Initiatiefvoorstel FU CDA herziening besluit toekomstperspectief Sportpark De Bremer

Initiatiefvoorstel Commissie: Behandelend medewerker: Afdeling:

n.v.t. n.v.t.

Raadsvergadering: Portefeuillehouder:

n.v.t.

Programma:

8 juli 2026 Fractie Ulicoten en CDA Baarle-Nassau 5 – sport, cultuur en recreatie

Initiatiefvoorstel herziening besluit toekomstperspectief Sportpark De Bremer 1. Samenvatting Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad van Baarle-Nassau besloten om scenario 1 als toekomstperspectief voor Sportpark De Bremer vast te stellen en dit scenario verder uit te werken. Tijdens de behandeling van dit voorstel is door middel van een amendement besloten de opdracht te verruimen, waardoor niet alleen scenario 1, maar ook scenario 5 verder uitgewerkt diende te worden. De inhoudelijke onderbouwing voor deze besluitvorming is opgenomen in het destijds vastgestelde raadsvoorstel en wordt als bekend verondersteld. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 hebben Fractie Ulicoten en het CDA Baarle-Nassau een coalitie gevormd. Op 20 mei 2026 heeft de gemeenteraad het coalitieakkoord Gewoon Meedenken vastgesteld. In dit coalitieakkoord is opgenomen dat de coalitie ervoor kiest om uitsluitend scenario 5 verder uit te werken als toekomstperspectief voor Sportpark De Bremer. Omdat de gemeenteraad op 24 september 2025 een besluit heeft genomen om zowel scenario 1 als scenario 5 uit te werken, is een nieuw raadsbesluit noodzakelijk om deze opdracht te wijzigen. Met dit initiatiefvoorstel wordt daarom voorgesteld de eerdere opdracht gedeeltelijk in te trekken en het college uitsluitend opdracht te geven scenario 5 verder uit te werken.

De coalitie kiest hiermee bewust voor een duidelijke koers. Door de opdracht te beperken tot één scenario ontstaat helderheid voor alle betrokken partijen, waaronder de gebruikers van Sportpark De Bremer, de verenigingen, omwonenden en overige stakeholders. Daarnaast wordt voorkomen dat capaciteit en middelen worden ingezet voor de verdere uitwerking van een scenario waarvoor niet voldoende bestuurlijk draagvlak meer bestaat. Daar komt bij dat in het oorspronkelijke raadsvoorstel nadrukkelijk is gewezen op de noodzaak om op korte termijn duidelijkheid te bieden over de toekomst van Sportpark De Bremer, onder meer vanwege de aflopende overeenkomsten met betrekking tot een deel van de gronden waarop het sportpark is gevestigd. Inmiddels is gebleken dat sinds de besluitvorming van 24 september 2025 geen concrete stappen zijn gezet om uitvoering te geven aan de destijds verstrekte opdracht. Hierdoor is kostbare tijd verloren gegaan. Met dit initiatiefvoorstel beoogt de raad daarom niet alleen de bestuurlijke opdracht in overeenstemming te brengen met het coalitieakkoord, maar tevens een versnelling in het proces aan te brengen. Door de focus volledig te leggen op scenario 5 kan de verdere planvorming doelgerichter plaatsvinden en wordt de kans vergroot dat de noodzakelijke besluitvorming en uitvoering tijdig kunnen plaatsvinden.

Hiermee wordt beoogd verdere vertraging te voorkomen en alsnog toe te werken naar de eerder beoogde planning.

2. Voorstel 1. Het raadsbesluit van 24 september 2025 inzake het toekomstperspectief van Sportpark De Bremer, voor zover daarin het college opdracht is gegeven scenario 1 verder uit te werken, in te trekken. 2. Vast te stellen dat uitsluitend scenario 5 als bedoelt in het raadsvoorstel van 24 september 2025 als uitgangspunt dient voor de verdere uitwerking van het toekomstperspectief van Sportpark De Bremer. 3. Het college opdracht te geven de verdere planvorming, de financiële, juridische en ruimtelijke uitwerking en de benodigde besluitvorming uitsluitend te baseren op scenario 5. 4. Het college te verzoeken de verdere uitwerking met voortvarendheid ter hand te nemen en de gemeenteraad zo spoedig mogelijk een uitgewerkt voorstel, inclusief de benodigde financiële en juridische consequenties, ter besluitvorming voor te leggen. 5. Voor de verdere uitwerking van scenario 5 het reeds door de gemeenteraad op 24 september 2025 beschikbaar gestelde budget van € 25.000 beschikbaar te houden en hiervoor aan te wenden, nu dit budget nog niet is benut doordat de destijds verstrekte opdracht niet tot uitvoering is gekomen. 3. Argumenten 3.1 De gemeenteraad is bevoegd een eerder genomen besluit te wijzigen. De gemeenteraad heeft op 24 september 2025 besloten scenario 1 als toekomstperspectief voor Sportpark De Bremer uit te werken.

