Document · PDF

Bijlage 2

Gemeenteraad (openbaar) 29 juni 2022, gemeente Baarle NassauBij agendapunt: Voorstel tot vaststellen bestemmingsplan Loveren ong., Baarle-Nassau9.011 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Notitie: Onderbouwing AERIUS-berekeningen bij de bouw van de woning aan Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau.

Ulicoten, 19-02-2020 Kenmerk: 17344.006V

Om te bepalen of de ontwikkeling aan het Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau (negatieve) gevolgen heeft voor Natura 2000-gebieden, is er middels een AERIUS-berekeningen bepaald of er sprake is van stikstofdepositie op deze gebieden. Omdat de aanleg/bouw- en gebruiksfase beide deel uitmaken van het plan, moet er voor beide fases bepaald worden hoeveel stikstofemissie hierbij vrijkomt en dienen er twee AERIUS-berekeningen te worden gemaakt. Als de uitkomst is dat er geen sprake is van stikstofdepositie, dus kleiner of gelijk is aan 0,00 mol/ha/jr, dan is er geen natuurvergunning voor het plan benodigd. Gebruiksfase In de gebruiksfase is het van belang om te kijken welke stikstofemissies afkomstig van de woning van belang is.

Gasloos bouwen

Voor nieuwbouw geldt sinds 1 juli 2018 een aardgasverbod. Dat betekent dat géén nieuwbouwhuis dat na die datum een vergunning heeft gekregen, op het aardgas mag worden aangesloten. De emissie (NOx) van nieuwe woningen is derhalve nihil en worden om die reden ook niet meegenomen in de AERIUS-berekeningen.

Verkeersaantrekkende werking De verkeersgeneratie voor dit plan is bepaald aan de hand de kentallen van het CROW-publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren, van parkeerkencijfers naar parkeernormen’. In deel A van deze publicatie zijn kentallen opgenomen met betrekking tot de verkeersaantrekkende werking voor onder andere verschillende typen woningen in verschillende woonmilieutypes. De stedelijkheidsgraad van een omgeving kan worden gebaseerd op de adressendichtheid. Op basis van gegevens van het CBS en de CROW-publicatie is de omgeving van het Loveren te typeren als “weinig stedelijk” (506 adressen/km2). Voor vrijstaande woningen in de “rest bebouwde kom” in “weinig stedelijk gebied” wordt de verkeersgeneratie op maximaal 8,6 geschat. Er wordt met het plan één woning gerealiseerd. Derhalve is de verkeersaantrekkende werking van 8,6 per etmaal ingevoerd in de AERIUS-calculator.

Conclusie gebruiksfase

Uit de uitgevoerde AERIUS-berekening blijkt dat er geen rekenresultaten hoger dan 0,0 mol/ha/jr op Natura 2000-gebieden zijn. Derhalve zijn er voor dit initiatief geen belemmeringen in de gebruiksfase en hoeft er voor wat betreft deze fase dan ook geen natuurvergunning te worden aangevraagd.

Pagina 1 van 3

Aanleg-/Bouwfase De bouw van de nieuwe woning zal (ruim) geschat 1 tot 2 jaar in beslag nemen. Het bouwproces van de woning doorloopt een aantal fases; van ruwbouw, naar afwerking tot oplevering. In de aanleg/bouwfase is het van belang om te kijken welke activiteiten relevant zijn in het kader van stikstofemissie. De bouw van de nieuwe woning genereert een toename in verkeersbewegingen, onder andere door bouwbedrijven en de aanvoer van bouwmaterialen. In de aanleg-/bouwfase is er met name gedurende de ruwbouw op enige momenten sprake van het gebruik van mobiele werktuigen. Ook worden tijdens de ruwbouw de meeste materialen afgeleverd. Gedurende de ruwbouw zal uiteindelijk sprake zijn van de meeste activiteiten met een stikstofemissie. Met de afwerking betreft dit meer het kleinschalig werk waarbij geen/minder relevante bronnen aanwezig zijn. De totale emissie van de aanleg-/bouwfase en sloopfase is opgebouwd uit twee te onderscheiden onderdelen: 1. Verkeersbewegingen van al het personeel en bouwbenodigdheden; 2. Inzet mobiele werktuigen/materieel met een relevante bijdrage. Bij de verkeersbewegingen zijn de volgende invoergegevens gehanteerd:  Licht verkeer; 3 voertuigen per etmaal (totaal 6 verkeersbewegingen per etmaal);  Middelzwaar verkeer; 0 voertuigen per etmaal  Zwaar verkeer; 1 voertuigen per week (totaal 8 verkeersbewegingen per maand).

Licht verkeer Eén personenauto zal zich naar de bouwplaats bewegen, bijvoorbeeld de eigenaar van de woning. Deze verkeersbeweging blijft de gehele aanleg-/bouwfase aanwezig. Twee werkbussen (bouwbedrijven) zullen zich naar de bouwplaats bewegen, het personeel van deze bouwbedrijven verrichten de bouwwerkzaamheden. Deze verkeersbewegingen blijven de gehele aanleg-/bouwfase aanwezig.

Middelzwaar verkeer

Er is geen sprake van middelzwaar verkeer. Hieronder worden autobussen gezien of vrachtwagens zonder oplegger.

Zwaar (vracht)verkeer Niet iedere dag zullen materialen en goederen op locatie worden afgeleverd. Dit zal beperkt blijven tot enkele keren per maand (geschat op 1x per week). Eén vrachtwagen zal zich naar de bouwplaats bewegen, deze vrachtwagen (of dergelijke zoals een tractor met kar) levert materialen en goederen en/of haalt op. Opgemerkt wordt dat dit zwaar verkeer voornamelijk plaatsvindt tijdens de ruwbouwfase, maar i.h.k.v. een worst-case benadering is hier nu geen onderscheid in gemaakt.

Inzet mobiele werktuigen/materieel

Bij de bouw van de nieuwe woning zal op enige momenten sprake zijn van het gebruik van mobiele werktuigen ter ondersteuning van de bouwwerkzaamheden. Voor de inzet van de mobiele werktuigen/materieel zijn de volgende invoergegevens gehanteerd: 1. Eén graafmachine is per woning circa 8 uur operationeel. De graafmachine zorgt ervoor dat de gronden worden ontgraven voor de kelder, kabel, leidingen, etc. Kortom, de graafmachine zorgt ervoor dat de bouwlocatie bouwrijp wordt gemaakt. 2. Eén betonstorter is per woning circa 8 uur operationeel. Met gebruik van de betonstorter wordt de fundering, de verdiepingsvloer en dergelijke aangebracht. 3. Eén hijskraan is per woning circa 8 uur operationeel. De hijskraan is ondersteunend bij het plaatsen van zware materialen zoals leidingen, bouwwanden, het dak(kapel), etc.

Pagina 2 van 3

Conclusie Aanleg-/Bouwfase Uit de uitgevoerde AERIUS-berekening blijkt dat er geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/jr op Natura 2000-gebieden zijn. Derhalve zijn er voor dit initiatief geen belemmeringen in de aanleg/bouwfase en hoeft er voor wat betreft deze fase dan ook geen natuurvergunning te worden aangevraagd.

