3.5 - Raadsinformatiebrief - Verlenging Siem (Wmo begeleiding)

Raadsinformatiebrief Verlenging contract SIEM 2027–2028 Datum: 10 maart 2026 Portefeuillehouder: Wethouder van de Laak Geachte leden van de raad, Het contract met SIEM voor Wmo Begeleiding, Dagopvang en Beschermd Wonen loopt tot en met 31 december 2026. In het contract is opgenomen dat, indien vóór 1 april 2026 geen besluit tot beëindiging wordt genomen, de overeenkomst stilzwijgend wordt verlengd. Voor Waalwijk is alleen het onderdeel Beschermd Wonen relevant. Hoewel verlenging formeel automatisch zou plaatsvinden, kiezen wij er bewust voor dit moment te benutten om de samenwerking expliciet te evalueren en uw raad hierover actief te informeren. Gelet op de omvang van het contract en de maatschappelijke impact achten wij het van belang dat deze stap transparant en weloverwogen wordt gezet. Wij zijn voornemens gebruik te maken van de eerste verlengingsoptie voor de periode 2027–2028.

1. De oorspronkelijke opdracht (2023) In 2023 hebben de gemeenten in de regio Hart van Brabant gekozen voor een relationeel taakgericht contract met één aanbieder voor: - Wmo Begeleiding - Dagopvang - Beschermd Wonen Doel van deze keuze was: - het realiseren van herkenbare gebiedsteams; - het verminderen van versnippering in het zorglandschap; - het versterken van eigen regie van inwoners; - het wegnemen van productieprikkels; - het realiseren van financiële beheersbaarheid via een lumpsum-model met risicodeling. Deze koers is destijds door alle gemeenteraden onderschreven. Adviesnota / pagina 1 van 3

2. Resultaten na drie jaar samenwerking De regionale terugblik en de impactmeting door Radar Advies laten zien dat de ingezette beweging inhoudelijk en financieel op koers ligt. Inhoudelijk: - Gebiedsteams zijn ingericht en functioneren regionaal als herkenbare uitvoeringsstructuur. - De methodiek gebaseerd op positieve gezondheid is geïmplementeerd. - Ondersteuningsplannen fungeren als beschikking, waardoor administratieve lasten zijn verminderd. - De samenwerking tussen gemeenten en SIEM is structureel en transparant ingericht. Financieel: - De gemiddelde kosten per cliënt begeleiding zijn ten opzichte van de eerdere arrangementensystematiek gedaald. - De kostenontwikkeling blijft binnen de afgesproken bandbreedtes. - Het lumpsum-model met risicodeling functioneert binnen de financiële kaders. - Volumeontwikkelingen worden periodiek gemonitord via kwartaalrapportages en regionale dashboards. Deze bevindingen vormen een inhoudelijke en financiële onderbouwing voor voortzetting van het contract.

3. Doorontwikkeling van het zorglandschap De beperking van het aantal onderaannemers binnen de Wmo-begeleiding is onderdeel van de in 2023 vastgestelde transformatie naar een samenhangend zorglandschap. Deze beweging was bij de start van het contract voorzien en maakt onderdeel uit van de opdracht. De uitvoering hiervan heeft in het najaar van 2025 regionaal tot aandacht en debat geleid. Wij begrijpen dat veranderingen in zorgrelaties impact kunnen hebben op inwoners. Daarom is ingezet op: - warme overdracht; - maatwerk bij kwetsbare cliënten; - intensieve monitoring van kwaliteit en continuïteit. In het publieke debat is daarnaast de vraag gesteld of binnen de nieuwe werkwijze alle vormen van ondersteuning beschikbaar blijven. Deze signalen zijn regionaal beoordeeld. Daarbij is vastgesteld dat de benodigde ondersteuning binnen de contractuele en methodische kaders van SIEM geleverd kan worden. Waar specialistische expertise noodzakelijk is, blijft samenwerking met externe partijen mogelijk. De kwaliteit en continuïteit van ondersteuning voor inwoners zijn daarbij leidend.

Adviesnota / pagina 2 van 3

4. Regionale bestuurlijke lijn De portefeuillehouder van Tilburg heeft hierover namens de regio Hart van Brabant het woord gevoerd. Alle wethouders in de regio hebben deze lijn onderschreven. De verlenging van het contract is daarmee een gezamenlijk regionaal besluit, gebaseerd op evaluatie en bestuurlijke reflectie.

5. Vooruitblik 2026 Voor 2026 zijn regionaal ontwikkelthema’s benoemd, waaronder: - de relatie tussen SIEM en Stevige Lokale Teams; - indicatievrije dagopvang; - participatie en ontwikkeling; - complexe GGZ-casuïstiek; - overgang 18- naar 18+; - druk op beschermd wonen; - verdere doorontwikkeling van financiële afspraken. De verlenging biedt rust en stabiliteit om deze opgaven zorgvuldig en in samenhang verder uit te werken. Indien dit leidt tot relevante beleidsmatige of financiële consequenties, wordt uw raad hierover geïnformeerd dan wel worden voorstellen ter besluitvorming voorgelegd.

6. Conclusie Op basis van de inhoudelijke evaluatie, de financiële stabiliteit en de regionale bestuurlijke eensgezindheid zien wij geen aanleiding om de ingezette koers te wijzigen. Met de verlenging zetten wij de gezamenlijke transformatie voort waarin wij de aspiratie van de regio Hart van Brabant als kompas gebruiken. Wij werken vanuit: - het gewone leven van inwoners; - het versterken van veerkracht, preventie en collectieve oplossingen; - het organiseren van samenhang waar ondersteuning nodig is; - en het maken van bewuste keuzes om impact, uitvoerbaarheid en betaalbaarheid te borgen. De verlenging van het contract met SIEM past binnen deze koers en biedt de stabiliteit om de transformatie zorgvuldig voort te zetten. Daarmee blijven wij regionaal krachten bundelen om lokale ambities te verwezenlijken en betekenisvolle impact te realiseren voor onze inwoners. Met vriendelijke groet, Het college

Adviesnota / pagina 3 van 3