Tijdens de besluitvorming is dit besluit door middel van een amendement gewijzigd, waardoor zowel scenario 1 als scenario 5 verder uitgewerkt dienden te worden. De gemeenteraad is bevoegd deze opdracht, op basis van gewijzigde bestuurlijke inzichten, te herzien. 3.2 Het coalitieakkoord bevat een gewijzigde bestuurlijke koers. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 hebben Fractie Ulicoten en het CDA Baarle-Nassau een coalitie gevormd. In het op 20 mei 2026 vastgestelde coalitieakkoord Gewoon Meedenken is opgenomen dat uitsluitend scenario 5 verder wordt uitgewerkt. Met dit initiatiefvoorstel wordt uitvoering gegeven aan deze bestuurlijke keuze. 3.3 Uitwerking van één scenario zorgt voor duidelijkheid. Door uitsluitend scenario 5 verder uit te werken ontstaat duidelijkheid voor de betrokken verenigingen, gebruikers, grondeigenaren en overige stakeholders. Tevens wordt voorkomen dat capaciteit, tijd en financiële middelen worden besteed aan de verdere uitwerking van een scenario waarvoor geen bestuurlijk draagvlak meer bestaat. 3.4 Een versnelling van het proces is noodzakelijk. In het oorspronkelijke raadsvoorstel is aangegeven dat sprake is van urgentie vanwege de aflopende overeenkomsten met betrekking tot een deel van de gronden waarop Sportpark De Bremer is gevestigd.

Inmiddels is gebleken dat sinds de besluitvorming van 24 september 2025 geen uitvoering is gegeven aan de destijds verstrekte opdracht. Door de opdracht nu te beperken tot één scenario kan de verdere planvorming worden versneld en kan verdere vertraging worden voorkomen. 3.5 Het reeds beschikbaar gestelde budget kan worden benut. De gemeenteraad heeft op 24 september 2025 een bedrag van € 25.000 beschikbaar gesteld voor de uitwerking van het toekomstperspectief. Omdat de opdracht tot op heden niet is uitgevoerd, is dit budget nog niet benut. Het initiatiefvoorstel voorziet erin dit reeds beschikbaar gestelde budget in te zetten voor de verdere uitwerking van scenario 5. Hiermee is geen aanvullend krediet benodigd.

4. Risico’s 4.1 Verdere vertraging belemmert een tijdige uitwerking van het toekomstperspectief. In het oorspronkelijke raadsvoorstel is aangegeven dat sprake is van urgentie, onder meer doordat overeenkomsten met betrekking tot een deel van de gronden waarop Sportpark De Bremer is gevestigd aflopen. Om tijdig te komen tot een zorgvuldig uitgewerkt en bestuurlijk vastgesteld toekomstperspectief is voortvarende besluitvorming noodzakelijk. 4.2 Uitstel verkleint de beschikbare voorbereidingstijd. Wanneer de uitwerking opnieuw vertraging oploopt, resteert onvoldoende tijd voor de benodigde planvorming, onderhandelingen met grondeigenaren, financiële uitwerking, juridische voorbereiding, eventuele vergunningprocedures en besluitvorming door de gemeenteraad. Hierdoor neemt het risico toe dat de gewenste situatie niet tijdig gerealiseerd kan worden. 4.3 Onzekerheid voor betrokken partijen blijft langer bestaan. Verenigingen, gebruikers, grondeigenaren en andere betrokkenen hebben behoefte aan duidelijkheid over de toekomst van Sportpark De Bremer. Zolang geen definitieve richting wordt gekozen, blijft deze onzekerheid bestaan en kunnen noodzakelijke voorbereidingen door betrokken partijen niet of slechts beperkt worden getroffen. 4.4 Uitstel kan leiden tot hogere kosten.