Pagina 3 van 3

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Aanleg-/Bouwfase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. Rtb2Epwq6JK5 (30 november 2020) pagina 1/5

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Van Dun Advies B.V.

Loveren ongenummerd, 5111TA Baarle-Nassau

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Aanleg-/Bouwfase Loveren ongenummerd Baarle-Nassau

Rtb2Epwq6JK5

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

30 november 2020, 13:06

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

11,61 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

'Voortoets' AERIUS voor aanleg-/bouwfase van de burgerwoning aan het Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau.

Aanleg-/Bouwfase

Rtb2Epwq6JK5 (30 november 2020) pagina 2/5

Resultaten

Locatie Aanleg-/Bouwfase

Emissie Aanleg-/Bouwfase

Bron Sector

Bouwplaats Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

Verkeersbewegingen Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

Aanleg-/Bouwfase

Emissie NH3

Emissie NOx

11,28 kg/j

< 1 kg/j

Rtb2Epwq6JK5 (30 november 2020) pagina 3/5

Resultaten

Emissie (per bron)

Locatie (X,Y)

Aanleg-/Bouwfase

NOx

Voertuig

Omschrijving

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding (m)

Warmte Stof inhoud (MW)

Emissie

AFW

Graafmachine

4,0

0,0 NOx

2,16 kg/j

AFW

Betonstorter

4,0

0,0 NOx

4,56 kg/j

AFW

Hijskraan

4,0

0,0 NOx

4,56 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Bouwplaats 122567, 383883 11,28 kg/j

Naam

Soort

Voertuig

Standaard

Aanleg-/Bouwfase

Verkeersbewegingen 122681, 383833 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Licht verkeer

6,0 / etmaal NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Zwaar vrachtverkeer

8,0 / maand NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Rtb2Epwq6JK5 (30 november 2020) pagina 4/5

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201124_13fd900ebd Database versie 2020_20201124_13fd900ebd Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Aanleg-/Bouwfase

Rtb2Epwq6JK5 (30 november 2020) pagina 5/5

Berekening Gebruiksfase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Van Dun Advies B.V.

Loveren ongenummerd, 5111TA Baarle-Nassau

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Gebruiksfase Loveren ongenummerd Baarle-Nassau

RZJM3nWWuaoE

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

30 november 2020, 13:08

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

< 1 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

'Voortoets' AERIUS voor gebruiksfase van de burgerwoning aan het Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau.

Gebruiksfase

RZJM3nWWuaoE (30 november 2020) pagina 2/5

Resultaten

Locatie Gebruiksfase

Emissie Gebruiksfase

Bron Sector

Verkeersbewegingen Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

Gebruiksfase

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

RZJM3nWWuaoE (30 november 2020) pagina 3/5

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam Locatie (X,Y)

Gebruiksfase

NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Gebruiksfase

Verkeersbewegingen 122681, 383833 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

8,6 / etmaal NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

RZJM3nWWuaoE (30 november 2020) pagina 4/5

Resultaten

Disclaimer

Rekenbasis

Resultaten

Gebruiksfase

RZJM3nWWuaoE (30 november 2020) pagina 5/5

Notitie:

Verslag omgevingsdialoog met beantwoording Onderdeel van het bestemmingsplan Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau

Ulicoten,

11-11-2020/27-11-2020

Kenmerk:

17344.004V

In het kader van het bestemmingsplan Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau is hierbij een verslag van de omgevingsdialoog uitgewerkt. Initiatiefnemers zijn voornemens om één vrijstaande woning te realiseren op de onbebouwde percelen, kadastraal bekend als sectie C met nummers 4353 en 4354. In het kader van het bestemmingsplan hebben initiatiefnemers de omwonenden (zie Afbeelding 1) op de hoogte gebracht van het voornemen en in de gelegenheid gebracht een reactie te kunnen geven. Om de omwonenden op de hoogte te stellen is een brief opgesteld en rondgestuurd op 02-10-2020. In het kader van het Coronavirus is geen fysieke bijeenkomst gehouden. In de brief is de aanleiding en het doel van het voornemen uitgewerkt met daarbij ook een toelichting op de stedenbouwkundige opzet. De omwonenden konden tot en met 18-10-2020 reageren. In het kader van de omgevingsdialoog hoeven omwonenden niet akkoord te gaan met het plan, maar moeten ze wel gehoord worden.

Afbeelding 1: Benaderde omwonenden

Pagina 1 van 6

In totaal zijn er vanuit 3 adressen reacties gekomen. Dit betreffen de adressen Loveren 2, 5 en 7. In het kader van de privacy wetgeving worden hieronder de reacties verzameld en is er verder geen persoonlijke informatie opgenomen. Daar waar nodig worden de reacties beantwoord. Dit verslag wordt ter controle naar deze omwonenden gestuurd zodat gecontroleerd kan worden dat de gestelde opmerkingen zijn aangehaald. Nogmaals wordt benadrukt dat omwonenden niet akkoord te hoeven gaan, maar dat de vragen wel zijn behandeld. De omgevingsdialoog wordt bijgevoegd aan het bestemmingsplan. Reacties en beantwoording •

Uiteraard zouden we het jammer vinden dat ons vrije uitzicht voor een deel verdwijnt en dat we, als de plannen doorgaan tegen een voorgevel van 10 meter hoog aan moeten kijken. Maar we begrijpen dat het er ooit van zou komen.

Antwoord: Een van de beginselen van de ruimtelijke ordening is dat inbreiding de voorkeur geniet boven uitbreiding. Inbreiding ligt inderdaad voor de hand op locaties die geen waarde ‘openheid’ vertegenwoordigen. Daarbij kan wel worden aangegeven dat de bouwhoogte conform het vigerende bestemmingsplan een maximale bouwhoogte betreft. Daar de maximale bouwhoogte 10m bedraagt, wil dit nog niet direct zeggen dat de daadwerkelijke woning zo hoog wordt. Met de benodigde aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouw’ zal definitief bepaald worden hoe hoog de woning (en overige bouwwerken) wordt. • Het bijgebouw mag niet hoger worden dan 5,5 meter. Antwoord: Voor de bouwhoogte van het bijgebouw wordt aansluiting gezocht bij de bouwregels van het vigerende bestemmingsplan van de gemeente. Hierin is bepaald dat vrijstaande bijgebouwen een maximale goothoogte mogen hebben van 3,5 meter en een nokhoogte van 5,5 meter. Daar dit de maximale bouwhoogtes zijn, wil dit nog niet zeggen dat het daadwerkelijke bijgebouw ook zo hoog wordt. Met de benodigde aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouw’ zal definitief bepaald worden hoe hoog het bijgebouw wordt. • De inhoud van de woning is wel erg aan de grote kant. Antwoord: De bouwregels worden overgenomen uit het geldende bestemmingsplan. De gemeente hanteert identieke bouwregels om zo burgerlijke ongelijkheid te voorkomen.

