Bijlage 1 - Nota van Zienswijzen
Tekst van het document
Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
1
Inhoud 1. Leeswijzer 2. Gevolgde procedure 3. Lijst van reclamanten 4. Samenvatting inhoud zienswijzen en reactie van de gemeente 5. Lijst van (ambtshalve) wijzigingen
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
2
1. Leeswijzer In de hierna volgende hoofdstukken worden de door reclamanten en overlegpartners gegeven zienswijzen behandeld. Hoofdstuk 2 zet de gevolgde procedure uiteen. In hoofdstuk 3 is de geanonimiseerde lijst van reclamanten opgenomen. In dit hoofdstuk wordt tevens bezien of de ingediende reacties aan alle formele eisen voldoen en dus ontvankelijk zijn. Vervolgens zijn in hoofdstuk 4 de reacties kort samengevat en wordt inhoudelijk op de reacties ingegaan. Tot slot is aangegeven op welke punten het plan aangepast zal worden.
2. Gevolgde procedure De bekendmaking van de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle is op 11 februari 2022 gepubliceerd in het gemeenteblad. Onderhavig beleidsvoornemen lag van 15 februari 2022 tot en met 28 maart 2022 ter inzage. Tijdens deze termijn kon iedereen zowel schriftelijk als mondeling een zienswijze indienen.
3. Geanonimiseerde Lijst van reclamanten Van het recht om zienswijzen in te dienen is gebruik gemaakt door de volgende reclamanten: 1. Reclamant 1, ingekomen op datum 2. Reclamant 2, ingekomen op datum Omwille van de privacy zijn reclamanten geanonimiseerd. Gegevens van reclamanten zijn in een niet openbare lijst van reclamanten opgenomen.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
3
Ontvankelijkheid Alle zienswijzen zijn binnen de gestelde termijn van 6 weken ingediend. De zienswijze van reclamant 1 is schriftelijk ontvangen. De zienswijze van reclamant 2 is digitaal ontvangen. Daarom is op 28 maart 2022 datum reclamant 2 per brief een redelijke termijn van indiening gegeven om de zienswijze alsnog op schrift in te dienen. Deze termijn bedroeg twee weken en liep tot en met 11 april 2022. Reclamant 2 heeft op 11 april 2022 de zienswijze schriftelijk ingediend. Hiermee zijn alle zienswijzen ontvankelijk. Alle zienswijzen zijn daarom meegenomen in de beantwoording.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
4
4. Samenvatting zienswijzen en de reactie van de gemeente 4.1 Overleg Resultaten overleg ex artikel 3.1.1. Besluit ruimtelijke ordening ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle. In het kader van het bovengenoemde overleg is het concept van het ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle toegezonden aan: 1. Directie Ruimtelijke Ontwikkeling en Handhaving Provincie Noord-Brabant 2. Waterschap Brabantse Delta 3. Midden- en West-Brabant – Brandweer Provincie Noord-Brabant en Brandweer Midden- en West-Brabant hebben geen zienswijze ingediend. Waterschap Brabantse Delta heeft per mail aangegeven een positief wateradvies af te geven. Wel stelden zij de vraag waar de opmerkingen uit het vooroverleg zijn verwerkt. Deze zijn verwerkt in paragraaf 5.3 ‘Water’ van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan ‘Lanen van Baerle’. Eventuele verdere opmerkingen zullen in de uitvoer van het plan worden verwerkt.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
5
4.2 Zienswijzen Hieronder volgt een samenvatting van de ontvangen zienswijzen, de reactie van de gemeente hierop en de conclusie of de reactie leidt tot aanpassing van het plan: Reclamant 1 en 2, deze zienswijzen zijn identiek (ontvangen respectievelijk op 28 maart 2022 en op 11 april) Zienswijze Reactie A Reclamant stelt dat de veiligheid Bij de gemeente zijn geen meldingen bekend van gevaarlijke situaties. onvoldoende worden gewaarborgd of Indien reclamant stelt dat deze wel aanwezig zijn, kan reclamant deze nagestreefd in de wijk van reclamant. aanmelden bij de gemeente. De straat is ingericht als een 30 kilometer straat met een vrij liggend trottoir aan één zijde. Hiermee is de veiligheid voldoende gewaarborgd. B Reclamant is het niet eens met dat de enige Bij de inrichting en het ontwerp is rekening gehouden met de richtlijnen constante ontsluiting van Lanen van Baerle vanuit het CROW. De straat is daarom voldoende breed om twee via de Beugelflesstraat en Limfalaan loopt. richtingsverkeer te kunnen ontsluiten. Wel constateert de gemeente dat er Reclamant geeft aan dat dit beide in de buiten de parkeervakken wordt geparkeerd. Dit heeft een versmallende huidige situatie al drukke en smalle straten werking. Ontwikkelaar heeft aangegeven extra parkeerplaatsen te zijn. realiseren, om daarmee het parkeren buiten parkeervakken te verminderen.