Hoe langer de besluitvorming en uitwerking worden uitgesteld, hoe groter de kans op stijgende bouw-, materiaal- en uitvoeringskosten. Ook bestaat het risico dat aanvullende onderzoeken of actualisaties noodzakelijk worden, waardoor de totale projectkosten toenemen. 4.5 Bij het uitblijven van tijdige besluitvorming bestaat het risico dat moet worden teruggevallen op een ongewenste tijdelijke situatie. Indien de besluitvorming en uitwerking verder vertraging oplopen, bestaat het risico dat tijdelijke maatregelen moeten worden getroffen of dat de continuïteit van de sportvoorzieningen onder druk komt te staan. Dit is onwenselijk voor zowel de gebruikers als de gemeente. 5. Kosten en dekking Voor de verdere uitwerking van scenario 5 is geen aanvullend krediet benodigd. De gemeenteraad heeft bij besluit van 24 september 2025 reeds een budget van € 25.000 beschikbaar gesteld voor de uitwerking van het toekomstperspectief van Sportpark De Bremer. Gebleken is dat aan de destijds verstrekte opdracht geen uitvoering is gegeven, waardoor het beschikbaar gestelde budget tot op heden niet is benut. Met dit initiatiefvoorstel wordt voorgesteld dit reeds beschikbaar gestelde budget in te zetten voor de verdere uitwerking van uitsluitend scenario 5. Voor dit initiatiefvoorstel is geen aanvullend budget benodigd.

De verdere uitwerking van scenario 5 kan leiden tot investerings- en/of exploitatiekosten. De financiële consequenties daarvan worden, zodra de uitwerking is afgerond, afzonderlijk aan de gemeenteraad ter besluitvorming voorgelegd.

6. Vervolg Na vaststelling van dit initiatiefvoorstel start het college zo spoedig mogelijk met de verdere uitwerking van scenario 5. Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4

Raadsvoorstel Toekomstperspectief sportpark De Bremer Verkenning naar een toekomstscenario Sportpark De Bremer Toekomstvisie verenigingen sportpark Ulicoten Coalitieakkoord “Gewoon Meedenken”

Baarle-Nassau, 8 juli 2026 Raadsleden: L.M.S. Verbunt M.A.J. Geerts – de Groot G.A.A. Ulijn R.T. L. Engler A.H.F. Thirion G.B.M. van den Broek-Brouwers J.B.M. Adams J.J.M. van Tilburg

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BAARLE-NASSAU; Gezien het voorstel van de raadsleden L.M.S. Verbunt M.A.J. Geerts – de Groot J.B.M. Adams R.T. L. Engler A.H.F. Thirion G.B.M. van den Broek-Brouwers G.A.A. Ulijn J.J.M. van Tilburg besluit: 1. Het raadsbesluit van 24 september 2025 inzake het toekomstperspectief van Sportpark De Bremer, voor zover daarin het college opdracht is gegeven scenario 1 verder uit te werken, in te trekken. 2. Vast te stellen dat uitsluitend scenario 5 als bedoelt in het raadsvoorstel van 24 september 2025 als uitgangspunt dient voor de verdere uitwerking van het toekomstperspectief van Sportpark De Bremer. 3. Het college opdracht te geven de verdere planvorming, de financiële, juridische en ruimtelijke uitwerking en de benodigde besluitvorming uitsluitend te baseren op scenario 5. 4. Het college te verzoeken de verdere uitwerking met voortvarendheid ter hand te nemen en de gemeenteraad zo spoedig mogelijk een uitgewerkt voorstel, inclusief de benodigde financiële en juridische consequenties, ter besluitvorming voor te leggen. 5. Voor de verdere uitwerking van scenario 5 het reeds door de gemeenteraad op 24 september 2025 beschikbaar gestelde budget van € 25.000 beschikbaar te houden en hiervoor aan te wenden, nu dit budget nog niet is benut doordat de destijds verstrekte opdracht niet tot uitvoering is gekomen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 juli 2026

DE GEMEENTERAAD VAN BAARLE-NASSAU

J.J.M. Nuijen Griffier

M.H.M.R. de Hoon- Veelenturf

Voorzitter