3.2-Raadsinformatiebrief Rapport burgerpeiling 2022

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

De gemeenteraad van de Gemeente Baarle-Nassau

Van

Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder van Tilborg

Onderwerp

Rapport burgerpeiling 2022

Datum collegevergadering

7 februari 2023

Zaaknummer

1000175

RIB-Nummer

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding In september 2022 ontvingen 2.595 inwoners een uitnodiging om deel te nemen aan de burgerpeiling. Net als in 2020 is gevraagd naar hun beleving over het woon- en leefklimaat, de relatie tussen inwoner en gemeente, de gemeentelijke dienstverlening en zorg en welzijn. Dit keer kunnen we niet alleen vergelijken met gemeenten uit dezelfde grootteklasse, maar ook met de vorige peiling. Daarnaast zijn de resultaten ook op kernniveau weergegeven, met uitsplitsing naar de ‘kern Baarle-Nassau’ en ‘overige kleine kernen (Castelre en Ulicoten)’. 2. Inhoudelijk Respons en betrouwbaarheid 402 Inwoners hebben in de burgerpeiling ingevuld. Voor de hele gemeente is dat voldoende om betrouwbare uitspraken te kunnen doen; uitspraken over verschillen tussen kernen zijn niet voldoende betrouwbaar en dus indicatief. Gemaakte vergelijkingen in het onderzoek We hebben de uitkomsten vergeleken op verschillende items: 1. Ten opzichte van de vorige burgerpeiling van onze gemeente in 2020: de trend 2. Ten opzichte van drie andere gemeenten uit dezelfde grootteklasse die ook in 2022 peilden: de benchmark 3. Kernen onderling: ‘Baarle-Nassau’ en ‘overige kernen’: onderlinge verschillen.

Om deze vergelijkingen goed te kunnen doen, houden we rekening met de volgende factoren: - De gestelde vragen: De vragenlijst is een landelijke vragenlijst en is halverwege 2022 gewijzigd. Grotendeels komt deze overeen, maar een paar vragen zijn net anders geformuleerd. De gemeenten waarmee vergeleken is, hebben nog de ‘oude’ vragenlijst gehad; in 2020 kregen onze inwoners ook de oude vragenlijst. Grotendeels kunnen we dus een trend en vergelijking maken, maar niet op alle vragen.

-

De maatschappelijke omstandigheden tijdens de verschillende burgerpeilingen.

De maatschappelijke omstandigheden In 2020 hielden we de burgerpeiling tijdens de tweede coronagolf. In september 2022 speelden er verschillende grote maatschappelijke ontwikkelingen, die mogelijk van invloed zijn op het sentiment in onze samenleving. Denk aan de oorlog in Oekraïne, de stijgende prijzen en inflatie, de energiecrisis, de stikstofcrisis, de boerenprotesten en de naweeën van de coronacrisis. Het algehele vertrouwen in de overheid was erg laag. Zorgen van inwoners zijn tussen juni 2022 en september 2022 ook toegenomen. Dit heeft waarschijnlijk invloed gehad op de verschillen tussen 2020 en 2022. En op de benchmark: omdat de gemeenten waarmee vergeleken is, in de eerste helft van 2022 meededen aan de burgerpeiling, hebben zij mogelijk minder invloed gehad van deze maatschappelijke context. De resultaten De antwoorden van onze inwoners, geven de algemene indruk dat het nog steeds goed leven is in Baarle-Nassau. Als we indicatief verschillen beschrijven tussen de kernen, is men in de kern BaarleNassau iets positiever dan in de kleine kernen, zowel over het leven, de woonomgeving, als over de inspanningen van de gemeente. In de kleine kernen zijn meer mensen positief over de omgang met elkaar. De uitkomsten geven geen reden om grote wijzigingen op ingezet beleid te maken. Vertrouwen in de overheid De waardering van de relatie tussen inwoner en gemeente is gedaald.

Het algeheel dalend vertrouwen in de overheid zien we lokaal terug. Ondanks het meetmoment, blijft de waardering positiever of gelijk aan de waardering bij de referentiegemeenten. Het verbeteren van de zichtbaarheid van college en gemeente kan een bijdrage leveren aan de waardering van de relatie tussen inwoners en gemeente bij een volgende burgerpeiling. Waardering voor betrekken van inwoners Het betrekken van inwoners bij meerdere (visie)trajecten de afgelopen jaren lijkt gewaardeerd te worden; over het onderdeel ‘laten meedenken’ zijn meer inwoners positief dan bij referentiegemeenten. Door de ontwikkeling van onze participatievisie zal het meedenken van inwoners hoog in het vaandel blijven staan. Waardering voor onze dienstverlening Op het thema dienstverlening zien we een vergelijkbare daling op bijna alle onderdelen ten opzichte van de vorige meting. In de kleine kernen wordt dit op de meeste punten lager beoordeeld dan gemiddeld in onze gemeente. Vanuit andere onderzoeken bij bijvoorbeeld inwoners die aan de balie komen of een Wmo voorziening hebben gekregen, zien we geen dalende tevredenheid over de dienstverlening. Deze onderzoeken laten goede waarderingen zien.