De bouwregels zijn vergelijkbaar als de bouwregels in de rest van de straat. In het specifieke bestemmingsplan zijn geen regels opgenomen ten aanzien van de inhoud van een woning. De maximale inhoud van de woning zijn dus een afgeleide van de maximale bouwhoogtes, nokhoogtes, dakhelling, eventuele aanbouwen, etc. Daar de bijgevoegde massastudie nog conceptueel is, is nu nog niet definitief te bepalen wat de inhoud van de woning wordt. Alleen de maximale inhoud is dus te herleiden uit de bouwregels. Met de benodigde aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit bouw zal dit definitief bepaald worden. De gemeente bepaald uiteindelijk wat toelaatbaar is. •

Door de achterste uitbouw van de woning en de afstand tot onze woning wordt er veel lichtinval ontnomen aan onze woning.

Antwoord: In stedelijke gebieden is het gangbaar dat woningen naast elkaar staan gebouwd zo ook aan Loveren. Ook mogen bewoners bomen in hun achtertuin planten. Gelet op de aard van het woongebied kan dan ook gesteld worden dat niemand recht heeft op onbeperkte toetreding van zonlicht. Aanvullend kan worden gemeld dat dit bestemmingsplan de realisatie van één wooneenheid op het onbebouwde perceel tussen het Loveren 5 en 7 mogelijk maakt. De bouwregels die gaan gelden voor deze woonbestemming worden direct overgenomen van het gemeentelijk vigerende bestemmingsplan en is derhalve ook in overeenstemming met de bouwregels van alle andere woningen in onder andere het Loveren. De bouwmogelijkheden zijn dan ook niet anders dan bij andere woonbestemmingen in de omgeving. Iedereen heeft het recht om binnen de maximale bouwregels bouwwerken te realiseren. Aanvullend kan nog gemeld worden dat, los van de bouwregels in het bestemmingsplan, het bij wet is geregeld dat aan de achterzijde van een woning, op de begane grond, tot een bepaalde maat

Pagina 2 van 6

vergunningsvrij een uitbouw gerealiseerd mag worden. Ook u hebt dit recht. Zo ook is het aan u om te bepalen of u vervolgens maatregelen aan uw woning treft om weer meer lichtinval te ontvangen. Tot slot betreft het in deze fase nog een concept massastudie. Met de aanvraag omgevingsvergunning activiteit ‘bouw’ zal het definitieve ontwerp van de woning gestalte krijgen. De gemeente beoordeelt deze tekeningen aan haar eisen en normen. •

Oprit op 1,5 meter van ons keukenraam is niet gewenst in verband met privacy. Hoe laat en hoeveel keer per dag gaat hier verkeer langs komen en met wat voor voertuigen.

Antwoord: De oprit is in de stedenbouwkundige schets op een zo efficiënt mogelijke manier ingetekend. Deze schets is tevens met de gemeente besproken en akkoord bevonden. Het aantal voertuigbewegingen met personenauto’s is vergelijkbaar met woningen in de omgeving. Gelet op de aard van de omgeving zal dit dan ook niet leiden tot een onevenredige hinder en schending van de privacy. Het verplaatsen van personenauto’s/personenbusjes behoort nu eenmaal tot het karakter van een woongebied. Tevens betreft het Loveren een ontsluitingsweg tussen het buitengebied/andere dorpen en de kern van BaarleNassau. Zoals bij u bekend, heeft initiatiefnemer een stratenmakersbedrijfje. Zoals benoemd in het bestemmingsplan zal hiervoor op locatie aan het Loveren enkel het parkeren/stallen van de bus met aanhanger en toebehoren plaatsvinden. Daar initiatiefnemer de werkzaamheden volledig op locatie elders uitvoert, zal de bus (met aanhanger) ’s-morgens vertrekken en ’s-avonds aankomen. Een ieder heeft het recht om een bus, auto en dergelijke in bezit te hebben en te parkeren/stallen bij een woonbestemming. •

Vanuit de drie omwonenden zijn enkele zorgen naar voren gekomen omtrent de mogelijke bedrijvigheid op het perceel/in het beoogde bijgebouw. Hieronder worden deze reacties samengevat en wordt er een reactie op gegeven: − Het is niet de bedoeling dat er een bedrijfspand wordt gebouwd. − Een groot bijgebouw voor opslag bus, aanhanger en shovel zal veel overlast geven. Ook zullen er de nodige materialen opgeslagen gaan worden, deze zullen ook aangevoerd moeten worden. Veel vreemde mensen die af en aan gaan rijden langs ons raam. Dan kunnen jullie zeggen dat gebeurt niet. Maar dat is ongeloofwaardig, daar hebben wij geen vertrouwen meer in. De oorzaak hiervan is het voorval met de verhardingsmaterialen in december 2019. Dat was beangstigend, die grote vrachtwagens langs ons raam. − Waar we wel zorgen om hebben is het bijgebouw van 120 m2. In het plan staat dat deze ruimte enkel gebruikt zal worden voor de stalling van een bus met aanhanger en shoveltje. Als het hierbij blijft is dat geen probleem, maar we zouden graag de garantie hebben dat dit bijgebouw én de ruimte eromheen niet gebruikt gaat worden als een verkapt bedrijfspand + opslagruimte van materialen daarvoor bestemd. Er is al méér dan genoeg ‘bedrijvigheid’ in de directe omgeving.

Antwoord: Voor de oppervlakte van het bijgebouw wordt aansluiting gezocht bij de bouwregels van het vigerende bestemmingsplan van de gemeente. Hierin is bepaald dat vrijstaande bijgebouwen een maximale oppervlakte mogen hebben van 120 m2. Daar dit de maximale oppervlakte is, wil dit nog niet zeggen dat het daadwerkelijke bijgebouw ook zo wordt gerealiseerd. Met de benodigde aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouw’ zal definitief bepaald worden hoe groot het bijgebouw wordt. Naast de bouwregels bevat het bestemmingsplan ook gebruiksregels. Zoals in de brief is beschreven, is het ook in het bestemmingsplan geregeld: het perceel, het hoofdgebouw en het bijgebouw zijn enkel te gebruiken voor de bestemming ‘wonen’. Dit betekent overigens niet dat het parkeren/stallen van de bedrijfsbus met aanhanger niet is toegestaan. Het bijgebouw zal dus niet gaan fungeren als een bedrijfspand. Bedrijfspanden zijn enkel toegestaan binnen de enkelbestemming ‘Bedrijf’ en niet binnen de bestemming ‘Wonen’. Ten behoeve van het stratenmakersbedrijf vinden er verder geen activiteiten (zoals opslag materialen en bewerking) aan het Loveren plaats. De goederen zoals grond, granulaat en stenen worden elders opgeslagen of worden direct op de locatie waar de werkzaamheden worden uitgevoerd gelost. Bedrijfsmatige activiteiten zoals

Pagina 3 van 6

de opslag van grond, granulaat, stenen, het laden- en lossen met vrachtwagens en dergelijke zijn niet toegestaan binnen de beoogde woonbestemming. Met dit bestemmingsplan wordt geen bedrijfsbestemming mogelijk gemaakt en is een (verkapt) bedrijfspand dan ook niet toegestaan. Wat betreft het voorval met de opslag van de verhardingsmaterialen in 2019 wordt excuses aangeboden. Het is nooit de bedoeling geweest om de buren overlast te bezorgen. Destijds heeft er controle plaatsgevonden door de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant en is er contact geweest met de gemeente. Initiatiefnemer had een tijdelijke opslag nodig om grond en gebroken puin op te kunnen slaan. Op de thuislocatie werd immers nieuwe verharding aangelegd, echter kon dit een aantal weken geen doorgang vinden door het erg natte weer. Initiatiefnemer was zich van geen kwaad bewust en liet het derhalve dan ook (genoodzaakt) tijdelijk opslaan op het perceel aan het Loveren. Inmiddels is de opslag verwijderd en is initiatiefnemer zich er ook van bewust dat dit niet op de meest handige manier is verlopen. Verzekerd wordt dat dit in de toekomst niet meer zal gebeuren. Initiatiefnemer hoopt op een goede verstandhouding met zijn toekomstige buren. Middels de eerste brief en dit verslag heeft initiatiefnemer aangetoond een zorgvuldige schriftelijke dialoog te hebben gevoerd met de omwonenden.

De maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan wordt hiermee gewaarborgd. Erop vertrouwend dat u volledig bent geïnformeerd, verblijven wij namens initiatiefnemers. Met vriendelijke groet, Van Dun Advies B.V. M.G.J.W. Gerards en M.C. van Oijen Vervolg nadat omwonenden het verslag hebben gecontroleerd. Op woensdag 11 november 2020 is het uitgewerkte verslag naar de omwonenden van Loveren 2, 5 en 7 gestuurd. Hierbij zijn de omwonenden tot 18 november 2020 in de gelegenheid gesteld opmerkingen te plaatsen bij dit verslag. Daarbij is benadrukt dat ze het niet eens hoeven te zijn met de beantwoording, maar dat wel de aangehaalde opmerkingen zijn behandeld. Naar aanleiding van het verslag zijn er reacties gekomen van Loveren 2 en Loveren 5. De bewoners van Loveren 2 hebben aangegeven dat alles duidelijk is en dat ze verder geen opmerkingen hebben bij het plan. Ze hopen dat alles in harmonie zal verlopen. De bewoners van Loveren 5 hebben een uitgebreidere reactie gegeven. Deze wordt hieronder behandeld. Met deze aanvulling op het verslag is de omgevingsdialoog afgehandeld. Dit verslag wordt toegevoegd aan het bestemmingsplan. •

De bewoners geven aan dat in het verslag meermaals wordt benoemd dat er een maximale maatvoering is voor de woning en het bijgebouw. Daarbij geven ze aan dat het vreemd is dat nog niet bekend is hoe groot de woning dan wel bijgebouw daadwerkelijk gaan worden. Antwoord: Het is in het kader van het bestemmingsplan niet nodig om vast te leggen welke afmetingen een woning of bijgebouw daadwerkelijk krijgt. Hiervoor zijn bestemmingsplannen niet bedoeld maar juist de omgevingsvergunningen die verleend moeten worden voor de bouwactiviteit. In de bestemmingsplannen worden conform het vigerend bestemmingsplan, dan wel specifieke afspraken met de gemeente, bouwregels opgenomen waarna later gehandeld moet worden. Hogere maten of bijvoorbeeld meer oppervlakte dan is bepaald in deze bouwregels is dan ook niet toegestaan. Gebruikelijk is wel dat er een inrichtingsschets wordt overlegd ten tijden van het bestemmingsplan. Hiermee kan een eerste indruk gegeven worden van de nieuw te realiseren woningen, maar dit is dit geval niet bestemmingsplanmatig vastgelegd. Een dergelijke schets en massastudie is bijvoegt aan het bestemmingsplan. Zoals al eerder benoemd zal met de benodigde vergunningverlening voor de activiteit ‘bouw’ bepaald worden hoe de daadwerkelijke afmetingen van de gebouwen worden.

Pagina 4 van 6

•

Er wordt kritiek geuit op dat de constatering dat in stedelijke gebieden, zoals de straat Loveren, het gangbaar is dat woningen naast elkaar worden gebouwd. Tevens wordt geconstateerd dat niet alleen de lichtinval wordt gereduceerd tot vrijwel nihil aan de achterzijde van de woning aan Loveren 7, maar ook aan de zijkant. Verder wordt gesteld dat Baarle-Nassau geen dorp is en Loveren een dorpsstraat is. Antwoord: De constatering van de omwonden dat Baarle-Nassau een dorp is en Loveren een dorpsstraat is verandert niets aan de uitwerking van het bestemmingsplan. Het ontnemen van lichtinval is helaas een gevolg die niet te voorkomen is. Zoals ook in het verslag is behandeld heeft niemand recht op onbeperkt inval van zonlicht. Ook in een ‘dorpsstraat’ is het bouwen van woningen, met als gevolg dat er minder zonlicht invalt, geen onlogische ontwikkeling en gevolg. Dit hoort nu eenmaal bij het wonen in een dorp en is dan ook onvermijdelijk. •

De bewoners constateren dat er sprake is van geluid- en verkeershinder van nabij gelegen bedrijven aan het Loveren. Antwoord: Deze bestaande bedrijvigheid heeft geen relatie met dit bestemminsplan voor het realiseren van een woning. Zoals al veelvuldig is aangehaald is er sprake van de enkelbestemming ‘Wonen’ en niet van ‘Bedrijf’. Exploitatie van een bedrijf is dan ook niet toegestaan in de toekomst. Vanuit de beoogde woonbestemming zijn in de toekomst geluiden te horen die verwant zijn aan een woning met bijgebouw. Dus denk aan geluid van de nieuwe bewoners, vertrek en aankomst van auto/werkbus, werkbank ik de garage, spelende kinderen, etc. Niks anders dan bij een andere bestaande woonbestemming in de omgeving. Hierbij wordt weer expliciet vermeld dat in de toekomstige situatie de exploitatie van een bedrijf, zoals dat aan het Loveren 11 bijvoorbeeld het geval is, niet toegestaan is! •

De bewoners vragen zich af waarom de stedenbouwkundige schets niet met de aanliggende perceelhouders is besproken en wel met de gemeente. Antwoord: In het kader van een bestemmingsplan is het niet zo dat bewoners bij iedere stap betrokken moeten worden. Een afstemming van het stedenbouwkundig principe wordt door specialisten behandeld. Zo wordt dit ook intern binnen de gemeente afgestemd. Het is dan ook vanzelfsprekend dat de gemeente het stedenbouwkundig plan als passend acht als dit is opgenomen bij een bestemmingsplan. Immers, wanneer dit niet het geval is zou het in een andere vorm zijn opgenomen. In het kader van de omgevingsdialoog, zoals dat dus nu gebeurt, mogen omwonenden van alle aspecten in het bestemmingsplan iets vinden. Nogmaals wordt benadrukt dat omwonenden niet akkoord hoeven te gaan. •

Verder wordt in het verslag beschreven dat de bouwregels voor dit bestemmingsplan zullen aansluiten bij het gemeentelijk vigerend bestemmingsplan en daarmee hetzelfde is als alle andere woningen aan het Loveren. Omwonenden vragen zich af bij welk bestemminsplan dit van toepassing is en van welke datum dit bestemmingsplan is. Antwoord: Het vigerend bestemmingsplan waarnaar gerefereerd wordt is het bestemmingsplan ‘Dorpen’ welke is vastgesteld d.d. 11-04-2020. Dit bestemmingsplan is ook van toepassing bij de woning aan het Loveren 5 (en de rest van de woonbestemmingen in de straat). De bouwregels die in dit bestemmingsplan zijn opgenomen worden overgenomen voor het bestemmingsplan van de nieuwe woning. •

