennis en informatieuitwisseling. Elke gemeente kan een beroep blijven doen op de expertise van het projectteam COVID19-gemeenten en het multidisciplinair operationeel overleg van de Veiligheidsregio. Toezicht en handhaving Het afgelopen weekend ontstond er in sommige regio’s grote drukte in winkelgebieden. Dit leidde ertoe dat in een beperkt aantal steden, zoals in Eindhoven, de winkels eerder gesloten werden. In onze regio is het relatief rustig en beheersbaar gebleven. In met name de grotere gemeenten bleef het beheersbaar druk.
In november zijn goede voorbeelden om drukte te voorkomen en te reguleren door het projectteam COVID19 verzameld. Deze zijn gedeeld met de 24 gemeenten. Dit heeft vruchten af geworpen. Veel gemeenten hebben de afgelopen weken geanticipeerd op de drukte in de decembermaand, onder meer door op voorhand aanpassingen in de buitenruimte te doen. In Baarle-Nassau hebben wij enige tijd geleden in dit verband reeds stickers met aanduiding looprichting in het centrum geplaatst. Kerst, jaarwisseling en jongeren Het is algemeen bekend dat dit jaar een uitzonderlijk jaar is en de jaarwisseling anders beleefd wordt dan voorgaande jaren. Hulpdiensten en gemeenten bereiden zich gezamenlijk voor op de jaarwisseling en de periode in aanloop naar de jaarwisseling. Dit gebeurt zowel via de lijn van de COVID19-bestrijding als, net als voorgaande jaren, via de lijn van mogelijke incidenten en ordeverstoringen. Borgen van bereikbaarheid en beschikbaarheid van hulpdiensten is onderdeel van deze voorbereiding.
Bij het voorbereiden op de vakantieperiode is er ook aandacht voor verschillende specifieke doelgroepen in de samenleving, waaronder de jongeren en jongvolwassenen. In deze tijd mag veel niet, maar veel kan ook wel, zoals het organiseren van online pub-quizen, volgen van online workshops, buitenactiviteiten ondernemen in een groep 4 personen en een thuis een gezelschapsspel spelen tijdens de jaarwisseling met 3 vrienden. Deze week zijn door het projectteam COVID19 goede initiatieven opgehaald uit de gemeenten. Deze zijn vervolgens - samen met de kaders die recent vanuit de Vereniging Nederlandse Gemeenten zijn opgesteld - verspreid richting alle gemeenten. Gemeenten zijn opgeroepen om hier actief mee aan de slag te gaan. Communicatie Er was vanuit de media en de maatschappij weinig aandacht voor de invoering van de Twm op 1 december jl.. De aandacht ging vooral uit naar het vuurwerkverbod, vuurwerkoverlast en carbidschieten. Dit is momenteel weer uitgedoofd. Ook is er vanuit de media veel aandacht voor de mondkapjesplicht. De visuals hierover van de Rijksoverheid zijn door de veiligheidsregio en door gemeenten verspreid via social media. Verder is er via social media extra aandacht besteed aan hoe we dit jaar Sinterklaas kunnen vieren (klein is fijn).
Animatiefilmpjes vanuit de veiligheidsregio voor het vieren van de feestdagen zijn in voorbereiding en gaan gedeeld worden met de gemeenten. Situatie België Ook in België blijven de maatregelen onverminderd van kracht en zijn er nagenoeg geen versoepelingen in de maatregelen. In Nederland is een algeheel vuurwerkverbod afgekondigd op de verkoop en afsteken van vuurwerk. Hiervoor vinden verscherpte controles plaats op de grens. Dit betekend dat ook in onze gemeente de politie extra controleert. Dit kunnen zowel statische- als mobiele controles zijn. Sinds 1 december zijn winkels weer geopend In België. De vuurwerkwinkels zijn ook weer geopend. De verkoop en opslag van vuurwerk in België is een bevoegdheid van de Federale Regering. Controle op het afsteken is de bevoegdheid van de Vlaamse Overheid. In België worden nu 2 sporen gevolgd voor wat betreft de maatregelen. In België verwacht men dat er nu meer meer particulieren vuurwerk gaan afsteken, aangezien vuurwerkshows of evenementen verboden zijn. De Gouverneur van de Provincie Antwerpen heeft aangegeven dat als er geen federaal vuurwerkverbod komt, zij voornemens is voor het gebied van de provincie Antwerpen een verbod uit te vaardigen op het bij zich hebben van vuurwerk en een verbod op het afsteken. De verkoop kan echter niet op lokaal niveau verboden worden.
In de praktijk bestaat er behoefte om aan beide zijden van de grens, over de hele provincie eenzelfde regeling te kunnen hanteren. We zijn echter hiervoor afhankelijk van de Belgische ontwikkelingen. Vanuit Nederland is er op diverse niveau's hiervoor ook aandacht en afstemming met België. Maandag 14 december vindt er een tweede BE-NL grensoverleg plaats tussen de burgemeesters van deze grensregio en gouverneur Berx.