Bijlage 1. - Zienswijzedocument GR NGS
Tekst van het document
GR Nazorg Gesloten Stortplaatsen Bavel-Dorst en Zevenbergen Gemeente
Zienswijze raad
Reactie op zienswijze
Alphen-Chaam
Geen zienswijze
N.v.t.
Verwerking in gemeenschappelijke regeling N.v.t.
Altena
Geen zienswijze
N.v.t.
N.v.t.
Baarle-Nassau
Geen zienswijze
N.v.t.
N.v.t.
Breda
Algemeen aandachtspunt: Voorgesteld wordt om de Nota Verbonden Partijen die binnenkort wordt aangenomen in de aangesloten gemeenten goed te verankeren in de Gemeenschappelijke Regeling en (i) de relevante bepalingen van Gemeenschappelijke Regeling die afwijken van de bepalingen van de Nota Verbonden Partijen daarmee in overeenstemming te brengen of niet op te nemen, zoals in het geval van termijnen, of anderszins deugdelijk, en voor derden kenbaar, vast te leggen dat bij afwijkende bepalingen de Nota Verbonden Partijen prevaleert alsmede (ii) de aanvullende regelingen uit de Nota Verbonden Partijen over te nemen dan wel anderszins de aanvullende werking van de Nota Verbonden Partijen deugdelijk en voor derden kenbaar te verankeren.
In de regeling wordt niet afgeweken van de N.v.t. Nota Verbonden Partijen. In artikel 14, vierde lid, en artikel 15, vierde lid, van de regeling wordt verwezen naar de toepassing van de Nota Verbonden Partijen.
Breda
Artikel 8 (burgerparticipatie) luidt: Bij besluitvorming op grond van deze regeling wordt er geen gebruik gemaakt van (burger)participatie.
Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 8 zal op dit punt worden gewijzigd.
Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid in het kader van deze regeling.
Aandachtspunt: Dit artikel voldoet niet aan het bepaalde in artikel 10, zevende lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Het is wettelijk niet mogelijk om te bepalen dat participatie niet mogelijk is. Ook op regionaal niveau moeten inwoners in de gelegenheid worden gesteld om hun mening over beleid of de uitvoering daarvan kenbaar te kunnen maken. Burgerparticipatie moet in gemeenschappelijke regelingen een vaste plek krijgen. Voorgesteld wordt om het artikel in overeenstemming te brengen met het bepaalde in artikel 10, zevende lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Drimmelen
De NGS wordt ex artikel 10 lid 5 en 6 van de Wgr gevraagd om in de regeling een bepaling op te nemen waarin de raden een zienswijze naar voren kunnen brengen over bestuursbesluiten met een aanzienlijk financieel belang, politiek gevoelige bestuursbesluiten en bestuursbesluiten over meerjarenbeleidsplannen en tussentijdse wijzigingen hiervan.
Artikel 8 (Participatie) wordt gewijzigd en komt te luiden:
De GR Nazorg gesloten stortplaatsen is een beleidsarme gemeenschappelijke regeling. Er is daarom geen sprake van meerjarenbeleidsplannen en/of tussentijdse wijziging hiervan. Bestuursbesluiten met een aanzienlijk financieel belang en/of politieke gevoeligheid komen in deze GR bij de raad via de begrotingscyclus (begroting en
Artikel 16 (Zienswijze) wordt gewijzigd en komt te luiden: 1. Naast de wettelijk verplichte mogelijkheden tot het indienen van een zienswijze, wordt aan de raden eveneens de mogelijkheid geboden om over de voorlopige jaarrekening een zienswijze in te dienen.
voorlopige jaarrekening). Dus de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is er via de reguliere procedures. Naar aanleiding van een zienswijze van een van de raden van de deelnemende gemeenten wordt artikel 16 (Zienswijze) gewijzigd/uitgebreid. Deze uitbreiding biedt de raden meer mogelijkheden tot het indienen van zienswijzen op eigen initiatief.
2. Als ten minste een vijfde van de gemeenteraden het dagelijks bestuur hierom verzoekt, beslist het algemeen bestuur niet over een voorstel voordat de raden om een zienswijze zijn gevraagd. 3. Het algemeen bestuur kan aan het dagelijks bestuur verzoeken om een zienswijzeprocedure te starten over besluiten waarvoor dat niet al in de wet of in deze regeling is bepaald. 4. In spoedeisende gevallen kan het dagelijks bestuur afzien van de zienswijzeprocedure zoals bedoeld in het tweede of derde lid. Het dagelijks bestuur stelt het algemeen bestuur en de raden hiervan schriftelijk en gemotiveerd op de hoogte. 5. Bij toepassing van het tweede of derde lid hebben de raden acht weken de tijd hun zienswijzen bij het dagelijks bestuur naar voren te brengen. 6. Voorafgaande aan het nemen van het besluit waarover de zienswijzen gegeven zijn, stelt het dagelijks bestuur de raden en het algemeen bestuur schriftelijk en gemotiveerd in kennis van het oordeel over de zienswijzen, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.
Drimmelen
Etten-Leur
Etten-Leur
de NGS wordt ex artikel 10 lid 7 en 8 van de Wgr gevraagd om in de regeling een bepaling op te nemen over de wijze waarop ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid worden betrokken.
Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 8 zal op dit punt worden gewijzigd.
Participatie (artikel 8 GR) Voorstel: ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid.
Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 8 zal op dit punt worden gewijzigd.
Zienswijze (artikel 16 GR) Voorstel om in dit artikel aan de zienswijzeprocedure de resultaatbestemming toe te voegen voor zover het gaat om de toevoeging aan de reserves.
Deze mogelijkheid is er feitelijk al via een zienswijze op de begroting/jaarrekening. Om deze reden wordt deze zienswijze niet overgenomen.
Artikel 8 (Participatie) wordt gewijzigd en komt te luiden: Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid in het kader van deze regeling.
Artikel 8 (Participatie) wordt gewijzigd en komt te luiden: Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid in het kader van deze regeling.
N.v.t.
Geertruidenberg Een zienswijze in te dienen om alsnog een vorm van participatie op te nemen in de gewijzigde regeling.
Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 8 zal op dit punt worden gewijzigd.
Artikel 8 (Participatie) wordt gewijzigd en komt te luiden: Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid in het kader van deze regeling.
Moerdijk
Geen zienswijze
N.v.t.
N.v.t.
Oosterhout
bevorderen van het initiatiefrecht van de raden t.a.v. zienswijzen en dat de participatie/inspraak in eerste instantie via gemeenten wordt georganiseerd en onderdeel kan worden van de definitieve wijzigingsvoorstellen.
Ten aanzien van het bevorderen van het initiatiefrecht van de raden ten aanzien van zienswijzen: Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 16 zal op dit punt worden gewijzigd.
Artikel 16 (Zienswijze) wordt gewijzigd en komt te luiden:
Ten aanzien van organisatie van participatie/inspraak: Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 8 zal op dit punt worden gewijzigd.
1. Naast de wettelijk verplichte mogelijkheden tot het indienen van een zienswijze, wordt aan de raden eveneens de mogelijkheid geboden om over de voorlopige jaarrekening een zienswijze in te dienen. 2. Als ten minste een vijfde van de gemeenteraden het dagelijks bestuur hierom verzoekt, beslist het algemeen bestuur niet over een voorstel voordat de raden om een zienswijze zijn gevraagd. 3. Het algemeen bestuur kan aan het dagelijks bestuur verzoeken om een
zienswijzeprocedure te starten over besluiten waarvoor dat niet al in de wet of in deze regeling is bepaald. 4. In spoedeisende gevallen kan het dagelijks bestuur afzien van de zienswijzeprocedure zoals bedoeld in het tweede of derde lid. Het dagelijks bestuur stelt het algemeen bestuur en de raden hiervan schriftelijk en gemotiveerd op de hoogte. 5. Bij toepassing van het tweede of derde lid hebben de raden acht weken de tijd hun zienswijzen bij het dagelijks bestuur naar voren te brengen. 6. Voorafgaande aan het nemen van het besluit waarover de zienswijzen gegeven zijn, stelt het dagelijks bestuur de raden en het algemeen bestuur schriftelijk en gemotiveerd in kennis van het oordeel over de zienswijzen, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt. Artikel 8 (Participatie) wordt gewijzigd en komt te luiden: Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en
evaluatie van beleid in het kader van deze regeling. Zundert
Zundert
Naar aanleiding van Nota Verbonden Partijen
Wij stellen voor om artikel 16 van de ontwerpwijziging (mogelijkheid van een zienswijze over de jaarrekening) aan te vullen door hierbij ook de resultaatbestemming, voor zover het om een aanvulling van de reserves gaat, te betrekken; Wij hebben geconstateerd dat aan de verplichting om invulling te geven aan participatie zoals beschreven in artikel 10, zevende lid Wet gemeenschappelijke regelingen, op dit moment niet de juiste invulling is gegeven.
Deze mogelijkheid is er feitelijk al via een zienswijze op de begroting/jaarrekening. Om deze reden wordt deze zienswijze niet overgenomen.
N.v.t.
Deze zienswijze wordt verwerkt in de regeling. Artikel 8 zal op dit punt worden gewijzigd.
Artikel 8 (Participatie) wordt gewijzigd en komt te luiden:
In de nota is opgenomen dat zowel publiekrechtelijke als privaatrechtelijke verbonden partijen eenmaal per vier jaar een besluit nemen op de vraag of en in welke vorm een evaluatie gewenst is. Ter voorbereiding op dit besluit peilen zij de wensen van de betrokken gemeenteraden. Het kan daarbij gaan om een beperkte evaluatie van de regeling zelf, maar ook om een meer omvattende evaluatie naar
Artikel 23 zal op dit punt worden aangepast.
Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen via reguliere procedures bij de colleges en de raden van de gemeenten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid in het kader van deze regeling.
Artikel 23 (Evaluatie) wordt gewijzigd en komt te luiden: Het algemeen bestuur neemt eenmaal per vier jaar een besluit op de vraag of en in welke vorm een evaluatie gewenst is. Ter voorbereiding van dit besluit, peilt het dagelijks bestuur de wensen van de betrokken gemeenteraden.
het bereiken van beleidseffecten, het functioneren van de samenwerking en het samenwerkingsverband