Bijlage 3 Advies Adviesraad Sociaal Domein

Adviesraad sociaal domein Baarle-Nassau -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan het College van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Baarle-Nassau Postbus 105 5110 AC Baarle-Nassau Datum: 6-7-2022 Onderwerp: advies van de Regiovisie Beschermd Wonen en het Regionaal beleidskader Jeugdhulp Hart van Brabant Geachte College, De ASD heeft kennis genomen van de koers van de jeugd van Hart van Brabant. De uitgangspunten die worden geschetst worden door de ASD onderschreven en leiden tot een meer systeemgerichte aanpak in de omgeving van het kind. Gekeken naar de uitgangspunten ‘het kind echt zien’, ‘één huishouden, één plan, één coördinator’, aandacht hebben voor de context van het kind’, ‘erbij zijn’ en ‘veiligheid voorop, voor kinderen, ouders, professionals en de omgeving’ zijn inspirerende uitgangspunten die veel vragen om de koers écht om te laten gaan. Het vraagt echter veel wijzigingen van de houding van burgers, professionals én gemeenten. De ASD heeft hierbij vooral de vraag hoe dit in onze gemeenten concreet tot stand gaat komen. Door de overstap naar de regio Hart van Brabant maken we gebruik van zorgaanbieders die veelal buiten onze gemeenten werkzaam zijn. Het dorpsteam is gericht op de ABG gemeenten.

Gaat het hen lukken om deze koers voor de gemeente BaarleNassau te vertalen? Concreet willen wij u daarom de volgende vragen stellen: -

Op welke manier gaat de gemeente het beleid binnen het sociaal domein vertalen naar de uitgangspunten van de koers van de jeugd? Heeft de gemeente een concreet beeld bij de nieuwe initiatieven waarover wordt gesproken in deze koers? Hoe wordt de gespecialiseerde jeugdzorg naar voren –naar gemeente Baarle-Nassau gehaald- gehaald waardoor eerdere signalering en opschaling tot stand kan komen?

Wij beseffen ons dat het hier gaat om een koers die nog in concept op papier is gekomen. Wij denken echter dat het van belang is om in een vroeg stadium met elkaar na te denken hoe dit concreet vorm kan gaan krijgen om zorg te dragen dat de inspirerende gedachten omgezet kunnen worden in een daadwerkelijke koerswijziging.

Aandachtspunten presentatie Koers Hart van Brabant “Samen met de jeugd” •

Regio Hart van Brabant gaat uit van een aantal pijlers: -

Het kind écht zien

-

In verbinding werken

-

Aandacht

-

Erbij zijn

-

Veiligheid voorop

Als we uitgaan van het transactioneel risicomodel geeft de ASD als advies om, naast bovenstaande pijlers, ook uit te gaan van de behoeften van het kind. Deze behoeften kunnen leidend zijn om vorm en inhoud te geven aan de pijlers. •

Regio hart van Brabant wil “het kind echt zien, met zijn eigen verhaal, dromen en talenten”.

De ASD geeft het advies om tevens uit te gaan van “meetbare vaardigheden”. Het Europees referentiekader en Stichting Leerplan Ontwikkeling (SLO) geven duidelijke kaders aan waarbinnen zichtbaar en meetbaar is op welke wijze kinderen zich ontwikkelen. Als je meetbare doelen stelt, kun je als Regio Hart van Brabant daadwerkelijk het effect van interventies meten en zodoende inzet van middelen en gelden verantwoorden. Op het moment dat uitgegaan wordt van vaardigheden kan ook de verbinding met onderwijs worden gemaakt. Daarnaast heeft niet ieder kind talent in huis en zijn dromen vaak onbereikbaar. •

Regio Hart van Brabant heeft oog voor diversiteit.

De ASD stelt voor om ook aandacht te hebben voor de culturele achtergrond van het kind en zijn thuissituatie. •

De koers van “Samen met de Jeugd” wordt elke paar jaar vertaald in een uitvoeringsprogramma.

De ASD zou dit graag concreter willen zien. Om de hoeveel jaar?

Beschermd wonen Van beschermd wonen naar beschermd thuis: Commissie Dannenberg. Per 01-01-2022 heeft het Ministerie van VWS het besluit genomen dat de gemeente verantwoordelijk is voor beschermd wonen. De invoering is per 01-01-2023. De wet gaat nog goedgekeurd worden in de Raad van Staten. Het totale project gaat 15 jaar duren. De regiovisie beschermd wonen regio Hart van Brabant heeft duidelijk en uitgebreid haar visie toegelicht. Er gaat meer gestuurd worden op ondersteuning van de cliënt en dat de cliënten zo gewoon mogelijk mee kunnen doen in de maatschappij. Ze gaan zoveel mogelijk wonen in de eigen omgeving. Voor een aantal cliënten zal dat haalbaar zijn maar voor een grote groep is dat niet mogelijk. Er blijven woonvormen waar 24/7 begeleiding aanwezig is.

Commissie Dannenberg geeft de volgende verdeling aan; -

1/3 wonen in de wijk met ambulante begeleiding 1/3 heeft langdurige zorg nodig 1/3 woont permanent in een beschermde omgeving

De Adviesraad Sociaal Domein heeft daarbij een aantal vragen: -

-

-

Wat is de reden dat bij diagnosestelling en opname niet meegenomen wordt waar een cliënt het beste thuishoort? Opgenomen worden of in de wijk wonen? Waarom heeft de commissie Dannenberg nu pas deze wet ingevoerd? Is het uitgangspunt bezuiniging en kan iedere cliënt die naar zijn woonomgeving terug gaat wel zelfstandig wonen? Voelen zij zich daar thuis en is er voldoende begeleiding? Van de 800 cliënten gaan er 125 uitstromen. De meesten zijn 30-jarigen. Vaak met een complexe problematiek. Waar gaan zij wonen in Baarle-Nassau? Hoe worden inwoners voorbereid en in hoeverre wordt er rekening gehouden met de draagkracht en draaglast van de bewoners? Er komen steeds meer verwarde personen in de maatschappij. De politie wordt daarbij regelmatig ingezet. Worden de financiën niet verschoven van het ene naar het ander Ministerie? De financiën vormen nog een groot probleem. Hoe gaat dat opgelost worden? De GGZ zal meer ambulante begeleiding in moeten gaan zetten en er is nu al een groot tekort bij de GGZ. Hoe willen ze dat oplossen?

Enkele leden van de ASD zijn op bezoek geweest bij Frits. Deze organisatie is en blijft noodzakelijk voor mensen in crisissituaties. Voor een aantal cliënten is opname daardoor niet nodig. Deze organisaties voldoen aan een behoefte en uitbreiding daarvan is belangrijk. In het sociaal Domein zijn de volgende kaders gesteld en kan daar wel aan voldaan worden? -

Meedoen in de maatschappij. Ondersteunen op de behoefte van de inwoner van beschermd wonen. Eén huishouding, één plan, één coördinator, één budget. De veiligheid van de inwoners is de ondergrens.

Met vriendelijke groet, namens de voorzitter Piet Bastiaansen,

Anne Kuijpers Secretaris Adviesraad Sociaal Domein Baarle-Nassau