De bewoners geven nogmaals aan, nadat ze dit bij de eerste omgevingsdialoog ook hadden gemeld, zich zorgen te maken over een eventuele ontwikkeling of uitbreiding van het stratenmakersbedrijf van initiatiefnemer aan het Loveren. Ze vragen zich af welke garantie gegeven kan worden dat dit niet het geval gaat zijn. Daarbij geven ze aan dat een bedrijfsbusje met aanhanger (en daarop een shovel) later een vrachtwagen wordt, dan weer groter, enzovoorts. Antwoord: Zoals in het toegezonden verslag duidelijk is vermeld zijn het perceel, het hoofdgebouw en het bijgebouw enkel te gebruiken voor de bestemming ‘wonen’. Dit betekent overigens niet dat het parkeren/stallen van de bedrijfsbus met aanhanger niet is toegestaan. Het bijgebouw zal dus niet gaan fungeren als een verkapt bedrijfspand. Bedrijfspanden zijn enkel toegestaan binnen de enkelbestemming ‘Bedrijf’ en niet binnen de bestemming ‘Wonen’. Het ‘s-avonds stallen van de bedrijfsbus met aanhanger

Pagina 5 van 6

is dus gewoon toegestaan. Uitbreiding van het stratenmakersbedrijf is niet toegestaan binnen de bestemming ‘wonen’. Indien in de toekomst blijkt dat er toch meer bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden dan is toegestaan conform de gebruiksregels van het bestemmingsplan, kan hier een handhavingsverzoek voor worden aangevraagd. De gemeente kijkt dan of er strijdigheid is met de regels van het bestemmingsplan. Maar nogmaals, initiatiefnemer zal enkel ’s-morgens wegrijden met de bus en aanhanger en ’s-avonds terugkeren. In alle redelijkheid is dit niet echt bedrijfsmatig te noemen. Een ieder die bij een bouwbedrijf, stratenmakersbedrijf, loonwerker, etc. werkt kan een bedrijfsbus met aanhanger in bezit hebben. Dit is dus niks aparts.

Pagina 6 van 6

Buurtbewoner Loveren ongenummerd te Baarle-Nassau

Baarle-Nassau,

02-10-2020

Ons kenmerk:

MvO/17344.004V

Betreft:

Schriftelijke omgevingsdialoog voor de realisatie van een nieuwe woning tussen de woningen aan het Loveren 5 en 7 in.

Geachte bewoners van dit adres, Middels deze brief willen wij u in de gelegenheid stellen om schriftelijk een reactie te geven op het plan omtrent de realisatie van één nieuwe woning op het onbebouwde perceel aan het Loveren tussen de nummers 5 en 7 in. Aanleiding en doel Het plangebied ligt in aan de zuidwestelijke rand van de dorpskern van Baarle-Nassau, op het onbebouwde perceel tussen het Loveren 5 en 7, zie Afbeelding 1. Kadastraal is het plangebied bekend als sectie C met nummers 4353 en 4354. Deze gronden zijn in ons eigendom. Al geruime tijd wensen wij op deze gronden een nieuwe woning te realiseren.

Afbeelding 1: Plangebied met rode ster aangegeven

Pagina 1 van 4

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Baarle-Nassau heeft in haar brief van 25 juni 2018 kenbaar gemaakt om aan ons om medewerking te verlenen aan het toevoegen van een woning op de betreffende locatie. Het vigerend bestemmingsplan maakt de realisatie van een nieuwe vrijstaande woning op locatie niet mogelijk. Derhalve wordt conform artikel 3.1. van de Wro een nieuw bestemmingsplan opgesteld voor deze ontwikkeling. Inmiddels zijn we al geruime tijd in voorbereiding op de bestemmingsplanprocedure, waarvoor het adviesbureau Van Dun Advies B.V. de plannen opstelt en in contact treed met de gemeente. In het kader van het bestemmingsplan willen wij graag onze ideeën kenbaar maken bij de directe buurtbewoners. Dit geeft u de gelegenheid om opmerkingen te plaatsen waarmee wij mogelijk rekening kunnen houden in de uitwerking. Het plan In het Loveren zijn de woningen relatief dicht tegen elkaar aangebouwd. Stedenbouwkundig misstaat het dan ook niet om op dit onbebouwde perceel, wat vrij smal is, een nieuwe woning te bouwen. De maximale bouwhoogte van de woning is 10 meter, waarbij de maximale goothoogte 6 meter bedraagt. In de beoogde situatie is een aanbouw aan het hoofdgebouw gesitueerd. Achter op het perceel is een bijgebouw van 120 m2 gewenst.

Binnen dit bijgebouw zal een bus met aanhanger en schoveltje gestald worden ten dienste van het stratenmakersbedrijf Hendriks bestratingen. In de afbeelding hieronder is een inrichtingsschets opgenomen. Op de volgende pagina zijn enkele massastudies opgenomen.

Afbeelding 2: Inrichtingsschets beoogde situatie

Pagina 2 van 4

Afbeelding 3: Afmetingen woning

Afbeelding 4: Vooraanzicht woning

Afbeelding 5: Achteraanzicht woning

Pagina 3 van 4

Omgevingsdialoog en hoe verder Middels deze brief willen wij u in de gelegenheid stellen om (schriftelijk) een reactie te geven op het plan. Gezien de doorlooptijd willen wij u vragen om dit voor 18 oktober 2020 te doen. Aan het eind van de brief zijn de contactgegevens opgenomen van onze adviseur van Van Dun Advies B.V. te vinden. Hij kan in ieder geval uw inhoudelijke vragen beantwoorden. Alle reacties worden verzameld. Dit wordt in een kort verslag verwerkt en in dit verslag zal ook worden beschreven wat er gedaan wordt met deze reacties en/of het plan nog is aangepast. Dit verslag wordt toegevoegd aan het bestemmingsplan, welke in procedure wordt gebracht. In het kader van de omgevingsdialoog hoeft u niet akkoord te gaan met het plan, maar is het wel van belang dat we uw mening hebben gehoord. Het is dan aan de gemeente en ons om hier goed mee om te gaan. In het kader van de privacywetgeving zal uiteindelijk het nodige geanonimiseerd worden. Uw reactie zien wij met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Harrie en Harm Hendriks

Contactgegevens Van Dun Advies B.V: Martijn Gerards 06-30996262 s.v.p. de schriftelijke reactie mailen naar: markvanoijen@vandunadvies.nl

Pagina 4 van 4

Akoestisch onderzoek Woning Loveren ong. Baarle-Nassau Rapportnummer: Rm210660aaA0

Rm210660aaA0.quro_02

Opdrachtgever:

Adviseur:

Verschel & Van Dun BV Raadhuisstraat 32 Tel.: 013 303 18 76

5126 CJ GILZE

Contactpersoon:

de heer M. Gerards

K+ Adviesgroep Jodenstraat 6 Postbus 224 Tel: 0475-470470 E-mail: info@k-plus.nl Behandeld door:

Datum

15-11-2021

Referentie

Rm210660aaA0.quro_02

6101 AS ECHT 6100 AE ECHT

ing. Q.M.L.M. Roomans

Rm210660aaA0.quro_01

INHOUD 1

Inleiding

2 2.1 2.2 2.3

Uitgangspunten Ruimtelijke gegevens Verkeersgegevens Toegepaste rekenmethode

6 6 6 6

3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7

Normstelling Wet geluidhinder Wegverkeerslawaai Algemeen Omvang geluidzones langs wegen Aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder Aftrek stille banden Stedelijk en buitenstedelijk gebied Nieuwe situaties Maximaal toelaatbare geluidbelasting

7 7 7 7 7 8 8 8 8

Berekeningsresultaten

5 5.1 5.2 5.2.1

Evaluatie Rekenresultaten Algemeen Wegverkeerslawaai Loveren

11 11 11 11

Conclusie

Bijlagen: Bijlage I Bijlage II Bijlage III

Figuren akoestisch model Berekeningsgegevens en –resultaten optredende gevelbelasting wegverkeerslawaai Gehanteerde verkeersgegevens

Rm210660aaA0.quro_01

INLEIDING In opdracht van Verschel & Van Dun BV te Gilze is, in het kader van het opstellen van het bestemmingsplan voor 1 woning aan Loveren ong. (tussen nummer 5 en 7) te Baarle-Nassau, door K+ Adviesgroep bv een akoestisch onderzoek verricht naar de te verwachten optredende geluidbelastingen. In onderstaande figuur 1.1 is een overzicht opgenomen van het onderzocht inrichtingsplan.

Figuur 1.1: Inrichtingsschets Loveren ong. te Baarle-Nassau (bron Van Dun BV). Het akoestisch onderzoek is noodzakelijk omdat het bouwplan is gelegen binnen de geluidzone van Loveren. De Nonnenkuil ligt op een afstand van meer dan 190 meter tot het bouwplan. Gezien de afstand tot de nieuwe woning en de aanwezige bebouwing zal de geluidbelasting vanwege de Nonnenkuil voldoen aan de voorkeursgrenswaarde en is de Nonnenkuil buiten beschouwing gelaten. De berekeningen zijn gebaseerd op: - de “Wet geluidhinder”; - het “Reken- en Meetvoorschrift Geluid 2012”; - het “Besluit Geluidhinder”.

Rm210660aaA0.quro_01

In bijlage I is een situatietekening opgenomen van de onderzochte situatie. Voor nadere gegevens met betrekking tot de berekeningsgegevens en -resultaten wordt verwezen naar de betreffende rekenbladen. Deze zijn opgenomen in bijlage II.

Rm210660aaA0.quro_01

UITGANGSPUNTEN

2.1

Ruimtelijke gegevens Bij het onderzoek is gebruik gemaakt van een door de opdrachtgever verstrekt schetsplan en van kaartmateriaal van de Publieke Dienstverlening Op de Kaart (PDOK) een centrale dienstverlening van de overheid. Met betrekking tot de bodemgesteldheid is standaard uitgegaan van een harde bodem (bodemfactor 0). In bijlage I zijn grafische overzichten opgenomen van het akoestisch rekenmodel.

2.2

Verkeersgegevens De te hanteren verkeersgegevens zijn gebaseerd op het BBMA Verkeersmodel (versie S107a) met prognose verkeersgegevens voor peiljaar 2030 en 2040. In het voorliggende onderzoek is uitgegaan van de maatgevende situatie (peiljaar 2030). Het type wegdek is bepaald met behulp van Google Earth. Ter plaatse is een wegverharding aanwezig bestaande uit klinkers die zijn gelegen in keperverband, met uitzondering van een smalle strook bij de verkeersdrempel. Aangezien de drempel niet hoog is, de snelheid wordt niet gehalveerd, is conform het Reken- en Meetvoorschrift geluid 2012, geen obstakel-correctie in rekening gebracht. In onderstaande tabel 2.1 is een overzicht opgenomen van de gehanteerde verkeersgegevens. Voor nadere informatie wordt verwezen naar de rekenbladen als opgenomen in bijlage II en bijlage III voor de gehanteerde verkeersgegevens. Tabel 2.1 Overzicht gehanteerde verkeersgegevens peiljaar 2030. Weg Loveren Wv1 Id 25000 Hierbij is: Periode verdeling: Qlv: Qmv: Qzv: Snelheid: Wegdek:

2.3

EtmaalPeriode Intensiteit verdeling 748.1 D 6,5 A 3,74 N 0,87

Verdeling per voertuigcategorie Snelheid Wegdek[km/h] type Qlv Qmv Qzv 50 km/h w=79/80 98,03 1,52 0,45 98,54 1,21 0,25 97,93 1,82 0,25

Gemiddeld uur aandeel betreffende periode in procenten van de etmaalintensiteit; Gemiddelde uur intensiteit lichte motorvoertuigen in procenten betreffende periode; Gemiddelde uur intensiteit middelzware motorvoertuigen in procenten betreffende periode; Gemiddelde uur intensiteit zware motorvoertuigen in procenten betreffende periode; Ter plaatse toegestane maximumsnelheid; type 79: elementenverharding NIET in keperverband (CROW 316); Type 80: elementenverharding in keperverband (CROW316).

Toegepaste rekenmethode De geluidbelastingen zijn bepaald met behulp van “Standaard Rekenmethode 2”, zoals deze is beschreven in het “Reken- en Meetvoorschrift geluid 2012”. Bij de modellering van het akoestisch rekenmodel is gebruik gemaakt van het pakket WinHavik als ontwikkeld door dirActivity.

Rm210660aaA0.quro_01

NORMSTELLING WET GELUIDHINDER

3.1

Wegverkeerslawaai

3.1.1

Algemeen In de Wet geluidhinder dient met betrekking tot de geluidbelasting van een weg in nieuwe situaties de geluidbelasting in Lden in dB te worden bepaald. Dit is een gemiddeld geluidniveau over de dag-, avond- en nachtperiode en wordt bepaald met de volgende formule: day evening night 1  Lden  10 lg 12 *10 10  4 *10 10  8 *10 10  24 

3.1.2

5

10

   

Omvang geluidzones langs wegen Krachtens de Wet geluidhinder worden aan weerszijden van een weg zones aangegeven (art. 74 Wgh). Binnen deze zones worden eisen gesteld aan de geluidbelasting. Buiten de zones worden geen eisen gesteld. Een weg is niet zoneplichtig indien er sprake is van:  wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf aangeduid gebied (art. 74 lid 2a. Wgh) of;  wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/h geldt (art. 74 lid 2b. Wgh). De breedte van de geluidzones als functie van het aantal rijstroken van de weg en het soort gebied is weergegeven in tabel 3.1. Tabel 3.1: Breedte geluidzones aan weerszijde van de weg in meters. Gebied Stedelijk Buitenstedelijk

3.1.3

1 of 2 rijstroken 3 of meer rijstroken 1 of 2 rijstroken 3 of 4 rijstroken 5 of meer rijstroken

Breedte (m) geluidzones (art. 74) 200 350 250 400 600

Aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder Op grond van verdere ontwikkelingen in de techniek en het treffen van geluid reducerende maatregelen aan de motorvoertuigen, is te verwachten, dat het wegverkeer in de toekomst minder geluid zal produceren dan momenteel het geval is. Binnen de Wet geluidhinder is middels artikel 110g de mogelijkheid geschapen om deze vermindering van de geluidsproductie in de geluidbelasting door te voeren. Deze aftrek mag alleen worden toegepast bij het toetsen van de geluidbelasting aan de normstelling en niet bij het bepalen van het binnenniveau (artikel 3.4 Reken- en Meetvoorschrift geluid 2012). De hoogte van de aftrek is afhankelijk van de representatieve snelheid voor lichte motorvoertuigen. In tabel 3.2 is een overzicht opgenomen van de hoogte van de aftrek.