De uitkomsten van de burgerpeiling zijn een extra motivatie om de ingezette koers van het Programma Dienstverlening stevig door te zetten. Met ontwikkelingen zoals het vernieuwen van de gemeentelijke website, verankering van het gebruik van Heldere Taal en de toekomstige inrichting van de baliefunctie – gekoppeld aan de huisvestingsdossiers van de bestuurszetel en de ABGorganisatie – geven we invulling aan de aandachtspunten uit de burgerpeiling. Daarnaast zetten we onder andere ook in op het vereenvoudigen van formulieren. En we versterken het persoonlijk contact met inwoners. Voorbeelden hiervan zijn: - Inzet van extra medewerkers bij bouwvergunningen om mensen te woord te staan, vragen te beantwoorden en perspectief te geven op de behandeling. - Vergunningverleners begeleiden de (vrijwilligers)organisatie van evenementen. - We starten met een aanpak ‘informele aanpak bezwaren’, waarbij we zelf bezwaarmakers bellen om uitleg te geven. - We blijven inzetten op inpandige taxaties bij WOZ taxaties. - We zetten het budgetcafe met daarin ook aanwezigheid van het dorpsteam voort. - Bij een vraag van de inwoner naar een voorziening binnen het sociaal domein, vragen we ook naar eventuele andere knelpunten die vanuit het sociaal domein opgepakt kunnen worden.

Mede naar aanleiding van het rapport burgerpeiling denken we verder na over een persoonlijk online portaal en mogelijkheden voor gratis communicatie richting inwoners. Waardering voor de woon- en leefomgeving Inwoners gaven ook hun mening over de woon- en leefomgeving. De meesten voelen zich thuis in hun buurt en inwoners geven het woongenot in Baarle-Nassau gemiddeld een 8,0. Inwoners zijn overwegend positief over de omgang met buurtbewoners, ze hebben vertrouwen in elkaar en staan voor elkaar klaar. Ten opzichte van 2020 zijn mensen minder tevreden over de omgang van buurtbewoners met elkaar, ervaren ze meer overlast en willen meer inwoners zich niet voor de buurt blijven inzetten. Voor de openbare ruimte zien we behoefte aan meer groen. Onze inwoners geven aan dat het onderhoud van het groen wel verbetering vraagt. Deze behoefte aan verbetering in het groenonderhoud herkennen we. Dit komt voor een belangrijk deel voort uit problemen met de aannemer, de strengere wetgeving bij onderhoud en het voor onkruid gunstige klimaat in 2022. Voor het groenonderhoud hebben we in 2022 tijdelijke maatregelen getroffen, maar liepen we de achterstand niet volledig in. Gezondheid en welzijn Het overall beeld wat inwoners schetsen over zorg en welzijn is positief.

De tevredenheid met het leven (8,0) en de ervaren gezondheid (7,6) van inwoners zijn ruime voldoendes en vergelijkbaar met de meting twee jaar geleden. Op het gebied van sociale contacten zien we een positieve ontwikkeling. Dat kan te maken hebben met de beperkende coronamaatregelen in 2020, en met ons beleid en aanpak om gemeenschappen te versterken. Inzet voor anderen is op een aantal fronten toegenomen: mantelzorg, vrijwilligerswerk en burenhulp. Aandachtspunt is dat meer inwoners aangeven niet makkelijk zelf hulp te kunnen regelen als zij dat nodig hebben ten opzichte van twee jaar geleden.

We zien dat mantelzorgondersteuning en buurtverbinding belangrijke behoeften zijn om de zorgbehoefte zo veel en lang mogelijk informeel op te kunnen blijven vangen. Ook de aandacht (landelijk en lokaal) voor meer bewegen vertaalt zich in betere resultaten. Daarnaast bevestigt de burgerpeiling dat de rol van de gemeente zich meer moet richten op faciliteren en verbinden, en minder op zelf uitvoeren. In het huidige beleid (visie sociaal domein en de uitvoeringsagenda sociaal domein 2023) wordt al ingespeeld op de geconstateerde trends. Zo werken we onder meer al aan: - Lokaal inclusiebeleid. - Versterken van mantelzorgondersteuning. - Versterken van de samenredzaamheid door initiatieven gericht op buurtverbinding. - Stimuleren van een gezonde leefstijl. Voor verdere details en de vragenlijst verwijzen we u naar de uitkomsten in bijgaand rapport. 3. Procedureel De uitkomsten van de burgerpeiling worden in het eerste kwartaal van 2023 gepubliceerd op ‘Waarstaatjegemeente.nl’. Daarna kunnen we gemakkelijk zelf met andere gemeenten vergelijken die ook in de tweede helft van 2022 de burgerpeiling hebben uitgezet. We delen de resultaten met onze ketenpartners en de Adviesraad sociaal domein. Inwoners informeren we op hoofdlijnen over de resultaten en specifieke punten die zijn aangegeven.

De resultaten gebruiken we als bron voor het opstellen van beleid, de perspectiefnota 2024 en de uitvoeringsagenda’s. Tenslotte maken de resultaten integraal onderdeel uit van de raadsrapportage sociaal domein 2022 en 2023. In 2024 herhalen we de burgerpeiling.

Bijlage(n): Rapport burgerpeiling Baarle-Nassau 2022