Conclusie Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
De Beugelflesstraat en Limfalaan zijn niet de enige ontsluitingen van het plangebied ‘Lanen van Baerle’. Ook via de Schoolstraat wordt het plangebied via één richtingsverkeer ontsloten. Er is met Baarle-Hertog al eens gekeken naar een mogelijke invulling met woningbouw aan de westzijde van het plangebied, op Belgisch grondgebied. In de toelichting van het bestemmingsplan is een mogelijke verkaveling opgenomen. Als deze locatie daadwerkelijk gerealiseerd gaat worden, dan zullen we met Baarle-Hertog over de ontsluiting in gesprek gaan. 22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
6
C
Reclamant stelt dat met de ontsluiting via een éénrichtingsweg op de Schoolstraat de toenemende verkeersdrukte en vermindering van de veiligheid in de Limfalaan niet voorkomen kan worden. Reclamant begrijpt dat de ontsluiting via de Schoolstraat niet te gebruiken is tussen 8.00-9.00 en 14.00-15.00, vanwege de veiligheid van de schoolkinderen. Echter heeft dit wel als gevolg dat op deze tijden de gehele buurt Lanen van Baerle via de Limfawijk moet worden ontsloten. Reclamant stelt dat dit enorme drukte gaat opleveren. Reclamant stelt dat het op deze tijden in de huidige situatie al ‘aansluiten’ is in de Limfalaan.
Het klopt inderdaad dat er meer gemotoriseerd verkeer via de Limfalaan en Deze reactie leidt niet de Beugelflesstraat zal ontsluiten. De Limfalaan en de Beugelflesstraat tot aanpassing van het vallen beide onder het bestemmingsplan ‘Limfa I’. In de toelichting van het bestemmingsplan. bestemmingsplan ‘Limfa I’ Hoofstuk 2, paragraaf 2.2 (p6) en Hoofdstuk 3, paragraaf 3.1 (p7) is een schetsmatige stedenbouwkundige opzet weergegeven, waaruit blijkt dat ‘Limfa I’ onderdeel is van ‘Woongebied Limfa’. Ook ‘Lanen van Baerle’ is onderdeel van dit woongebied. De twee straten zijn altijd al bedoeld om een grotere ontwikkeling, waarvan Lanen van Baerle ook onderdeel uitmaakt, te ontsluiten. Ook uit de structuurvisie blijkt dat de beoogde woningbouw ontwikkeling groter zou zijn dan alleen Limfa I. Het ligt daarom in de lijn der verwachting dat de verkeerstroom zal toenemen. Reclamanten hadden dit kunnen voorzien. De straten zijn hier ook op ingericht en kunnen de verkeersstromen aan.
Reclamant stelt dat door de eenrichtingsontsluiting via de Schoolstraat, er geen sprake zal zijn van verlichting van het inkomende verkeer via de Limfalaan. Reclamant stelt dat door de nieuwe woningen in Lanen van Baerle, het vooral drukker wordt.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
7
D
E
F
Reclamant stelt dat door een uitgang te maken via de Schoolstraat het uitgaande verkeer via de Limfalaan zal verminderen, echter stelt reclamant dat door deze oplossing een nieuwe verkeersstroom zal ontstaan door sluipverkeer van de Chaamseweg naar de Schoolstraat. De limfawijk ontsluit via de Chaamseweg. Reclamant stelt dat dit een erg gevaarlijk verkeerspunt is. Reclamant stelt dat hierover eerder met de gemeente is geschakeld en dat het wachten is op ongelukken. Reclamant stelt dat er nog geen gepaste oplossing is gevonden die echt werkt. Reclamant stelt dat de gemeente verantwoordelijkheid draagt voor een veilige kindvriendelijke woonwijk. Reclamant is van mening dat hier eerst naar moet worden gekeken, voordat de Lanen van Baerle verder wordt gebracht.
Wij vinden het niet voorstelbaar dat deze ontsluiting sluipverkeer Deze reactie leidt niet stimuleert. tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Bij de uitgang van Limfa I zijn al verschillende verkeerskundige maatregelen genomen. Recent is een verkeersbesluit genomen dat de snelheid op de Chaamseweg terugbrengt van 50 km/uur naar 30 km/uur. Daarnaast is op 9 februari 2022 door de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor (onder andere) de reconstructie van de Chaamseweg tussen de Loswal en Nonnenkuil. De planning is nu om in 2026 te starten met deze reconstructie. Dit alles komt de verkeersveiligheid ten goede. Als gemeente zijn wij van mening dat de ontsluiting veilig is. Er zijn, vrij liggende trottoirs en de straten zijn ingericht als 30 km zone.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
8
G
Reclamant stelt dat het gemotoriseerde verkeer van Lanen van Baerle niet wordt aangesloten op de Limfawijk. Reclamant heeft drie opties voor het ontsluiten van gemotoriseerd verkeer: 1. Ontsluiting compleet laten verlopen via de Schoolstraat. Reclamant snapt dat dit in verband met de veiligheid van schoolgaande kinderen een ongewenste oplossing is. 2. Het aanleggen van een doorgaande weg over het terrein van het bedrijf ‘Prik & Tik’. Deze weg komt vervolgens uit op de Chaamseweg, tegenover Nonnenkuil. 3. Aansluiten op één of meerdere straten van de wijk ten noorden van de ontwikkeling. Als voorbeelden worden genoemd: Sperwerstraat, Beverdam en Eksterlaan. Reclamant stelt dat deze wijk veel groter is, met bredere wegen en meerdere toegangswegen. Reclamant stelt dat een aansluiting via deze wijk voor veel minder problemen zou zorgen dan via de Limfawijk.