Rm210660aaA0.quro_01

Tabel 3.2: Overzicht aftrek 110 g Wet geluidhinder (artikel 3.4 RMV2012). Representatieve snelheid < 70 km/h

3.1.4

Aftrek artikel 110g Wgh

 70 km/h

5 dB 4 dB voor situaties dat de geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g Wgh 57 dB bedraagt

 70 km/h

3 dB voor situaties dat de geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g Wgh 56 dB bedraagt

 70 km/h

2 dB voor andere waarden van de geluidbelasting

Aftrek stille banden In artikel 3.5 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 is een aftrek opgenomen voor stille banden. Deze aftrek geldt alleen bij wegen met rijsnelheden van 70 km/h en hoger. Standaard is de aftrek 2 dB. In de volgende situaties is de aftrek 1 dB: - Zeer Open Asfalt Beton; - 2-laags ZOAB, met uitzondering van 2-laags ZOAB-fijn; - Uitgeborsteld beton; - Geoptimaliseerd uitgeborsteld beton; - Oppervlaktebewerking. Een overzicht van de stille bandenaftrek is opgenomen in tabel 3.3. Tabel 3.3: Overzicht stille banden aftrek. Representatieve snelheid < 70 km/h  70 km/h

 70 km/h

3.1.5

Wegverharding Alle ZOAB, 2-laags ZOAB, uitgeborsteld beton, geoptimaliseerd uitgeborsteld beton, oppervlaktebewerking Alle andere verhardingen dan bovenstaand vermeld

Correctie artikel 3.5 (stille banden aftrek) 0 dB 1 dB

2 dB

Stedelijk en buitenstedelijk gebied Gebieden binnen de bebouwde kom, met uitzondering van de gebieden binnen de bebouwde kom gelegen binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens, worden als stedelijk aangemerkt. Als buitenstedelijk gebied wordt aangemerkt gebieden buiten de bebouwde kom, alsmede de bovengenoemde uitgezonderde gebieden binnen de bebouwde kom.

3.1.6

Nieuwe situaties In al die gevallen waar in de aanleg van een geluidgevoelig object en/of een zoneplichtige weg door vaststelling of herziening van een bestemmingsplan wordt voorzien, is er sprake van 'nieuwe situaties'.

3.1.7

Maximaal toelaatbare geluidbelasting Normen met betrekking tot de geluidbelasting in 'nieuwbouw situaties' zijn in artikel 82 t/m 87 van de Wet geluidhinder vermeld.

Rm210660aaA0.quro_01

In eerste instantie wordt ervan uitgegaan dat een zogenaamde voorkeursgrenswaarde niet mag worden overschreden. Indien de voorkeursgrenswaarde wel maar de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden, kan onder bepaalde voorwaarden bij Algemene Maatregel van Bestuur ontheffing worden verleend voor een hogere toelaatbare geluidbelasting. Wanneer de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden is onder zeer strikte regels nieuwbouw mogelijk. Het plan dient dan te voorzien in zogenaamde dove-gevels. In de Wet geluidhinder worden voor nog niet geprojecteerde woningen in stedelijk gebied de volgende eisen gesteld: - voorkeursgrenswaarde: 48 dB (art. 82 lid 1); - maximale ontheffingswaarde buitenstedelijk gebied 63 dB (art. 83 lid 2). Niet geprojecteerd betekent dat het vigerende bestemmingsplan geen woonbebouwing toestaat of dat de huidige locatie geen woonbebouwing heeft zodat het bestemmingsplan moet worden herzien. In het kader van de Wet geluidhinder is sprake van een nieuwe situatie.

Rm210660aaA0.quro_01

BEREKENINGSRESULTATEN Uitgaande van voornoemde uitgangspunten zijn de te verwachten toekomstige optredende gevelbelastingen bepaald. Als waarneemhoogte is uitgegaan van ongeveer het midden van de gevel, een en ander afhankelijk van het aantal bouwlagen en de gebouwhoogte. De ligging van de waarneempunten is opgenomen in figuur 2 van bijlage I. In tabel 4.1 is een overzicht opgenomen van de rekenresultaten. Hierin is per weg (bron) aangegeven het waarneempunt, de waarneemhoogte, de berekende waarde in Lden, de toetsingswaarde (bij wegverkeerslawaai is deze inclusief de gehanteerde aftrek artikel 110g Wet geluidhinder), de gehanteerde aftrek conform artikel 110g van de Wet geluidhinder. De bijbehorende rekenbladen zijn opgenomen in bijlage II. De toetsingswaarden zijn tegen een gekleurde achtergrond weergegeven. De betekenis hiervan is als volgt: Groen: de voorkeursgrenswaarde wordt niet overschreden in het kader van de Wet geluidhinder worden geen restricties opgelegd. Geel: de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, de maximale ontheffingswaarde wordt niet overschreden. Aan de hand van door de gemeente vastgestelde beleidsregels kan onder bepaalde voorwaarden ontheffing worden verleend voor een hogere toelaatbare geluidbelasting. Oranje: de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden. Voor de betreffende gevel kan geen hogere toelaatbare grenswaarde worden vastgesteld.

Woningbouw is niet toegestaan of het plan moet ter plaatse voorzien in een “dove” gevel. Tabel 4.1: Berekeningsresultaten Loveren (in dB). Waar- Waar- Berekende neem- neemwaarde punt hoogte 1 1.5 53 1 4.5 53 1 7.5 53 2 1.5 59 2 4.5 59 2 7.5 59 3 1.5 55 3 4.5 55 3 7.5 55

Toetsingswaarde 48 48 48 54 54 54 50 50 50

Aftrek Artikel 110g Wgh 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Rm210660aaA0.quro_01

EVALUATIE REKENRESULTATEN

5.1

Algemeen

De Wet geluidhinder geeft uitsluitend grenswaarden ten aanzien van de geluidbelasting op de gevels van woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen. Hierbij wordt opgemerkt dat geen grenswaarden gelden voor die gevels die op grond van artikel 1 van de Wgh niet als gevel worden aangemerkt (zogenaamde “dove” gevels). Dit betekent dat ter plaatse van verblijfsgebieden en –ruimten geen te openen delen (ramen, deuren en dergelijke) zijn toegestaan. Vast glas daarentegen is wel toegestaan. Voor “dove” gevels geldt overigens wel een eis ten aanzien van de geluidwerende eigenschappen van een dergelijk gevelvlak. 5.2

Wegverkeerslawaai

5.2.1

Loveren -

De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. De gevelbelasting bedraagt maximaal 54 dB. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden. Ter plaatse van de zij- en achtergevel voldoet de geluidbelasting aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Hier is sprake van een geluidluwe gevel. Bij de gemeente Baarle-Nassau dient een verzoek tot vaststelling van een hogere toelaatbare waarde te worden ingediend. In de voorliggende situatie kan als ontheffingscriterium worden aangedragen dat de nieuwe woning een open plaats opvult tussen aanwezige gebouwen. Het treffen van maatregelen om de gevelbelasting terug te brengen tot de voorkeursgrenswaarde van 48 dB door middel van schermmaatregelen stuiten op overwegende bezwaren van landschappelijke en financiële aard. In de voorliggende situatie zou strikt formeel de bestaande klinkerbestrating kunnen worden vervangen door gewoon asfalt. Daarmee kan de gevelbelasting niet worden teruggebracht tot de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Omdat het om 1 woning gaat en de wegverharding deel uitmaakt van het karakter van de straat, zijn er overwegende bezwaren van stedenbouwkundige en financiële aard om de bestaande wegverharding te wijzigen.

In de voorliggende situatie heeft het de voorkeur om door middel van een hogere waarde procedure én het treffen van gevelmaatregelen te zorgen dat de binnenwaarde voldoet aan de te stellen eisen.

Rm210660aaA0.quro_01

CONCLUSIE In opdracht van Verschel & Van Dun BV is voor het bouwplan aan Loveren ong. (tussen nummer 5 en 7) te Baarle-Nassau een akoestisch onderzoek verricht naar de te verwachten optredende geluidbelastingen vanwege wegverkeerslawaai. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeurgrenswaarde van 48 dB zal worden overschreden vanwege wegverkeerslawaai van Loveren. Het treffen van maatregelen om de gevelbelasting terug te brengen tot de voorkeursgrens waarde stuit op bezwaren van landschappelijke, stedenbouwkundige en financiële aard. Bij de gemeente Baarle-Nassau dient een verzoek tot vaststelling van een hogere toelaatbare waarde te worden ingediend. De gemeente kan aanvullende voorwaarden stellen. Uit de berekeningen blijkt dat ter plaatse van 1 zijgevel en de achtergevel de gevelbelasting voldoet aan de voorkeursgrenswaarde, zodat de woning beschikt over een geluidluwe gevel. Indien het hogere waarde verzoek wordt ingewilligd dan dient gezien de bepaalde optredende gevelbelastingen ermee rekening te worden gehouden dat op grond van het Bouwbesluit 2012 er plaatselijk zwaardere eisen worden gesteld aan de karakteristieke geluidwering van de gevel(s). Ten behoeve van de bouwaanvraag dient te zijner tijd een aanvullend akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd naar de te treffen gevelmaatregelen.

Bij dit onderzoek dient te worden uitgegaan van de berekende gevelbelastingen van tabel 4.1 (zonder aftrek artikel 110g Wgh).

BIJLAGE I Figuren akoestisch rekenmodel

K+ Adviesgroep b.v. project opdrachtgever

M210660 Woning Loveren tussen 5-7 Baarle-Nassau Van Dun objecten bebouwing rijlijn waarneempunt gevel +

omschrijving Figuur 1: Totaal overzicht

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software m210660 WNH.mdb

-- [Lden]

100

schaal: 1 : 1000

K+ Adviesgroep b.v. project opdrachtgever

M210660 Woning Loveren tussen 5-7 Baarle-Nassau Van Dun objecten bebouwing rijlijn waarneempunt gevel +

omschrijving Figuur 2: waarneempunten

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software m210660 WNH.mdb

-- [Lden]

100

schaal: 1 : 1000

K+ Adviesgroep b.v. project opdrachtgever

M210660 Woning Loveren tussen 5-7 Baarle-Nassau Van Dun objecten bebouwing rijlijn waarneempunt gevel +

Type wegdek dab klinkers keperverband klinkers gewoon

omschrijving Figuur 3: Rijlijnen met type wegdek

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software m210660 WNH.mdb

-- [Lden]

100

schaal: 1 : 1000

K+ Adviesgroep b.v. project opdrachtgever

M210660 Woning Loveren tussen 5-7 Baarle-Nassau Van Dun objecten bebouwing rijlijn

omschrijving Figuur 4: Gebouwen

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software m210660 WNH.mdb

-- [Lden]

100

schaal: 1 : 1000

BIJLAGE II Berekeningsgegevens en –resultaten optredende geluidbelasting wegverkeerslawaai

K+ Adviesgroep b.v.

Projectgegevens projectnaam: opdrachtgever: adviseur: databaseversie: situatie:

M210660 Woning Loveren tussen 5-7 Baarle-Nassau Van Dun

uitsnede:

basismodel

911 eerste situatie

omschrijving rekenhart:

verkeerslawaai 17.2.0 (build2) srmii17;rekenhart17;rmg2019

aut. berekening gemiddeld maaiveld: alleen absorptiegebieden( geen hz-lijnen): standaard bodemabsorptie:

þ þ

0% 06-10-2021

rekenresultaat binnengelezen (datum): rekenresultaat binnengelezen (tijd):

14:55

maximum aantal reflecties:

1 graden

minimum zichthoek reflecties: maximum sectorhoek:

2 graden 5 graden

vaste sectorhoek:

methode aftrek110g:

per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software

06-10-2021 15:02

K+ Adviesgroep b.v.

Bebouwing nr 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

z,gem m,gem 0.0 8.0 8.0 6.0 3.0 6.0 3.5 3.0 3.0 4.0 4.0 4.0 5.0 4.0 8.0

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

lengte

adres

62 26 22 36 40 24 9 21 17 24 24 0 30 20 23

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software

reflectie

kenmerk

80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

06-10-2021 15:02

K+ Adviesgroep b.v.

Waarneempunten met rekenresultaten (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag

m1 adres

0.0

gevel

0.0

gevel

0.0

gevel

WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software

huisnr type afw.toets refl kenmerk

rhart groep VL VL VL VL VL VL VL VL VL

totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0)

wnh

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5

(^) VL: ex. optrektoeslag

dag avond

nacht

Lden

af Lden(*) Letm

af Letm(*)

dag(^) avond(^) nacht(^)

52.11 52.04 51.89 58.43 58.50 57.87 54.38 54.44 53.96

43.26 43.19 43.04 49.59 49.65 49.02 45.53 45.60 45.11

53.01 52.94 52.79 59.33 59.40 58.77 55.28 55.34 54.86

5 5 5 5 5 5 5 5 5

52.11 52.04 51.89 58.43 58.50 57.87 54.38 54.44 53.96

49.59 49.52 49.37 55.92 55.98 55.35 51.86 51.93 51.44

48 48 48 54 54 54 50 50 50

53.26 53.19 53.04 59.59 59.65 59.02 55.53 55.60 55.11

48 48 48 55 55 54 51 51 50

49.59 49.52 49.37 55.92 55.98 55.35 51.86 51.93 51.44

43.26 43.19 43.04 49.59 49.65 49.02 45.53 45.60 45.11

06-10-2021 15:02

K+ Adviesgroep b.v.

Rijlijnen snelheden

Intensiteiten nr z,gem

lengte wegdek

hellingcor. groep

omschrijving

kenmerk

art 110g

0.0

77 80 keperverband elementenverh CROW316

(1)