Reclamant draagt verschillende opties aan voor alternatieve ontsluitingen Deze reactie leidt niet voor gemotoriseerd verkeer. Deze verschillende opties zijn in het tot aanpassing van het voortraject uitvoerig bekeken. Per oplossing is hieronder een korte bestemmingsplan. bevinding gegeven waarom niet voor deze oplossing is gekozen: 1. Ontsluiting compleet via de Schoolstraat: Zoals reclamant zelf al aangeeft, is dit ongewenst vanwege de veiligheid van schoolgaande kinderen. 2. Ontsluiting via ‘Prik & Tik’: De gronden van ‘Prik&Tik’ zijn in particulier eigendom. Er is geen overeenstemming bereikt om via deze gronden een definitieve ontsluiting te laten lopen. 3. Ontsluiting via het noorden: De noordelijk gelegen woonwijk biedt geen aansluitingen die geschikt zijn voor gemotoriseerd verkeer. Indien er een ontsluiting voor inkomend gemotoriseerd verkeer wordt gerealiseerd, zal er sprake zijn van een sluiproute richting de naastgelegen school. Indien er een ontsluiting voor uitgaand gemotoriseerd verkeer wordt gerealiseerd, is er geen sprake van een doeltreffende ontsluiting. Daarom is niet gekozen voor deze oplossing.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
9
H
I
J
Reclamant geeft aan zich ook zorgen te maken over het bouwverkeer dat tijdens de bouw maanden, of mogelijk jaren, via de Limfalaan zal ontsluiten. Reclamant geeft aan er net ‘uit’ te zijn en dat bij de bouw van Lanen van Baerle alles weer opnieuw start, inclusief de overlast. Reclamant is het er absoluut niet mee eens dat het bouwverkeer wordt ontsloten via de Limfalaan. Reclamant stelt dat doordat de Limfalaan een zeer drukke en smalle straat is, het extra zware bouwverkeer tijdens de bouwperiode erg veel problemen, opstoppingen en (geluids)overlast zal veroorzaken voor de bewoners. Reclamant stelt dat het straatwerk van de Limfalaan en de Beugelflesstraat net helemaal klaar en netjes zijn. Reclamant stelt dat de straten door het zware bouwverkeer weer veel slechter zullen worden. Reclamant vraagt of de gemeente weer opnieuw zullen straten. Reclamant stelt dat er twee oplossingen zijn voor het bouwverkeer: 1. Via het zandpad wat ligt naast het bedrijf ‘Prik & Tik’. Deze komt uit op de Chaamseweg tegenover Nonnenkuil.
De generatie van bouwverkeer betreft een tijdelijke situatie. Dit is niet iets Deze reactie leidt niet dat via het bestemmingsplan wordt geregeld. De ontwikkelaar van de tot aanpassing van het locatie kijkt of er alternatieve routes kunnen worden ingezet. bestemmingsplan.
Indien na de bouwfase blijkt dat de straat is aangetast, zal dit worden Deze reactie leidt niet hersteld. Hierover zijn met de ontwikkelaar afspraken gemaakt. tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Voor een inhoudelijke reactie wordt verwezen naar 1H. De ontwikkelaar van Deze reactie leidt niet het plangebied zoekt naar alternatieven om de overlast van het tot aanpassing van het bouwverkeer zoveel mogelijk te beperken. bestemmingsplan.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
10
2. Via de straten van de woonwijk ten noorden van Lanen van Baerle. Als voorbeelden worden genoemd: Sperwerstraat, Beverdam en Eksterlaan. Reclamant stelt dat deze wijk veel groter is, met bredere wegen en meerdere toegangswegen. Reclamant stelt dat het bouwverkeer voor veel minder problemen zal zorgen in deze wijk, dan via de Limfalaan en Beugelflesstraat.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
11
5. Lijst van (ambtshalve) wijzigingen De ingekomen zienswijzen geven geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Ook zijn er geen ambtshalve wijzigingen.
22-04-2022 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lanen van Baerle
12